Порядок списання матеріальних засобів за актами списання та інспекторським посвідченнями

Право затвердження зведених актів при масовому списанні матеріальних засобів надається заступникам Міністра оборони України, командуючим видами Збройних Сил України, військами військових округів, начальникам постачальних управлінь Міністерства оборони України.

Особи, винні у  порушенні строків розгляду актів на списання матеріальних та грошових засобів, притягуються до дисциплінарної відповідальності.

Оцінка вартості матеріальних засобів, які підлягають списанню за актами, визначається з  урахуванням зносу комісіями згідно з вимогами

Граничні  суми вартості матеріальних засобів (у тому числі безстрокового використання), на які надається право посадовим особам затверджувати акти технічного стану, викладені у Додаток А.

Вироби  озброєння та військової техніки, які  не можуть бути списані посадовими особами за актами технічного стану через їх високу вартість, а також матеріальні засоби, які є власністю Міністерства оборони України та перебувають на відповідальному збережені у підприємствах та організаціях промисловості, підлягають відправці у ремонтні військові частини (бази), згідно з нарядами, що видаються постачальними управліннями Міністерства оборони України, управліннями (службами) видів Збройних Сил, військових округів (фронтів).

Озброєння та військову  техніку передавати у комплекті  з відповідними документами. Передані за даними нарядами озброєння та військову техніку у рахунок постачання ремонтного фонду, згідно з річним планом ремонту, не враховувати.

Командирам ремонтних  військових частин (баз) приймати озброєння  та військову техніку на тимчасове збереження для наступного визначення комісією ремонтної військової частини (бази) їх стану. У п’ятнадцятиденний строк акти з пропозиціями комісії відправляються до органу постачання Міністерства оборони України для прийняття рішення про списання у технологічному порядку або про проведення ремонту та подальше використання матеріальних засобів військовою ремонтною частиною (базою).

Відремонтовані  озброєння та військову техніку  передаються військовим частинам, базам для зберігання за нарядами постачальних управлінь та служб Міністерства оборони України.

Озброєння та військова  техніка, які не підлягають ремонту, оформляються на списання у технологічному порядку.

Озброєння та військова  техніка і їх основні агрегати, прилади, що перебувають у ремонті в ремонтних військових частинах (базах) Збройних Сил України, які виконують ремонт знеособленим методом, можуть бути вилучені зі списків ремонтного фонду.

Вилучення зі списків  ремонтного фонду виконується у такій послідовності:

комісія, призначена командиром військової ремонтної частини (бази) Збройних Сил України, визначає кількість основних агрегатів, приладів, що числяться за ремонтною військовою частиною (базою) і які неможливо було відремонтувати за звітний період. На основі актів на списання базових та інших основних деталей, що не підлягають ремонту та заміні їх новими, комісія складає відомість на списання відповідної кількості двигунів, агрегатів та приладів за визначеною формою. Після цього командир військової ремонтної частини (бази) передає за підпорядкованістю дану відомість у двох примірниках з клопотанням про її затвердженням;

після отримання затвердженої відомості командир ремонтної частини (бази) визначає, яка кількість озброєння та військової техніки, двигунів, агрегатів, приладів відповідних марок не може бути відремонтована (при цьому враховується кількість нових агрегатів, приладів, що надійшли у виробництво), та складає відомості на озброєння та військову техніку, які підлягають вилученню зі списків ремонтного фонду за затвердженими законам формами, які подаються за підпорядкованістю у двох примірниках з клопотанням про її затвердження;

після надходження у ремонтну військову частину (базу) затверджених відомостей, зазначені в них озброєння та військова техніка, агрегати та прилади підлягають виключенню зі списків ремонтного фонду шляхом списання їх з книг обліку приймання та видавання замовлень, а військовим частинам, які здали озброєння та військову техніку, двигуни, агрегати та прилади ремонтним частинам (базам), надсилається про це повідомлення за формою.

Виключені зі списків ремонтного фонду матеріальні  засоби використовуються тільки згідно з рішеннями начальників органів постачання Міністерства оборони України видів Збройних Сил, військових округів (фронтів).

Комплекти автомобільного майна, після закінчення строку потреби в ньому, списуються з обліку за рішенням начальника Центрального автомобільного управління Озброєння Збройних Сил України, а ті матеріальні засоби, що входять до їх складу, переводяться на по номенклатурних облік.

