Международный терроризм: истоки, виды, антитеррористические организации

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Федеральное государственное бюджетное образовательное

Учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский государственный

Экономический университет»

(СПбГЭУ)

Кафедра Безопасности и защиты в ЧС

 

 

 

 

 

 

 

 

Реферат по дисциплине БЖД 
на тему:

 

 

Международный терроризм, истоки, виды и проявления в современном мире.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил: студентка группы

№ ТД-1401

Архипова Е.Ю.

 

Руководитель: старший преподаватель

Стовбер П.А.

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2015 г. 
Оглавление

 

Введение 3

1. Понятие, сущность и специфические черты международного терроризма 4

2.Международные террористические и экстремистские организации 8

3.Антитеррористические организации 11

Библиографический список 15

 

Введение

Я считаю, что терроризм в любых формах своего проявления превратился в одну из опаснейших по своим масштабам, непредсказуемости и последствиям общественно-политических и моральных проблем, с которыми человечество входит в XXI столетие. Терроризм все больше угрожает безопасности многих стран и их граждан, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери, оказывает сильное психологическое давление на большие массы людей, чем дальше, тем больше уносит жизней ни в чем не повинных людей.

Я вижу актуальность своей темы в том, что терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном явлении. В 80-90 гг. ХХ столетия он уже стал универсальным феноменом. Глобализация и все более широкая интернационализация терроризма – это неоспоримый факт, перед которым сегодня оказалось человечество.

На сегодня международный терроризм - это уже не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. Современный терроризм - это мощные структуры с соответствующим их масштабам оснащением. Примеры Афганистана, Таджикистана, Косова, Чечни и стоящих за ними мощных покровителей и доноров показывают, что современный терроризм способен вести диверсионно-террористическую войну, участвовать в масштабных вооруженных конфликтах.

Cледует констатировать, что проблема международного терроризма в мире не только существует, но ежегодно обостряется, превращается в общемировую, связанную с обеспечением национальной безопасности стран в целом. И решаться она должна на самом высоком государственном уровне.

 

1. Понятие, сущность и специфические  черты международного терроризма

 

Террор (от лат. terror - страх, ужас). В словаре русского языка С. И. Ожегова сказано, что террор – «устрашение своих политических противников, выражающееся в физическом насилии, вплоть до уничтожения».

Терроризм - это заранее продуманное и подготовленное противозаконное применение насилия или вероятность такой акции в отношении личности или ее собственности, с целью вынудить правительство (общество, государство) принять решение, отвечающее требованиям противоправных сил.

Общество обычно определяет терроризм на уровне эмоций: в массовом сознании терроризм воспринимается как ужас, покушение на основы бытия, происки нелюдей. Показательно, что даже официальные лица после взрывов в Москве часто называли террористов "существами". Однако существует множество строгих определений терроризма. С определенными оговорками во всем мире принимаются формулы, выработанные в США.

ФБР определяет терроризм как «противозаконное применение силы или насилия против граждан или собственности с целью запугать или принудить к чему-либо..».

Министерство обороны США определяет терроризм как предумышленное применение насилия или угрозы насилия для нагнетания страха.

С точки зрения объекта посягательства, терроризм наносит ущерб жизни и здоровью людей, имуществу, правам и законным интересам, дезорганизует общественную жизнь. Насилие большей частью сопровождается физическим воздействием вплоть до причинения телесных повреждений и смерти. Оно может сопровождаться и психологическим воздействием, и вымогательством разных благ, что особенно характерно для тех случае, когда террористический акт сопровождается требованием выкупа.

Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разрушения каких-либо объектов: самолетов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечения и т.п.

Для терроризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно. Даже когда преступник действует один, нередко ответственность за совершение преступления берет на себя какая-нибудь террористическая организация.

С точки зрения субъективной характеристики терроризм – это преступление всегда умышленное, совершаемое с прямым умыслом.

Мотивы терроризма - это не только насилие, нажива, месть и т.д. Ныне терроризм в значительной степени превратился в политический феномен и мотивы совершения терактов тоже стали в значительной степени политическими или комбинированными.

В политическом лексиконе нередко встречается такое понятие, как государственный терроризм. Так были охарактеризованы действия США против Гренады, Ирака против Кувейта, Израиля против Ливана.

Политические характеристики могут не совпадать с юридической квалификацией. Политика может быть преступной, террористической, но это не основание для формулирования конкретного состава преступления. Подавление нацменьшинств могут осуществляться методами, которые в моральном или политическом плане могут характеризоваться как террористические. В Великобритании с терроризмом связывают насильственные и иные несанкционированные действия в Северной Ирландии, в Израиле терроризмом считается деятельность Организации Освобождения Палестины и т.д.

Морально-психологический аспект терроризма указывает на такие его особенности, как особая жестокость, высшую степень аморальности, неразборчивость в средствах, неуправляемость.

Терроризм отрицает основное право человека - на жизнь, отрицает любые ограничения при выборе места, времени, способов нападения. При этом не принимаются во внимание такие обстоятельства, как возраст, пол и другие особенности потенциальных жертв. Объектами нападения могут стать дети, женщины, старики, больницы, школы, родильные дома, детские учреждения, жилые дома, важнейшие объекты жизнеобеспечения населения и т.д. Главное – произвести устрашающий эффект, вызвать максимальный резонанс, оказать психологическое давление, заявить о себе и добиться поставленных целей. Примеры Беслана, Буденновска, Буйнакска, Москвы, Волгодонска показывают, что современные террористы готовы пойти на самые варварские действия для достижения своих преступных целей.

