Обязательная и добровольная сертификация

СОДЕРЖАНИЕ

1 Введение                                                                                                       2

2 Обязательная сертификация                                                                       5

3 Добровольная сертификация                                                                      8

4 Заключение                                                                                                   9

5 Список использованной  литературы                                                         10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

      Сертификация - это процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.

       Иногда сертификацию и лицензирование отождествляют. Лицензия - это право(разрешение) на осуществление какой-либо деятельности, сертификат на продукцию или сертификат на услуги - документ, подтверждающий, что качество продукции или услуг соответствует определённым требованиям.

Действительность выданного  в России сертификата распространяется также на Белоруссию, Казахстан и  Грузию. Все государства, входящие в  состав СНГ, требуют соответствия ввозимой в эти страны продукции нормам Госстандарта. Это обусловлено недостатком  в этих странах собственных оснащенных лабораторий для проведения сертификационных испытаний. Исключением является Украина, выдающая собственный сертификат качества на некоторые виды товаров, остальные  страны СНГ ограничиваются подтверждением выдаваемых в России сертификатов соответствия ГОСТ Р.

      Сертификаты или свидетельства об их признании представляются в таможенные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции на территорию. Сотрудник таможни может проверить сведения, указанные в сертификате соответствия. Наличие сертификата соответствия в торговой точке также может быть проверено сотрудниками торг. инспекции и санитарно-эпидемиологических станций, рядом других контролирующих организаций, а также любым клиентом.

      Сертификация в наши дни - это не просто выполнение требований государственных стандартов. Сертификация товаров и услуг служит активному продвижению их на рынке, так как таким способом продукция завоевывает уважение и доверие покупателей. Наличие сертификата стимулирует рост продаж и позитивно отражается на имидже производителя. Т.е. сертификация - это маркетинговый инструмент. Система добровольной сертификации давно и успешно функционирует за рубежом и становится все более популярной в России, особенно в свете грядущего вступление России в ВТО. Однако, кроме добровольной сертификации, существует и обязательная, которая включает в себя получение гигиенического сертификата, оформление сертификата соответствия ГОСТ Р, сертификата пожарной безопасности.

Задачи сертификации

Сертификация имеет следующие  задачи:

Применение сертификации продукции  дает следующие преимущества:

• обеспечивает доверие потребителей к качеству продукции;
• облегчает и упрощает выбор необходимой продукции потребителям;
• обеспечивает потребителю получение объективной информации о качестве продукции;
• способствует более длительному успеху и защите в конкуренции с изготовителями не сертифицированной продукции;
• предотвращает поступление в страну импортной продукции не соответствующего уровня качества;
• способствует повышению организационно- технического уровня производства;
• стимулирует ускорение НТП.

 

1. Понятие и сущность  обязательной сертификации

сертификация брак реклама

В соответствии с законодательством  РФ сертификация может носить обязательный и добровольный характер.

Обязательная сертификация - подтверждение  уполномоченным на то органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным законодательством.

Обязательная сертификация является формой государственного контроля за безопасностью продукции. Обязательные требования нормативных документов (стандартов, СанПиН и др.) регламентируются законом «О стандартизации». К ним  относятся:

- безопасность для жизни, здоровья  и имущества потребителей

- безопасность для окружающей  среды,

- техническая и информационная  совместимость,

- единство маркировки,

- единство методов контроля.

      Обязательной сертификации подлежат большинство непродовольственных товаров. Степень их потенциальной опасности широко колеблется - от товаров с высокой потенциальной опасностью (транспортные средства, электротовары, газовая аппаратура, оружие) до товаров с умеренной опасностью (мебель, ткани, меха).

     Обязательную сертификацию проходят порошкообразные синтетические моющие и пеномоющие средства, требования по безопасности к которым установлены в ГОСТах. Вне сферы обязательной сертификации находятся ювелирные, художественные, галантерейные товары, большинство строительных товаров (исключение составляют фанера, древесно-стружечные плиты, балконные двери и окна). В перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, не вошли многие товары бытовой химии, поскольку они выпускаются по ОСТ или ТУ. Для большинства товаров и услуг небольшую значимость имеют безопасность их для потребителя и единство маркировки.

     К типичным показателям безопасности непродовольственных товаров относятся показатели:

- химической безопасности (для  игрушек, посуды, древесно-стружечных  плит),

- электрической безопасности (для  электро- и радиотоваров),

- взрывобезопасности (нефтепродукты,  газовая аппаратура и газ),

- пожарной безопасности (электротовары,  радиотовары, игрушки, мебель  и пр.),

- радиационной безопасности (керамической  посуды, телеаппаратура),

- механической безопасности (транспортные  средства, игрушки, некоторые хозяйственные  товары - ножи, ручные шинковки).

      Специфичными для непродовольственных товаров являются такие обязательные требования как взаимозаменяемость и совместимость (для сложно-технических товаров), требования эргономики (мебель, одежда, обувь, игрушки и пр.), функциональная пригодность (товары текстильной и легкой промышленности, отдельные товары бытовой химии), требования охраны окружающей среды (синтетические моющие средства, удобрения, элементы питания, люминесцентные лампы).

