Международный терроризм: истоки, виды, антитеррористические организации

Исламский терроризм также получил своё широкое применение в Таджикистане и Узбекистане.

Террористы Косово. Ставят целью изгнание Сербов с территории края и соединение края Косово и Метохия с Албанией.

Албанский сепаратизм берёт начало в Программе Призренской Лиги 1878 года, которая ставила целью объединение албанцев, живущих в Албании, Греции, Македонии и Югославии, и создание Великой Албании.

В Первую Мировую Войну албанцы создают "Комитет Косово", проводящий террористические операции против сербов, черногорцев и представителей других наций. В период Второй Мировой Войны сотрудничавшими с Германией и Италией албанцами на территории Косово и Meтoхии осуществлялись операции по массовому уничтожению сербов и черногорцев. В послевоенный период уцелевшими фашистскими группировками проводились операции террористического характера против представителей власти и славян. Одна из подобных группировок "Saban Poluza" продолжила террористические действия до 1951.

В 1990-х она преобразуется в Армию Освобождения Косово. Сегодня ОАК объединяет монархистов, исламистов, коммунистов и националистов. Албанские террористы используют различные формы террористических операций: убийства, угрозы, похищения. Нападениям до 1996-1998 (когда началась широкомасштабная партизанская война) подвергались преимущественно служащие Вооружённых Сил и полицейские.

Армия освобождения Косово - террористическая сепаратистская организация, оперирующая на территории Югославии, Албании и Македонии. Основная цель борьбы - обретение независимости края Косово и Метохия.

АОК была создана в 1990-е на базе существующего вооружённого сепаратистского движения, придерживавшегося коммунистической идеологии. Численность организации возросла с нескольких сотен в 1996 году до 30000 к 1998. АОК к 1998 была признана пригодной для боевой эксплуатации, после чего переходит к широкомасштабной партизанской войне.

С 1 января 1998 по 30 августа 1998 террористами проведено 1126 террористических нападения, из которых на полицию - 616 случаев, на гражданских лиц - 510 нападений. Террористические действия албанцев в Koсoвo усилились в начале 1998. Ответные действия Югославской армии вызвали поток беженцев в соседние страны. Весной - летом 1999 года НАТО во главе с США осуществили военную операцию против армии и инфраструктуры Югославии, что заставило Белград вывести войска из Косово.

На стороне ОКА действуют многочисленные наёмники их стран Ближнего Востока, Албании, Германии, Франции, Британии, Голландии, Хорватии.

Народный фронт освобождения Палестины (AL-JABHA AL-SHA'BIYAH LI-TAHRIR FILASTIN). Организация возникла в 1967 из слившихся трёх палестинских террористических групп. Составившие основу НФОП группы: "Палестинский Освободительный Фронт".

НФОП взял курс на уничтожение еврейского государства, что вылилось в проведение ряда нашумевших террористических актов. Движение выступает за общеарабскую социалистическую революцию и выступает против "Декларации Принципов" подписанной в 1993 году.

Тигры Освобождения Тамил Элама (Liberation Tigers of Tamil Eelam, Шри-Ланка). Организация возникла в 1976 году в ответ на усиление дискриминации со стороны сингальского большинства. Идея, движущая борьбой - создание самостоятельного тамильского государства.

ТОТЭ используют в основном партизанскую стратегию, при этом не исключается использование террористических приёмов. Мишенью террористов становятся представители администрации в сельской местности, политические и военные лидеры страны, гражданское население. Политические убийства высокопоставленных чиновников следовали один за одним в 1990-1993 гг.

Численность боевых подразделений ТОТЭ составляет до 10000 человек. Борьба ТОТЭ отличается отчаянным фанатизмом. Кодекс поведения боевиков ТОТЭ запрещает попадать в плен, что заставляет их совершать самоубийства при угрозе пленения правительственными силами.

ХАМАС (HARAKAT AL-MUQAWAMA AL-ISLAMIYA, Исламское движение сопротивления, Палестина). Основано шейхом Ахмедом Ясином 14 декабря 1987. Ясин провозгласил, что "Любого еврея можно считать военным поселенцем, и наша обязанность - убить его", "Освобождение всей Палестины от моря и до Иордана - наша стратегическая цель, и нет цели более святой и важной". После освобождения от Израильского господства Палестина станет центром арабского и мусульманского мира. ХАМАС призывает к физическому уничтожению евреев, преследует христиан, левых деятелей, отстаивающих светский путь развития; арабов, сотрудничающих с Израилем.

