Государственное обеспечение по охране труда и финансирование мероприятий по охране труда

Категория Д – металлообрабатывающие предприятия, станкостроительные цеха и т.п.

Возникновение пожаров зависит  от степени огнестойкости зданий и сооружений, которая подразделяется на пять основных групп (1, 2, 3, 4, 5). Самую  высокую степень огнестойкости  имеет первая группа зданий, самую  низкую – пятая. Степень огнестойкости  зданий и сооружений определяется минимальными пределами огнестойкости строительных конструкций, возгораемостью материалов, из которых они состоят, и временем невозгораемости.

Пожары на крупных промышленных предприятиях подразделяются на два  вида:      

1) отдельные (пожары в здании или сооружении);       

2) массовые (совокупность отдельных пожаров, охвативших более 25% зданий).

Причины и возможные последствия  аварий на ПВОО

Аварии на ПВОО, связанные с сильными взрывами и пожарами, могут привести к тяжелым социальным и экономическим  последствиям. Вызываются они взрывами емкостей и трубопроводов с легковоспламеняющимися и взрывоопасными жидкостями и газами, коротким замыканием электропроводки, взрывами и возгоранием некоторых веществ и материалов. Наиболее опасны пожары в административных зданиях, так как внутренние стены и потолочные плиты облицованы панелями из горючего материала. Нередки пожары от возгорания горючих материалов при перевозках (это часто связано с изношенностью цистерн и оборудования на них). Во время пожаров со взрывами и без них на железнодорожном транспорте обрываются провода, из-за чего парализуется все движение.

При массовых пожарах возникает  чрезвычайная ситуация, о которой  немедленно оповещается население, проживающее вблизи основного очага  пожара, проводится полная эвакуация.

В последнее десятилетие увеличилось  число пожаров в школах, интернатах, больницах, общежитиях, увеселительных заведениях и других местах. За этот же период участились пожары на военных  объектах, в частности на складах  хранения боеприпасов, при этом были взрывы боеприпасов и гибель людей. Эти пожары происходили по разным причинам: из-за неисправности электропроводки, ветхости зданий, неправильной эксплуатации нагревательных приборов (каминов в  холодное время года) и т.д. Большие  людские потери случались из-за наличия  железных решеток на дверях и окнах, отсутствия запасного безопасного  выхода из зданий и т.д.

Правила безопасного поведения  при пожаре и угрозе взрыва:      

1) сообщить о пожаре в пожарную  охрану, добровольную пожарную дружину;       

2) оповестить рабочих и служащих, а также население, проживающее  вблизи очага пожара;      

3) задействовать план эвакуации,  открыть запасные двери;      

4) немедленно использовать первичные  средства тушения пожара (огнетушители);       

5) не допустить распространения  огня, задействовать пожарные гидранты, стационарную систему пожаротушения;       

6) аварийно остановить производство, отключить вентиляцию, электрооборудование, перекрыть подачу масла и других горючих жидкостей, слить их в аварийные емкости;       

7) встретить пожарные подразделения  и сообщить им, где могли остаться  люди и как до них добраться;       

8) совместно с подразделениями  РСЧС извлечь людей из завалов;       

9) совместно с подразделениями  РСЧС вывести людей в безопасное  место, проверить, все ли люди  эвакуированы, оцепить район аварии, помочь людям, оказавшимся в  горящих зданиях и задымленных  помещениях.

 

2.4. Чрезвычайные ситуации при авариях на гидротехнических сооружениях. Последствия аварий на них

 

Гидротехнические сооружения (ГТС) классифицируются:      

1) по месту расположения:         

а) наземные (прудовые, речные, озерные, морские);         

б) подземные (трубопроводы, туннели);       

2) по характеру и цели использования:          

а) водно-энергетические;         

б) для водоснабжения;         

в) мелиоративные;         

г) канализационные;         

д) водно-транспортные;         

е) декоративные;         

ж) лесосплавные;         

з) спортивные;         

и) рыбохозяйственные;      

3) по функциональному назначению:          

а) водопроводные сооружения, создающие напор или разность уровней воды перед ГТС и за ним – плотины, дамбы;         

б) водопроводящие сооружения (водоводы), служащие для переброски воды в необходимые заданные пункты – каналы, туннели, лотки, трубопроводы, шлюзы, акведуки, водосбросы;          

в) регуляционные (выправительные) ГТС, предназначенные для улучшения условий протекания водотоков и защиты русел и берегов рек – щиты, дамбы, полузапруды, берегоукрепительные, льдонаправляющие ГТС;         

г) водосбросные ГТС, служащие для пропуска излишков воды из водохранилищ, каналов и напорных бассейнов.

В особую группу выделяют специальные  ГТС:      

1) для использования водной энергии  – здания ГЭС, напорные бассейны;       

2) для водного транспорта –  судоходные шлюзы, бревноспуски;       

3) мелиоративные – магистральные  и распределительные каналы, шлюзы-регуляторы;       

4) рыбохозяйственные – рыбоходы, рыболовные пруды.

Комплексные ГТС, объединенные общей  целью эксплуатации, в которых  сочетаются и плотины, и каналы, и  шлюзы, и энергоустановки (генераторы), называют гидроузлами.

