Эвакуация и рассредоточение населения при ЧС

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ  И УПРАВЛЕНИЯ

НАПРАВЛЕНИЕ «Юриспруденция»

 

КАФЕДРА МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКИХ  ДИСЦИПЛИН

И БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ  ИПИП

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

на тему: «Эвакуация и  рассредоточение населения при  ЧС»

 

 

 

 

 

 

                                                                         

 

                                                                      Выполнила: студентка 1курса,

                                                                      Группа 26ю125,Еманакова Дарья

                                     

                                                   Проверила: преподаватель каф.

МБД и БЖ,

к.б.н., доцент

Сазанова Т.В.

 

 

 

Тюмень 201

Оглавление

Введение 3

Чрезвычайные  ситуации 4

Виды чрезвычайных ситуаций 6

Порядок проведения и признаки эвакуации 9

Основы подготовки эвакуации 10

Оповещение  населения 11

Рассредоточение населения 12

Эвакоорганы, их структура и задачи 13

Обязанности эвакуируемого населения 14

Правила поведения  в пунктах и в пути следования 15

Заключение 17

Источники 18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В современное время наука  очень прогрессирует и поэтому  создаётся ряд угроз для жизни  человека и среды его обитания. Также развитие техносферы способствует нарушению человеческой жизни, но всё  же люди страдают не из-за различных  пороков техносферы. Причиной этому  всё-таки сложный процесс развития общества.

Перед человеком всегда стоит  ряд глобальных проблем, которые  возникают в ходе развития цивилизации, это: демографическая проблема, экологическая  проблема, проблема войны и мира, проблема энергетики, проблема истощения  ресурсов, проблема связанная с терроризмом  и.т.д.

Одна из таких нерешенных глобальных проблем может являться причиной катастрофы. Только знание потенциальных  опасностей позволяет принимать  правильные меры, чтобы избежать этих бед.

Для современных молодых  людей традиционным является пренебрежение  предупредительными мерами. Они предпочитают отдаться конъюнктурным потребностям момента. В результате даже уже изученные  опасные тенденции оказываются  неучтенными, и как результат  возникают чрезвычайные ситуации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чрезвычайные ситуации

 

Чрезвычайная ситуация —  это состояние, при котором в  результате возникновения источника  ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни  и здоровью, наносится ущерб имуществу  населения, народному хозяйству  и природной среде.

Под источником чрезвычайных ситуаций понимают опасное природное  явление, аварию или опасное техногенное  происшествие, широко распространенные инфекционные болезни людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения  в результате чего происходит или  может произойти ЧС. Все чрезвычайные ситуации классифицируются как конфликтные  и бесконфликтные, характеризующиеся  скоростью и масштабами распространения. К конфликтным ситуациям относятся  военные столкновения, экономические  кризисы, социальные взрывы, национальные и религиозные конфликты, разгул уголовной преступности, террористические акты и др. К бесконфликтным ЧС относятся  техногенные, экологические и природные  явления, вызывающие ЧС.

По скорости распространения  все ЧС делятся на внезапно возникшие, быстро, умеренно и медленно распространяющиеся.

По масштабам распространения  все ЧС делятся на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные  и трансграничные.

К локальным относятся  ЧС, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия  жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. МРОТ на день возникновения  ЧС и зона ЧС не выходит за пределы  территории объекта производственного  или социального значения.

К местным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100 , но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. МРОТ на день возникновения  ЧС и зона ЧС не выходит за пределы  населенного пункта, города, района.

К территориальным относятся  ЧС, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн МРОТ на день возникновения  ЧС и зона ЧС не выходит за пределы  субъекта Российской Федерации.

К региональным относятся  ЧС, в результате которых пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 0,5 млн, но не более 5 млн МРОТ на день возникновения ЧС и зона ЧС охватывает территорию двух субъектов Российской Федерации.

К федеральным относятся  ЧС, в результате которых пострадало свыше 500, либо нарушены условия жизнедеятельности  свыше 1000 человек, либо материальный ущерб  составляет свыше 5 млн МРОТ на день возникновения ЧС и зона ЧС выходит  за пределы более чем двух субъектов  Российской Федерации.

К трансграничным относятся  ЧС, поражающие факторы которых выходят  за пределы Российской Федерации, либо ЧС произошли за рубежом и захватывают  территорию Российской Федерации.

В дальнейшем преимущественно  будем рассматривать ЧС мирного  времени, т. е. ЧС техногенного характера  и возникающие в результате стихийных  бедствий. Все ЧС характеризуются  воздействием поражающих факторов, вызывающих разрушения, возгорания зданий, сооружений, загрязнения местности и атмосферы  вредными веществами, масштабами и  скоростью распространения ЧС. Чрезвычайные ситуации  мирного времени требуют  осуществления экстренных мер по ликвидации их последствий, проведения спасательных и других неотложных работ  в очагах поражения. Опыт последних  лет свидетельствует о том, что  необходимо перестраивать существующую систему защиты людей и среды  обитания от воздействия природных  явлений, грубых нарушений технологии производства, непредвиденных аварий. Назрела необходимость в психологической  подготовке человека к действиям  в экстремальных ситуациях.