ХАМАС создана на базе двух группировок, действовавших в секторе Газы, официально зарегистрированных как культурно-просветительские, занимающиеся благотворительностью организации ("Крыло Братьев-мусульман Западного берега реки Иордан и сектора Газы" и "Исламский Джихад - Палестина"). Долгое время Израиль оказывал поддержку этим организациям, видя в них противовес влиянию ООП и другим националистическим и коммунистическим организациям.

Цели террористических операций - деморализация населения, дискредитация карательных органов Израиля. ХАМАС вербует боевиков в университетах, школах, мечетях, благотворительных учреждениях. создают отряды шахидов (боевиков-мучеников), которым внушалось, что гибель во имя ислама - самый короткий путь в рай. Шахиды - в возрасте 18 - 27 лет, из бедных семей, часто - неграмотны, что лидерам организации облегчает идеологическую обработку.

Чеченский терроризм. Появляется в период дезинтеграции СССР. В 1991-1994 ЧТ носил уголовный характер: банды, состоящие из чеченцев полностью или включающие жителей Чечни, предприняли несколько захватов заложников на Северном Кавказе. Нападениям подвергались пассажирские автобусы и самолёты. Операции не сопровождались выдвижением политических требований, бандиты требовали валюту, оружие, наркотики.

В 1996, с выводом Российской Армии из Чечни возможности для проведения крупных операций сокращаются. Наиболее распространённой Формой терроризма становятся похищения российских и иностранных журналистов, а также находящихся с гуманитарной миссией в Чечне иностранцев. Предпринимаются провокационные убийства.

На территории соседних с Чечнёй Дагестана и Ингушетии периодически совершаются вылазки, в ходе которых захватываются заложники: милиционеры и гражданские лица (25.XI.1997 в Дагестане захвачено 8 милиционеров, 1997.XII, Ингушетия, захват милиционеров). ЧТ приобретает всё более отчётливо выраженный политический характер: на территорию России забрасываются мелкие группы диверсантов, производящих взрывы. В 1996-1997 чеченцами было проведено несколько диверсий на Северном Кавказе: 26.6.1996 взрыв автобуса в Минеральных Водах. 28.4.1997 проведены взрывы в Пятигорске (предположительно - террористками Дадашевой и Теймосхановой), в апреле же - в Армавире. В 1996 проведено 2 взрыва в московских троллейбусах, летом 1997 в поезде Москва-Петербург, организовали ли эти акции чеченцы, достоверно не установлено.

3.Антитеррористические организации

Современный терроризм представлен мощными структурами, располагающими новейшими средствами и технологиями, и оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей. Для борьбы с терроризмом в Израиле были созданы спецслужбы Шабак и Моссад, а в США к антитеррористической деятельности привлечены ЦРУ, ФБР и Министерство обороны. В Великобритании была создана разведывательно-диверсионная воздушно-десантная служба(САС). В Германии было принято решение о создании подразделения по борьбе с терроризмом (ГСГ-9). В настоящее время проблема терроризма резко обострилась и приобрела транснациональный характер.

Как подчеркивается в Хартии Европейской безопасности, принятой в ноябре 1999 года, «все большую угрозу безопасности представляет международный терроризм», который во всех его формах и проявлениях, чем бы он ни мотивировался, остается совершенно неприемлемым. Это явление общественной жизни касается как развитых государств, так и стран, переживающих этап реформирования и становления.

Эпицентр террористической активности в течение ряда лет смещался от стран Латинской Америки к Японии, ФРГ, Турции. Испании, Италии. На рубеже 60 - 70-х годов прошлого века начался рост социально-политической активности, направленного процесса глобализации, который для многих стран тождествен американизации. Многие идеологи и прежде проводили грань между модернизацией (необходимость которой большинство из них не отрицает, хотя трактуется это понятие неоднозначно) и вестернизацией (американизацией), в которой они всегда видели величайшую угрозу для восточно-азиатской культуры. Следствием гегемонии Соединенных Штатов в западном мире и превращения этого государства после краха системы социализма в единственную сверхдержаву стало то, что именно на США сконцентрировалась вся неудовлетворенность к чуждой «западной модели». Могущественная, снисходительно или высокомерно относящаяся к странам третьего мира сверхдержава превратилась в воплощение мирового зла и угрозы традиционному образу жизни.