Причины и виды аварий ГТС

На ГТС постоянно воздействуют водный поток, колебания температур, льды, насосы, статические и гидродинамические  нагрузки, происходят истирание поверхности, коррозия металлов, выщелачивание бетона, гниение деревянных конструкций (или  их истачивание живыми организмами). Поэтому со временем растет вероятность разрушения того или иного сооружения и затопления водой прилегающей территории, т.е. возможно возникновение чрезвычайной ситуации.

Размещение таких объектов повышенного  риска в черте крупных населенных пунктов и их разрушение могут  привести к катастрофическому затоплению обширных территорий, значительного числа населенных пунктов, массовой гибели людей, разрушению зданий и различных сооружений – гражданских и промышленных, военных объектов и др.

Разрушение (прорыв) ГТС происходит в результате действия сил природы (землетрясений, ураганов, размывов плотин, износа и старения оборудования) или  воздействия человека (нанесение  ударов ядерным или обычным мощным оружием), а также из-за конструктивных дефектов или ошибок проектирования.

В зависимости от масштабов и  последствий затопления в результате разрушения ГТС различают:      

1) катастрофическое затопление;      

2) прорывной паводок;      

3) затопление, повлекшее смыв плодородных  почв или отложение наносов  на обширных территориях.

Прорыв гидротехнических сооружений происходит также при длительных ливневых дождях из-за заполнения водохранилищ выше критического уровня с прорывом защитных дамб (валов). При этом возникает  чрезвычайная ситуация, связанная с  угрозой затопления близлежащих  населенных пунктов и нарушения  условий безопасной жизнедеятельности. В таких ЧС оповещается население  по всем каналам связи, теле– и  радиовещания, мобилизуются подразделения  РСЧС, проводится эвакуация из зоны ожидаемого затопления.

Чрезвычайные ситуации на ГТС такого вида случаются нередко в Краснодарском  крае, где имеются ирригационные  системы и водохранилища, из которых  вода используется для полива рисовых  полей. Серьезный случай с чрезвычайной ситуацией на ГТС имел место летом 2003 г. в Краснодарском крае с весьма значительным экономическим ущербом.

Последствиями гидродинамических  аварий на ГТС являются:      

1) повреждение и разрушение ГТС  и гидроузлов и кратковременное  или долговременное прекращение  выполнения ими своих функций;       

2) поражение людей и разрушение  разного рода сооружений волной  прорыва ГТС;      

3) затопление обширных территорий  с возникновением чрезвычайных  ситуаций и развертыванием подразделений  РСЧС, оснащенных спецтехникой.

Основными поражающими факторами  катастрофического затопления являются:       

1) разрушительная волна прорыва;       

2) водный поток и спокойные  воды, затопляющие территорию суши  и объекты.

Вторичными последствиями гидродинамических  аварий на ГТС являются загрязнение  воды и местности веществами из разрушенных (затопленных) хранилищ, принадлежащих  промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, массовые заболевания людей и животных, аварии на транспортных магистралях, оползни и обвалы, утрата прочности зданиями и сооружениями.

Долговременные последствия связаны  с остаточными факторами затопления – наносами, загрязнениями, изменением ландшафта и других элементов  природной среды.

Меры по защите населения от неблагоприятных  последствий аварий на ГТС:      

1) уменьшение максимального расхода  воды путем перераспределения  стока воды во времени;      

2) регулирование паводковых стоков  с помощью водохранилищ;      

3) укрепление и своевременный  ремонт ГТС, ограждающих дамб (валов);      

4) проведение берегоукрепительных  и дноуглубительных работ с  помощью земснарядов, подсыпка  низких мест.

К оперативным предупредительным  мерам относятся:      

1) оповещение населения об угрозе  аварий;      

2) заблаговременная эвакуация населения,  сельскохозяйственных животных, материальных  и культурных ценностей из  потенциально затапливаемых зон;       

3) частичное ограничение или  прекращение работы предприятий,  организаций, учреждений, расположенных  в зонах возможного затопления;       

4) защита материальных и культурных  ценностей.

Один из способов профилактики аварий на гидротехнических сооружениях состоит  в том, чтобы не строить их там, где они принесут больше вреда, чем  пользы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также  на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной  среде и материальных потерь в  случае их возникновения.

В соответствии с Федеральным законом  «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» основными задачами Единой государственной  системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) являются:

разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;

осуществление целевых научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;

обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;

сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;

подготовка населения к действиям в ЧС; прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС;

ликвидация ЧС;

осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;

реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, в том числе лиц, непосредственно участвующих в ликвидации ЧС;

международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.

Согласно утвержденному Положению  РСЧС состоит из территориальных  и функциональных подсистем и  имеет пять уровней подчиненности:

федеральный,

региональный,

территориальный,

местный,

объектовый.

Техногенные опасности возникают  из-за неисправностей и дефектов в  технических системах, неправильного  их использования, наличия отходов  при эксплуатации. При этом критериями безопасности техносферы при загрязнении ее отходами являются предельно допустимые концентрации веществ и предельно допустимые уровни интенсивности потоков энергии.

Для защиты человека от травмирования применяются различные средства, которые могут быть коллективными и индивидуальными, а также многочисленные виды экобиозащитной техники.