Анализ организации охраны труда в Новосибирском нефтепроводном управлении АО «Транснефть-Западная Сибирь»

 

3 Структура и организация работы отдела охраны труда

 Структура отдела охраны труда.

Штатное расписание отделов охраны труда предприятия  утверждается генеральным директором предприятия.

Норматив численности работников отделов охраны труда предприятия разработан на основании Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации», рекомендаций «Об утверждении межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях» с учетом специфики основного производства  АО «Транснефть-Западная Сибирь», связанной со сложностью технологических процессов, повышенной пожаро-взрывоопасностью объектов, большой протяженностью магистральных нефтепроводов и значительной рассосредоточенностью производственных площадок предприятия.

 

 

 

 

 

 

 Основные задачи  отдела охраны труда:

- Организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда.

- Организация профилактической  работы по предупреждению производственного  травматизма, профессиональных заболеваний, а также работы по улучшению  условий труда на объектах  общества.

- Информирование и консультирование  работников по вопросам охраны  труда.

- Контроль за соблюдением работниками требований законов и иных нормативных актов об охране труда, коллективного договора, соглашения по охране труда, других нормативных документов АО  «Транснефть-Западная Сибирь»».

- Изучение и распространение  передового опыта по охране  труда, пропаганда вопросов охраны  труда.

Основные функции отдела охраны труда

-Проводит проверки состояния условий и охраны труда.

-Участвует в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда.

-Согласовывает разрабатываемую на предприятии, филиалах, технологическую документацию, планы производства на выполнение ремонтных работ на объектах в части требований охраны труда.

-Разрабатывает совместно с другими службами и отделами программу мероприятий по качественному улучшению организации в области охраны труда, оказывает  организационно- методическую помощь по выполнению запланированных мероприятий.

-Участвует в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны труда, соглашения по охране труда.

-Оказывает помощь руководителям  структурных подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда.

-Участвует в работе комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве. Оформляет, обеспечивает хранение и сдачу в архив документов, касающихся требований охраны труда в соответствии с установленными сроками.

-Анализирует состояние и причины производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами.

-Участвует в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями.

-Готовит отчетность по охране и условиям труда по формам, установленным Госкомстатом России, АО «Транснефть-Западная Сибирь».

-Согласовывает программы первичного инструктажа на рабочем месте и программы обучения по охране труда работников, проводит вводный инструктаж по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику.

-Составляет (с участием руководителей структурных подразделений) перечни профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда.

-Организует совещания по охране труда.

-Доводит до сведения работников действующие законы и иные нормативные правовые акты об охране труда РФ, коллективный договор (в части охраны труда), соглашение по охране труда организации.

-Рассматривает письма, заявления, жалобы работников, касающиеся вопросов условий и охраны труда, готовит предложения руководству предприятия по устранению выявленных недостатков.

Участвует в работе постоянно-действующей комиссии производственного контроля за состоянием охраны и условий труда, осуществляет целевые и комплексные проверки состояния условий и охраны труда на объектах предприятия.

-Координирует деятельность подразделений в области охраны труда в соответствии с настоящим документом.

-Организует разработку новых и пересмотр действующих инструкций по охране труда, памяток по безопасному ведению работ, оказывает методическую помощь филиалам ДАО, структурным подразделениям в разработке инструкций по охране труда и организации обучения работающих безопасным методам работы.

- Организует работу кабинетов охраны труда и принимает меры по оснащению их наглядными пособиями, техническими средствами обучения и т.п.

- Организует пропаганду вопросов охраны труда путем проведения в установленном порядке смотров, витрин и стендов, распространения правил, инструкций и плакатов, демонстрации видеофильмов и т.п.

-Осуществляет контроль за ведением документации по вопросам охраны труда, предусмотренной правилами и другими нормативными документами.

-Принимает меры по обеспечению подразделений нормативными документами, правилами, инструкциями, плакатами и другими пособиями по охране труда.

-Осуществляет анализ (не реже одного раза в квартал) общего состояния условий труда и охраны труда на объектах предприятия, филиалов, а также анализ нарушений правил и норм безопасности.

-Подготавливает проекты приказов, распоряжений, служебных записок по вопросам охраны труда, а также методические и обзорные документы и разъяснения по входящим в компетенцию отдела вопросам, представляет руководству ДАО, филиала предложения по дальнейшему улучшению и оздоровлению условий труда, снижению производственного травматизма на объектах.