По мере возрастания угрозы со стороны террористов во многих странах принимались жесткие и успешные меры. Так, в 1995 году, когда во Франции было совершено несколько терактов, правительство ввело в действие план чрезвычайных мер по борьбе с терроризмом, предусматривавший координацию действий различных спецслужб и полиции, активное участие населения. В результате все активные члены террористических групп и причастные к ним лица были выявлены, арестованы, а впоследствии осуждены. Подобный же пример подала Куба, когда в 1997 году в Гаване произошла серия взрывов в гостиницах и ресторане. Кубинские спецслужбы в короткий срок сумели «вычислить» среди десятков тысяч иностранных туристов их устроителей, оказавшихся гражданами Сальвадора.

Как показывает международная практика, террористы всех мастей боятся только одного - жестких ответных мер со стороны спецслужб. Поэтому в большинстве государств стратегия борьбы с терроризмом заключается в применении, наряду с политическими и социальными мероприятиями, жесткого реагирования силой, не оставляя безнаказанным ни один случай насилия.

Богатый опыт борьбы с терроризмом накоплен Израилем и его службами Шабак и Моссад, началом которого можно считать захват олимпийской команды Израиля палестинскими боевиками в 1972 году в Мюнхене. При попытке их силового освобождения они все погибли. Тогда премьер-министр Голда Меир и пообещала развернуть войну с целью мщения. Секретные службы получили приказ не только отомстить за них, но и вообще «отрубить все головы гидры». Были созданы специальные антитеррористичсские подразделения, оснащенных по самым высшим меркам. При этом главное внимание уделяется разведке с целью упреждения терактов.

Характерно то, что террористы преследуются спецслужбами Израиля повсюду, где бы они ни находились. Это заставляет их не чувствовать себя в безопасности, даже если они находятся за многие сотни километров. 1лсли это необходимо и позволяют условия, то для уничтожения или захвата лидера террористической организации может быть направлен довольно большой диверсионный отряд. Например, в апреле 1988 года около 60 человек из спецподразделений уничтожили главу военного отдела ООП Абу Джихада, скрывавшегося на хорошо охраняемой вилле в Тунисе.

В США к антитеррористической деятельности привлечены различные ведомства, важнейшими из которых являются государственный департамент, ЦРУ, ФБР и министерство обороны. В 1978 году президентом США было сформировано секретное армейское подразделение особого назначения, которое должно заниматься борьбой с террористами за пределами страны. Для боевых операций по освобождению заложников на борту самолетов в ФБР существует специальное подразделение командос.

По все это не спасло эту страну от чудовищных терактов 11 сентября 2001 года, после которых политика США в отношении терроризма еще более ужесточилась.

Во Франции еще в 70-х годах были созданы подразделения по борьбе с терроризмом. Имелась в виду и еще одна возможная их функция: подавление мятежей в тюрьмах и при захватах самолетов.

Сотрудники этого специального подразделения принимали активное участие в подавлении мятежа в Саудовской Аравии в ноябре 1979 года, когда около полутора тысяч мятежников захватили мечеть в Мекке. Были и случаи, когда они приводили приговоры в исполнение на территории других государств.

В Великобритании еще в 1941 году была создана разведывательно-диверсионная воздушно-десантная служба (САС) как элитная и высокопрофессиональная антитеррористическая организация. По ее модели, получившей высокую международную репутацию, создавались американская служба «Дельта», немецкая ГСГ-9.

Антитеррористическими операциями в Великобритании занимаются также отдел по борьбе с терроризмом Скотланд-Ярда, контрразведывательная служба МИ-5 и созданная в 1974 году 14-я группа разведки и безопасности.

В Германии после кровавых событий на Олимпийских играх в Мюнхене в сентябре 1972 года было принято решение о создании в рамках войск пограничной охраны специального подразделения по борьбе с терроризмом (ГСГ-9) численностью в 200 человек. Его структура состоит из штаба и пяти групп (четыре оперативные и одна - информации и связи). Многие эксперты считают ГСГ-9 наиболее эффективной среди всех европейских спецподразделений по осуществлению боевых антитеррористических операций. Об этом говорит успешное освобождение пассажиров и экипажа авиалайнера «Боинг-737», захваченного террористами в аэропорту Могадишо (Сомали).