Этнический, религиозный и политический терроризм страшен именно тем, что целится не в генералов и полицейских, не в политиков и священнослужителей иной конфессии, а в само общество. Естественной реакцией обычного человека является перенос ответственности с виновного на всех представителей некоторой национальности, вероисповедания или политического течения.

Российское общество сегодня обвиняет чеченцев в терроризме. Естественно, публично называют конкретные имена - Хаттаб, Басаев, Гелаев. Однако при этом 95% населения страны считают, что каждый чеченец - Хаттаб или его агент. Хотя логика подсказывает, что так быть не может, ради собственной и общественной безопасности граждане готовы поддержать любые античеченские и антикавказские меры.

Для разработки системы мер борьбы с терроризмом важное значение имеет также учет факторов, способствующих его распространению на территории страны. По своему источнику и характеру действия эти факторы могут быть подразделены на внешние и внутренние, а также объективные и субъективные.

К числу внешних факторов, влияющих на распространение терроризма, следует отнести:

- рост числа террористических  проявлений в ближнем и дальнем  зарубежье;

- социально-политическую и экономическую  нестабильность в сопредельных  государствах как бывшего СССР, так и Европы и Восточной Азии;

- наличие вооруженных конфликтов  в отдельных из них, а также территориальных претензий друг к другу;

- стратегические установки некоторых  иностранных спецслужб и зарубежных (международных) террористических организаций;

- наличие значительного "черного  рынка" оружия в некоторых сопредельных  государствах.

К числу внутренних факторов роста терроризма, относятся:

- наличие в стране большого  нелегального "рынка" оружия и  относительная легкость его приобретения;

- наличие значительного контингента  лиц, прошедших школу войн в  Афганистане, Приднестровье, Сербии, Чечне, Таджикистане и других "горячих  точках", и их недостаточная социальная адаптированность в обществе переходного периода;

- ослабление или отсутствие  ряда административно-контрольных  правовых режимов;

- наличие ряда экстремистских  группировок, квазивоенных формирований;

- сплоченность и иерархичность  преступной среды;

- утрата многими людьми идеологических  и духовных жизненных ориентиров;

- обостренное чувство социальной  неустроенности, незащищенности у  значительных контингентов граждан;

- настроения отчаяния и рост  социальной агрессивности, общественная  фрустрация, падение авторитета  власти и закона, веры в способность  и возможность позитивных изменений;

- слабая работа правоохранительных  и социальных государственных  и общественных органов по  защите прав граждан;

- низкий уровень политической  культуры в обществе;

- широкая пропаганда (кино, телевидение, пресса, литература) культа жестокости  и силы.

В рамках международного терроризма место совершения терактов не имеет значения; террористическая группа состоит из лиц разной национальности и (или) вероисповедания; объектом борьбы являются либо политические и религиозные взгляды, либо международные организации, соглашения, институты; террористическая деятельность спонсируется иностранным (по отношению к территории деятельности) государством (государствами) или частными лицами, организациями, не являющимися резидентами территории (страны) деятельности группы.

ФБР выделяет также такой вид терроризма, как вооруженная борьба за независимость, принимающая формы терроризма. К ней относится террористическая деятельность повстанцев против военных и полицейских объектов колониальной стороны.

Когда террористическое насилие становится массовым и безадресным, общество реагирует на него в соответствии с собственной исторической традицией. Самое страшное, что может случиться - это публичное использование страха.

Но главное – сдерживать общественные эмоции. Политики и масс-медиа обязаны сдерживать свои эмоции. Террор - ужасен; жертвы мирного населения - трагедия; террористы - преступники. Но, во-первых, террор навязан конкретными людьми, а не той или иной национальностью или конфессией. Во-вторых, это не война, а особый вид преступности. В-третьих, чем больше общество будет обсуждать акты террора, тем сильнее оно "заведется".

И, наконец, общая рекомендация всех специалистов по антитеррору и разрешению конфликтов - государство в своей борьбе с терроризмом должно, по крайней мере публично, делать все в рамках собственных законов. Если единственной возможностью подорвать или прекратить терроризм является очевидно незаконная операция, такая, как убийство лидера террористов на чужой территории или крупная операция, подразумевающая очевидное нарушение прав человека - такая деятельность должна осуществляться в обстановке строжайшей секретности; о причастности государства к таким акциям общество если и может узнать, то лишь некоторое время спустя, когда успокоятся естественные эмоции и боль.

 

2.Международные террористические и экстремистские организации

 

Алжирский терроризм. Терроризм в Алжире осуществляется множеством местных исламистских групп, стремящихся свергнуть светский режим и учредить на земле Алжира исламское государство.

Политический терроризм развернулся в Алжире в полной мере после того, как были аннулированы результаты парламентских выборов 1991 года, на которых победил Исламский Фронт Спасения и отстранён в 1992 году от должности Президент Алжира Бенджедид.

"Исламский фронт  спасения" - исламская фундаменталистсккая организация, возникла в 1989 году.

ИФС ориентируется на традицию ислама, вместе с тем является националистически ориентированной организацией.

Объектом покушений становятся сторонники светского государства, представители армии и сил безопасности, правительственные чиновники и журналисты. Особым вниманием пользуются иностранцы.