-Формирует бюджет расходов по охране труда в соответствии с основными функциями отдела (аттестация рабочих мест по условиям труда, санитарно-техническая паспортизация объектов, сертификация работ по охране труда).

-Осуществляет контроль за:

• соблюдением работниками требований охраны труда содержащихся в законах и иных нормативных правовых актах РФ;
• своевременным проведением обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажей по охране труда;
• своевременным проведением медицинских осмотров;
• обеспечением и правильным применением средств индивидуальной и коллективной защиты;
• выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, касающимся вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1),
• выполнением предписаний органов государственного надзора;
• наличием в филиалах инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда, своевременным их пересмотром;
• проведением аттестации рабочих мест по условиям труда, паспортизацией санитарно-технического состояния объектов и подготовкой к сертификации работ по охране труда;
• состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;
• организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;
• санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;
• организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;
• своевременным и правильным предоставлением работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноценных пищевых продуктов;
• использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с законодательством;
• своевременным обеспечением работников мылом, смывающими и обезвреживающими средствами;

-Доводит до сведения работников предприятия, филиалов, информацию об изменении требований охраны труда, устанавливаемых нормативными актами, организовывает обеспечение работников указанными документами.

-Вносит руководству предприятия предложения:

• о проведении мероприятий по обеспечению охраны труда и об устранении нарушений требований безопасности;
• о приостановлении работ, осуществляемых на объектах с нарушениями требований безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников;
• об отстранении от работы на объекте лиц, не имеющих допуска к выполнению данного вида работ, не прошедших в установленном порядке предварительных и периодических медицинских осмотров, инструктажа по охране труда, не использующих в своей работе предоставленных средств индивидуальной защиты, а также нарушающих требования законодательства об охране труда;
• о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования безопасности труда.

4 Направления обеспечения благоприятных условий труда и снижения травматизма

 Организация обучения по охране труда.

Обучение работников предприятий системы ОАО «АК «Транснефть» безопасности труда осуществляется независимо от характера, сложности и степени опасности производства, а также от стажа работы, образования и квалификации работников:

• при обязательном проведении всех видов инструктажей (вводного, первичного на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого);
• при практическом обучении непосредственно на рабочем месте (стажировке) перед допуском к самостоятельной работе, связанной с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, применением в работе опасных и вредных веществ;
• при подготовке и повышении квалификации в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах, институтах переподготовки кадров, в том числе при обучении на курсах безопасности труда целевого назначения;
• при проведении ежегодного производственного обучения безопасности труда.

Ответственность за организацию своевременного и качественного обучения и проверку знаний по ДАО возлагается на его руководителя, в филиалах и структурных подразделениях - на руководителей филиала и структурного подразделения.

Методическое руководство, контроль за своевременным и правильным проведением обучения и проверкой знаний по охране труда и оформлением документации по обучению возлагается на отдел охраны труда.

Допуск к самостоятельной работе руководителей и специалистов производится после:

• вводного инструктажа;
• обучения по охране труда в объеме должностных обязанностей;
• первичной проверки знаний по охране труда в объеме должностных обязанностей.

Допуск к самостоятельной работе руководителей и специалистов в процессе трудовой деятельности производится после очередной (внеочередной) проверки знаний по охране труда.

Допуск к самостоятельной работе рабочих (при наличии у них документа об образовании, квалификации) производится после:

• вводного инструктажа;
• первичного инструктажа на рабочем месте;
• стажировки от 2 до 14 смен;
• первичной проверки знаний по охране труда;
• издания приказа (распоряжения) о допуске к самостоятельной работе.

Допуск к самостоятельной работе отдельных категорий рабочих, которым установлен срок стажировки более одного месяца, производится после проверки знаний по охране труда (которая должна проводиться не позднее одного месяца после приема на работу) и окончания стажировки.

Допуск к самостоятельной работе рабочих в процессе трудовой деятельности производится после:

• повторного инструктажа;
• очередной проверки знаний по охране труда.

Допуск к самостоятельной работе рабочих, обученных совмещаемой профессии производится после:

• первичного инструктажа на рабочем месте;
• стажировки;
• первичной проверки знаний по охране труда;
• издания приказа (распоряжения) о допуске к самостоятельной работе.

Допуск к самостоятельной работе технических исполнителей (служащих, не должностных лиц) производится после:

• вводного инструктажа;
• обучения по охране труда;
• первичной проверки знаний по охране труда, которая приказом (распоряжением) по ДАО может быть заменена инструктажем на рабочем месте.