Документы обеспечивающие безопасность туриста в стране временного пребывания

Глава I. Обеспечение безопасности туриста приобретающего туристский продукт.

1. Опасности с которыми могут столкнуться туристы в стране временного пребывания.

Путешествия- это здорово! Туристы отправляясь в другую страну с целью отдыха, настроены только на положительные эмоции, но всё не так прекрасно как хотелось бы, все должны помнить и об опасностях с которыми  можно столкнуться во время путешествия.

В первую очередь  это риски связанные с социальной средой. В их число входят:

1) Обычные правонарушения (воровство, карманные кражи, нападения, кражи со взломом, мошенничество и т. д.).

Частота преступлений возрастает при самостоятельных поездках и падает при организованном туризме. Риск преступности зависит от типа отдыха, например зимний отдых в горах связан с наибольшим риском в плане преступности. Проживание в гостиницах и у знакомых более безопасно, чем в других средствах размещения; молодые путешественники, особенно женского пола, подвергаются большему риску, чем лица старше 50 лет и родители с маленькими детьми.

2) Беспорядочное и целенаправленное насилие и домогательства;

3) Организованная преступность (вымогательство, принуждение к занятию проституцией, насилие над личностью и т. д.).

Официальными мерами международной борьбы с организованной преступностью стали:

– Ограничение въезда преступников в страну, то есть организация системы контроля в аэропортах и других пунктах въезда, позволяющая законным путешественникам въезжать в страну с минимумом проблем, а преступникам создавать определенные барьеры. Дополнительные меры предосторожности должны быть предприняты со стороны гостиниц и других предприятий размещения, компаний по аренде автомобилей и других видов транспорта.

– Определение истинной природы актов насилия и подготовка специальных рекомендаций для туристов и туристского бизнеса.

– Предоставление точной информации в СМИ в целях понимания природы актов насилия, истинного уровня рисков, путей и способов их избежания или сведения к минимуму.

– Обеспечение поддержки со стороны местного населения, заинтересованного в развитии турбизнеса.

4) Терроризм (то есть нападение на государственные учреждения или причинение ущерба государственным интересам и т. д.), воздушное пиратство и захват заложников.

Среди реальных опасностей, с которыми сталкиваются туристы, организованная преступность и терроризм занимают одно из последних мест, однако они занимают одно из первых мест в представлениях путешественников о безопасных туристских направлениях и выборе места проведения отпуска. Человек, находящийся в привычной среде своего обитания, понимает присущие этой среде факторы риска и умеет жить с ними. Но тот же самый человек, оказавшийся в роли туриста, не желает испытывать чувство беспокойства в связи с непредсказуемыми рисками, которые могут возникнуть на почве насилия. Туристу, не знающему языка, не ориентирующемуся на местности, крайне трудно понять местные порядки и правила. Поэтому он поедет туда, где ему не придется иметь дело с вышеперечисленными опасностями.1

Учитывая, какой экономический урон может быть нанесен туриндустрии, террористические и преступные группы избрали туризм в качестве мишени, чтобы оказать соответствующее давление на свое правительство. Обычно цель, преследуемая ими, заключается в создании паники и страха, а не в убийстве людей, но все может обернуться иначе, и в ряде случаев среди туристов были убитые и раненые.

5) Войны, социальные конфликты, а также политические и религиозные беспорядки.

В государствах со сложной обстановкой российским турфирмам рекомендуется регистрировать туристов в зарубежных дипломатических представительствах или консульских учреждениях. При этом необходимо предоставлять сведения о месте размещения группы, числе туристов, сроках поездки, маршруте и иные сведения. Аналогичные рекомендации прописаны в памятке на последней странице российского заграничного паспорта. Турфирмы, направляющие российских граждан за границу, в первую очередь в страны со сложной социально-политической, санитарно-эпидемиологической или иной неблагоприятной обстановкой, должны соответствующим образом подготовить туристов.

6) Отсутствие социальной и правовой защиты.

Обеспечение социальной и правовой защиты в первую очередь возлагается на государство, создающее юридическую, институциональную и судебную систему, в рамках которой могут эффективно решаться вопросы безопасности туристов. Действенным способом, который используется в ряде стран для оценки юридической ситуации в области защиты и безопасности туристов, является проведение систематического анализа проблем, связанных с защитой и безопасностью туристов, и их сопоставление с теми юридическими нормами и процедурами, с помощью которых они решаются сегодня.

Помимо рисков социальной сферы , туристы могут столкнуться с такой опасностью как плохая гигиена.2

С этой проблемой  очень часто сталкиваются путешественники, отправившиеся отдыхать в страны Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки, где санитарные условия часто оставляют желать лучшего, особенно если выбраться за территорию отеля и подальше от туристических троп. Чтобы избежать этой опасности рекомендуется мыть руки как можно чаще и не покупать еду и напитки на улице.

Ещё одна часто встречающаяся опасность -это испортившиеся продукты.

Правила безопасности: рекомендуется питаться только в проверенных местах, если запах блюда кажется несвежим – лучше не рисковать и отказаться от такой еды.

Солнце –это хорошо, но иногда бывает и вредно! Солнечные и тепловые удары также неизменно занимают первые позиции в списке курортных неприятностей.

Во время путешествия в жаркую страну не стоит забывать про головной убор и помнить, что темные волосы и темная одежда увеличивают вероятность солнечного удара.

1.2. Безопасность  туриста- основа туроперейтинга.

Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов, сохранность их имущества, а также не нанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства.3

Федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист и  туроператор  вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

При заключении договора о реализации туристского продукта туроператор, турагент обязаны предоставить туристу достоверную информацию:

1) О правилах въезда в страну  временного пребывания и выезда из страны временного пребывания, включая сведения о необходимости наличия визы для въезда в страну  или выезда из страны временного пребывания;

2) Об основных документах, необходимых для въезда в страну временного пребывания и выезда из страны временного пребывания;

3) Об опасностях, с которыми турист может встретиться при совершении путешествия;

4) Таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах;

5) О месте нахождения, почтовых адресах и номерах контактных телефонов органов государственной власти Российской Федерации, дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации, находящихся в стране временного пребывания, в которые турист может обратиться в случае возникновения в стране  временного пребывания чрезвычайных ситуаций или иных обстоятельств, угрожающих безопасности его жизни и здоровья, а также в случаях возникновения опасности причинения вреда имуществу туриста;

6) Об адресе и номере контактного телефона в стране временного пребывания руководителя группы несовершеннолетних туристов  в случае, если туристский продукт включает в себя организованный выезд группы несовершеннолетних туристов без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей;

7) О национальных и религиозных особенностях страны временного пребывания;

Туроператоры, турагенты, организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, обязаны пользоваться услугами инструкторов-проводников, если организуемые ими путешествия связаны с прохождением туристами маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов.

1.3. Виды страхования  туристов.

Под страхованием туристов, выезжающих за рубеж, обычно подразумевается добровольное медицинское страхование на случай внезапного заболевания или телесных повреждений, полученных туристом в результате несчастного случая, произошедшего во время пребывания за границей. Однако, кроме медицинской, туристам иногда приходится обращаться за другими видами помощи: юридической, технической, административной и т. п.

Страховка для туриста — это та мера предосторожности, о которой путешественники, выезжающие за границу, предпочитают не задумываться.

Правоотношения туристов со страховыми организациями (страховщиками) оговариваются в условиях страхования на конкретный вид страхового события, которые разрабатываются каждой организацией индивидуально по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью в рамках общих правил страхования и действующего законодательства.4

Основные виды страхования в туризме:

1) Медицинское – страхование  жизни и здоровья туриста;

2) Имущественное – страхование  багажа, фото- и видеоаппаратуры, личного  автотранспорта и иного личного  имущества туриста.

3)Гражданской ответственности  – страхование ответственности  туристов.

4) Страхование от отмены  поездки. Этот вид страхования  является достаточно новым, но  уже очень популярен среди  любителей путешествий. Отмена поездки – очень неприятный момент для любого туриста. Причины отмены могут быть разные:

– болезнь (смерть) страхователя или близких родственников;

– несчастный случай;

– отказ в выдаче визы;

– повреждение имущества (документов во время пожара);

– получение повестки в суд или в военкомат.

Средняя стоимость такой страховки – 4 % от стоимости  тура.

5) Страхование от несчастного  случая. От несчастного случая  необходимо страховаться отдельно. По сравнению с медицинской  страховкой несчастные случаи  имеют менее общий характер  и предусматривают оказание специализированной  помощи. Несчастные случаи за  границей встречаются гораздо  чаще «обычных» болезней.

Большинство фирм предлагают приобрести страховку «два в одном»: и медицинскую, и от несчастного случая. При выплате компенсации по несчастному случаю требуется предоставить листок нетрудоспособности, заключение медицинской экспертизы и выписку из медицинской карты..

Размер страховой суммы зависит от степени тяжести полученного в результате несчастного случая телесного повреждения. Эта страховка одна из самых дешевых: от 0,1 евро за 1 тыс. евро страхового покрытия.

Страхование бывает добровольным и обязательным, индивидуальным и групповым. Обязательное страхование осуществляется в силу закона страны пребывания. Медицинское страхование при выезде в некоторые страны является непременным условием получения визы.

На сегодняшний день существуют две формы страхового обслуживания туристов:

1) Компенсационная;

2) Сервисная.

Компенсационное страхование предусматривает оплату самим путешественником всех медицинских расходов и возмещение их лишь по возвращении на родину, что, как правило, неудобно, так как вынуждает туриста иметь при себе значительный денежный запас на этот случай.

При сервисном туристском страховании, заключив договор со страховой компанией, достаточно позвонить в одну из указанных диспетчерских служб, сообщить номер своего полиса, фамилию и потерпевшему будет оказана необходимая помощь.

Страховой полис – обязательный документ при турпоездке. Большинство стран мира не выдаёт визы без наличия специального страхового полиса.

Страховой полис как документ, гарантирующий оплату необходимого медицинского обслуживания при наступлении страхового случая, обязательно содержит номер телефона фирмы-партнёра, по которому можно обратиться за помощью, информацию о страхователе, страховщике, условиях, стоимости страховки и освобождения от обязательств компании в случае войны, ядерных взрывов, дорожных аварий, хронических заболеваний и т.д.5

При организации туров туроператоры сотрудничают со страховыми компаниями. Страховой взнос входит в стоимость путёвки.

На основе трех пунктов, главы I можно сделать вывод: специфика туристской деятельности весьма существенно отражается в реальном содержании рисков этой сферы бизнеса. В частности, обеспечение комплексной безопасности туристов является важнейшей задачей руководителей и менеджеров любого туристского предприятия.

 

 

 

 

1 http://lexandbusiness.ru/view-article.php?id=484

2 Лазарев К. В. О безопасности туризма// Эпиграф, 2004, № 1. 33 с.

3 http://www.norm-load.ru/SNiP/Data1/58/58533/index.htm