      Обязательная сертификация осуществляется в специально создаваемых системах обязательной сертификации. Результатом обязательной сертификации соответствия служит сертификат соответствия.

Подтверждение соответствия может  также проводиться посредством  оформления изготовителем (продавцом, исполнителем) декларации о соответствии.

     Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель (продавец, исполнитель) удостоверяет, что поставляемая (продаваемая) им продукция соответствует установленным требованиям, предусмотренным для обязательной сертификации продукции. Декларация о соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации и имеет юридическую силу наравне с сертификатом.

     Декларация о соответствии оформляется субъектами хозяйственной деятельности на основании документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям.

    Такими документами могут быть:

- протоколы приемных, приемно-сдаточных  и других контрольных испытаний,  проведенных компетентными испытательными  лабораториями изготовителя (продавца, исполнителя) или сторонними лабораториями;

- сертификаты соответствия на  сырье, материалы, комплектующие  изделия;

- санитарно-эпидемиологические заключения, ветеринарные свидетельства;

- сертификат пожарной безопасности;

- сертификат на систему качества  или производства;

- другие документы, прямо или  косвенно подтверждающие соответствие  продукции установленным требованиям.

2. Понятие и цели добровольной  сертификации

     Добровольная сертификация проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом но сертификации в системах добровольной сертификации. Допускается проведение добровольной сертификации в системах обязательной сертификации органами по обязательной сертификации. Нормативный документ, на соответствие которому осуществляются испытания при добровольной сертификации, выбирается, как правило, заявителем. Заявителем может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции. Системы добровольной сертификации чаще всего объединяют изготовителей и потребителей продукции, заинтересованных в развитии торговли на основе долговременных партнерских отношений.

    В отличие от обязательной сертификации, объекты которой и подтверждение их соответствия связаны с законодательством, добровольная сертификация касается видов продукции (процессов, услуг), не включенных в обязательную номенклатуру и определяемых заявителем (либо в договорных отношениях). Правила и процедуры систему добровольной сертификации определяются органом по добровольной сертификации. Однако так же, как и в системах обязательной сертификации, они базируются на рекомендациях международных и региональных организаций в этой области.

      Деятельность по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) в Системе сертификации ГОСТ Р на соответствие требованиям государственных стандартов проводится в соответствии с положениями законов Российской Федерации "О сертификации продукции и услуг", "О стандартизации", "Правилами проведения работ по сертификации в Российской Федерации" и "Положением о Системе сертификации ГОСТ Р".

     Добровольная сертификация продукции (работ, услуг) на соответствие требованиям государственных стандартов, проводимая в Системе сертификации ГОСТ Р, направлена на достижение следующих целей:

- реклама продукции (работ и  услуг), соответствующей не только  требованиям безопасности, но и  требованиям, обеспечивающим качество  выпускаемой продукции;

- содействие потребителям в  выборе продукции (работ, услуг)  высокого качества;

- повышение конкурентоспособности  продукции (работ, услуг);

- повышение доверия потребителей  к реализуемой на рынке продукции  (оказываемой услуги, выполняемой  работе) конкретного производителя;

- поддержание репутации производителя  по обеспечению качества реализуемой  продукции (оказываемой услуги, выполняемой  работы);

- подтверждение соответствия продукции  (работ, услуг) показателям качества, установленным в государственных  стандартах.

     Добровольная сертификация конкретной продукции (работы, услуги) не заменяет проведение обязательной сертификации этой продукции (работы, услуги), предусмотренной законодательными актами Российской Федерации.

     Соответствие продукции (работ, услуг) требованиям государственных стандартов удостоверяется путем выдачи изготовителю сертификата установленной формы и маркированием продукции (тары, товаросопроводительной и другой документации) знаком соответствия государственным стандартам.

  Участниками добровольной сертификации являются:

- Госстандарт России;

- Центральный орган Системы  сертификации ГОСТ Р по добровольной  сертификации продукции (работ,  услуг) на соответствие всем  требованиям государственных стандартов;

- Органы по сертификации;

- Испытательные лаборатории;

- Изготовители продукции (работ,  услуг).

Госстандарт России выполняет функции, предусмотренные "Положением о Системе  сертификации ГОСТ Р".

Функции Центрального органа Системы  сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) возложены на Всероссийский научно-исследовательский  институт сертификации.

Центральный орган Системы сертификации ГОСТ Р по добровольной сертификации продукции (работ, услуг) выполняет  следующие функции:

- формирует структуру органов  по сертификации (из числа уже  аккредитованных на базе территориальных  органов и научно-исследовательских  институтов Госстандарта России), способных проводить сертификацию  продукции (работ, услуг) на  соответствие требований государственных  стандартов;

- устанавливает правила процедуры  и управления в Системе сертификации  ГОСТ Р по добровольной сертификации  на соответствие требований государственных  стандартов;

- ведет реестр органов по  сертификации Системы сертификации  ГОСТ Р, имеющих право выдачи  производителям лицензий на применение  знака соответствия требованиям  государственных стандартов (далее  - орган по сертификации), производителей, имеющих лицензии на применение  знака соответствия требованиям  государственных стандартов;