Предмети  майна та експлуатаційні матеріали, наведені нижче, а саме:

матеріали для чищення, змащування та зберігання озброєння, військової техніки та майна; пломби, пластилін; нитки, фурнітура, клей, цвяхи, шпагат, вар та віск;

нафталін, крем для взуття, колісна та амунічна мазь;

мотузки; мило для банних, туалетних та санітарно-гігієнічних потреб;

щітки для одягу та взуття; леза для безпечних бритв;

хустки  носові, підкомірці; онучі літні, байкові та суконні;

шкарпетки бавовнопрядильні та напівшерстяні;

рукавиці  бавовнопрядильні, кирзові;

рукавиці  брезентові та комбіновані, чохли до картузів, галстуки матроські та коміри формені;

погони, петлиці та знаки розрізнення;

плакати, зошити, письмовий папір та канцелярські речі;

електровугільні вироби, запобіжники; елементи  (батареї) живлення;

кіно-, радіолампи, які містять у собі Дорогоцінних металів;

струни; електричні лампочки, заряди до вогнегасників та інші вогнегасні речовини (хлодон, вуглекислота, бром, етил, піноутворювач, порошки і т.п.), а також лікарсько-медична, лікарсько-ветеринарне;

аптечне майно та лабораторні матеріали, посуд та інші матеріали та предмети початкової вартістю до 30% мінімальної заробітної плати за одиницю, зі строком служби не менше одного року, крім предметів речового майна, столового та кухонного посуду, - списуються з обліку служби в межах призначень та норм відпускання прямим витраченням по мірі видачі їх зі складів у експлуатацію, або у виробництво за накладними відомостями, або іншими первинними документами.

Списання  отруйних, наркотичних лікарських засобів  проводиться за порядком. Встановленим Інструкцією щодо поводження з особливо отруйними та наркотичними лікарськими засобами затверджена наказом Міністра оборони СРСР № 450 від 27.11.90р.

 

2.2. Списання матеріальних та грошових засобів за інспекторськими посвідченнями

 

Списання  матеріальних та грошових засобів за інспекторськими посвідченнями дозволяється тільки у випадках, коли сума заподіяної шкоди не може бути відшкодована за рахунок винних осіб і повинна бути повністю або частково віднесена за рахунок держави.

В разі повного відшкодування вартості заподіяної шкоди винними або  іншими особами, визначеними судовими органами, підставою для списання матеріальних засобів є акт, затверджений порядком, визначеним даним Керівництвом для інспекторських посвідчень.

Матеріальні та грошові засоби, незалежно від  їх призначення, джерел надходження та способів придбання, що втрачені у результаті розтринькування, крадіжок, незаконного або наднормативного витрачення (списання), падежу, знищення, переплат коштів та заробітної плати, пошкоджень та стихійного лиха, а також зіпсовані та передчасно виведені зі строю, або спрацьовані матеріальні засоби, крім недостач, що утворилися в межах норм природних збитків, списуються з книг (карток) обліку на підставі наказу командира військової частини.

Втрачені матеріальні  засоби обчислюються згідно Наказу Міністра оборони України № 165 від 21.06.94 р. і враховуються:

у книзі обліку втрат матеріальних засобів служби;

у книзі  обліку недостач фінансового органу військової частини.

Перелік видів матеріальних засобів, згідно з яким враховуються втрати, вказаний.

Підставкою  для списання втрачених, матеріальних засобів є книги обліку втрат матеріальних засобів у відповідній службі, а заподіяної шкоди – є книги обліку недостач фінансового органу військової частин, є видане інспекторське посвідчення та затверджений акт технічного стану (списання).

Розмір  заподіяної шкоди визначається з  урахуванням зносу (старіння) матеріальних засобів на момент їх втрати

Шкода, заподіяна державі втратами матеріальних та грошових засобів з вини військовослужбовців, робітників і службовців Збройних Сил  України, підлягають відшкодуванню за рахунок винуватих осіб.

Видача  інспекторського посвідчення проводиться  прямими начальниками за підпорядкованістю  і тільки після проведення адміністративного  розслідування обставин втрати, встановлення причин виникнення збитків. Їх розміру, а при наявності винних осіб – притягнення їх до передбаченої законом відповідальності.