 

             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Виды чрезвычайных ситуаций

 

ЧС техногенного характера  — это ситуации, которые возникают  в результате производственных аварий и катастроф на объектах, транспортных магистралях и продуктопроводах; пожаров, взрывов на объектах; загрязнения  местности и атмосферы сильнодействующими ядовитыми веществами, отравляющими веществами. Аварии и катастрофы на объектах характеризуются внезапным  обрушением зданий, сооружений, авариями на энергетических сетях, авариями в  коммунальном жизнеобеспечении, авариями на очистных сооружениях, технологических  линиях. К чрезвычайным ситуациям  природного характера относятся: гидрометеорологические (тайфуны, наводнения, смерчи, нагоны морской  воды, вызывающие наводнения, пылевые  бури, засухи, ливневые дожди, град, гололед, обледенение, стихийные пожары, морские  бури, ураганы, сильные морозы, сильная  жара, сильные туманы); гидрогеоморфологические (лавины, сели, оползни, карст) и эндогенные (землетрясения, вулканизм, цунами) явления.

К ЧС экологического характера  относится изменения состояния  почв, недр Земли, ландшафтов, состояния  атмосферы, гидросферы, биосферы. Все  эти ЧС происходят в результате техногенных  и природных чрезвычайных ситуаций.

К стихийным бедствиям  относятся природные явления  или процессы геофизического, геологического, атмосферного, биосферного и другого  происхождения такого масштаба, которые  вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением безопасности жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением или гибелью  людей. Стихийные бедствия могут  быть причиной аварий и катастроф. К  стихийным бедствиям относятся: землетрясения, наводнения, бури, ураганы, снежные заносы, обледенения, селевые  потоки, оползни, пожары, извержения вулканов, ливневые дожди.

Землетрясения — это подземные  толчки, удары и колебания поверхности  земли, вызванные естественными  процессами, происходящими в земной коре. Они обычно охватывают значительные территории. Особенностью землетрясений  является то, что они в основном разрушают искусственные сооружения, возводимые человеком. Основной причиной человеческих жертв и разрушений является несоответствие строительных конструкций данному сейсмоопасному району, а также низкое качество самого строительства. Для ликвидации последствий землетрясений необходимо иметь специально подготовленные формирования гражданской обороны, оснащенные инженерными средствами, позволяющими проводить поисковые и спасательные работы.

Наводнения — это затопление значительной части суши в результате подъема воды в водоемах выше нормального  уровня. Причинами наводнения могут стать обильные дожди, быстрое таяние снегов, заторы льда на реках во время ледохода. Наводнения создают угрозу жизни и здоровью людей, разрушают здания, сооружения, коммуникации, коммунально-энергетические сети.

Ураганы, смерчи, шторма —  это чрезвычайно быстрое и  сильное, нередко катастрофическое, движение воздуха, вызывающее гибель людей, животных, морских и речных судов, разрушения зданий, сооружений, а иногда и населенных пунктов.  Для уменьшения возможных потерь от штормов, необходимо иметь хорошо организованную метеорологическую  службу и оповещение.

Смерч — это вихревое движение воздуха с огромной скоростью, иногда превышающей скорость звука. Внутри смерча создается сильное  разрежение воздуха, способное вырывать деревья из грунта, срывать крыши  с домов, опрокидывать и разрушать  деревянные дома, разрушать поселки, линии электропередачи и связи.

Снежные заносы образуются в результате обильных снегопадов и  сильных метелей. Из-за них может  остановиться движение на транспортных магистралях, затрудняется работа коммунально-энергетических служб и учреждений связи, нарушается нормальная жизнь городов и населенных пунктов. Часто снежные заносы сопровождаются обледенением в результате перехода от оттепели к морозу, что ведет  к повреждениям линий связи, антенных устройств и т. д.

Для горных районов характерны горные обвалы, оползни, снежные лавины, селевые потоки, способные разрушать  и уничтожать населенные пункты, транспортные магистрали, линии связи, мосты и  продуктопроводы, тоннели, вызывать катастрофические затопления и гибель людей.

Оползни — это скользящее смещение масс горных пород вниз по склону, возникающие из-за нарушения  равновесия, вызываемого различными причинами: подмыв пород водой, ослабление прочности пород из-за выветривания или переувлажнения осадками и подземными водами, систематические подземные  толчки, неразумная хозяйственная деятельность человека и пр. Оползни возникают  на горных склонах с крутизной 20°  и более в любое время года. Они характеризуются скоростью  смещения пород и бывают медленными, средними и быстрыми.

Причиной катастроф с  человеческими жертвами могут быть только быстрые смещения пород, т. е. быстрые оползни. Основным способом защиты от оползней является сбор и  отвод поверхностных вод, искусственное  преобразование рельефа местности  для уменьшения нагрузки на склон  и фиксации его с помощью свай и подпорных стенок. Снежные лавины относятся к оползням, представляют собой смесь кристалликов снега  и воздуха и возникают в  тех же случаях, что и другие оползневые смещения. Силы сцепления снега с  почвой переходят определенную границу  и вызывают смещение снежных масс по склону. Сели- это паводки с  очень высокой концентрацией  минеральных частиц, камней и обломков горных пород, возникающие в бассейнах небольших горных рек и сухих логов и вызванных ливневыми осадками, интенсивным таянием снегов, прорывом моренных и завальных озер, обвалами, оползнями, землетрясениями. Опасность селей заключается не только в их разрушительной силе, но и во внезапности появления.

Пожары — это неконтролируемый процесс горения, который влечет за собой гибель людей, животных, растительности и уничтожение материальных ценностей. Причинами возникновения пожаров  являются нарушения правил противопожарной  безопасности, грозовые разряды, самовозгорания сухой растительности и торфа. Основными  видами пожаров, как стихийных бедствий, охватывающих обширные территории, являются ландшафтные пожары — лесные, степные, полевые пожары. Основными средствами борьбы с ландшафтными пожарами являются захлестывание кромки огня ветками, засыпка очагов возгорания землей, заливка водой, химикатами, создание заградительных и минерализованных полос, пуск встречного огня — отжиг.