Командорам (начальникам) забороняється видавати інспекторські посвідчення у  випадках:

відсутності відповідних документів, що підтверджують  законність списання матеріальних та грошових засобів;

якщо  збитки нанесені у результаті їх незаконних розпоряджень;

списання  предметів майна, передчасно зношеного, або втраченого генералами, адміралами, офіцерами, прапорщиками, мічманами, військовослужбовцями надстрокової служби та жінками-військовослужбовцями;

якщо  матеріальні та грошові засоби для  списання подаються службою, якій не належать ці матеріальні та грошові  засоби;

роздільного (по частинам) списання збитків, нанесених  одночасною втратою військового  майна (пожежею, катастрофою, аварією, недостачею та ін.), кількома посадовими особами, або однією посадовою особою, але за кількома рішеннями роздільно по видах матеріальних засобів. Клопотання на списання втрачених матеріальних та грошових засобів у всіх випадках подається на всю суму збитків, незалежно від належності втраченого майна до різних служб. При цьому клопотання про видачу інспекторського посвідчення з доданими документами готується службою, майну якої нанесено найбільших збитків;

знищення (розбирання) з різних причин будівель та споруд. Списання будівель та споруд проводиться за актами.

Інспекторське посвідчення видається  у випадках, коли:

а) матеріальні  та грошові засоби втрачені у результаті стихійного лиха або воєнних дій;

б) матеріальні  та грошові засоби втрачені у результаті пожежі, катастрофи або аварії і відсутні підстави притягнення до матеріальної відповідальності посадових та інших осіб;

в) матеріальні  та грошові засоби знищені або  приведені у непридатний (граничний) стан за розпорядженням військового командування з метою запобігання загарбанню їх противником або з метою попередження та ліквідування заразних захворювань;

г) сума збитків, заподіяних втратою матеріальних та грошових засобів перевищує суму, визначену судовими органами для стягнення з винного, або перевищує суму нарахування, яку згідно з законом, можливо покласти на винного в адміністративному порядку;

д) збитки, заподіяні втратою матеріальних засобів, були допущені у ході випробувань або навчань і нема підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб. Інспекторське посвідчення видається на списання перевитраченого пального (палива), факт якого підтверджений в установленому порядку, без віднесення перевитрат до втрат матеріальних засобів;

е) відсутня будь-чия провина у заподіяних державі збитках (крім випадків, зазначених пунктом "а" даної статті);

е) суд (арбітражний суд) відмовив у позові, а в разі незгоди позивача з  відмовленням - після розгляду його скарги вищестоящим органом та затвердження ухвали судді (арбітра) про відмову у позові;

ж) матеріальні  та грошові засоби втрачені внаслідок  розкрадення, або знижені, а винні у ньому особи, що підлягають притягненню як відповідачі, не установлені, або сховались від слідства та суду, або їх місцеперебування не відомо з інших причин. В цих випадках видача інспекторських посвідчень проводиться після винесення постанови про призупинення провадження справи. Після встановлення або розшуку винних осіб і притягнення їх до кримінальної відповідальності, їм пред'являється позов;

  з) встановлення повної безнадійності стягнення.

Стягнення визнається безнадійним:

після закінчення строку давності позову, або коли суд відмовив у відновленні пропущеного строку (у цьому випадку призначається адміністративне розслідування для визначення винних у несвоєчасній подачі позову та приймається рішення про притягнення до адміністративної відповідальності військовослужбовців (робітників і службовців) за збитки, нанесені державі;

при встановленні судом  осіб, які не мають засобів для  оплати своїх зобов’язань (боргів) та немає можливості відновити стягнення надалі;

у зв'язку зі смертю боржника, якщо після нього не залишилось майна, на яке, за законом, може бути направлене стягнення.

Права видачі інспекторських посвідчень та затвердження актів на списання втрачених матеріальних та грошових засобів подані в Додатку Б

Видача інспекторських посвідчень на суми понад 25 посадових  окладів і затвердження актів  на списання проводиться тільки за рішенням Міністра оборони України.

Інспекторські посвідчення  на списання матеріальних засобів, втрачених під час воєнних дій та у результаті диверсій, видаються на підставі клопотання посадових осіб, які відповідають за матеріальні засоби, до якого додаються:

копія звітно-інформаційного бойового документа з відображенням  втрат матеріальних засобів;

виписка із наказу командира  військової частини по даному питанню;

виписка із книг обліку втрат  матеріальних засобів за кожну службу, а також із книги обліку недостач військової частини;

акт технічного стану (акт  списання); паспорт (формуляр), а якщо вони знищені, то дублікат (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літаки-розвідники (БЛР), планери та авіаційні двигуни).

Залежно від обставин справ, до клопотання можуть бути додані інші документи. Клопотання щодо списання втрачених матеріальних та грошових засобів оформляється у даних випадках за минулу добу (за підсумками бою).

Право видачі інспекторських посвідчень на списання матеріальних та грошових засобів, втрачених у  випадках, зазначених вище, надається тим же посадовим особам, яким надано право затвердження актів технічного стану (списання) матеріальних засобів на суми, визначені в Додатку Б.