Охрана труда на предприятиях

* обеспечение  экономической заинтересованности работодателя в улучшении условий труда и внедрение более совершенных средств охраны труда;

* обеспечение  экономической ответственности  работодателя за опасные, вредные  и тяжелые условия труда; за  выпуск и сбыт продукции, не  отвечающей требованиям охраны  труда; за вред, причиненный работникам  увечьем, профессиональным заболеванием  либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими  трудовых обязанностей;

* предоставление  работникам компенсаций и льгот  за тяжелые работы и работы  с вредными и опасными условиями  труда, которые неустранимы при  современном техническом уровне  производства и организации труда[2,334].

     Финансирование  охраны труда осуществляется за счет ассигнований, выделяемых отдельной строкой в бюджете РФ, бюджетах субъектов РФ, городских и районных бюджетах, прибыли предприятий, а также их фондов охраны труда. Работники не несут никаких расходов на финансирование охраны труда.

     Фонды охраны труда формируются на трех уровнях: федеральный фонд охраны труда, территориальные фонды охраны труда, фонды охраны труда предприятий.

     Федеральный фонд охраны труда формируется за счет целевых ассигнований, выделяемых Правительством РФ и правительствами  субъектов РФ, части средств фонда охраны труда предприятий, суммы штрафов, налагаемых на должностные лица за нарушения законодательных и нормативных правовых актов по охране труда, отчислений из фонда государственного (обязательного) социального страхования, добровольных отчислений предприятий и прочих поступлений.

     Территориальные фонды охраны труда формируются за счет ассигнований из бюджетов административно-территориальных образований РФ, части фондов охраны труда предприятий, расположенных на соответствующих территориях, добровольных отчислений предприятий и прочих поступлений.

     Фонды охраны труда предприятии формируются  за счет прибыли предприятий в  размерах, определяемых коллективными  договорами и соглашениями по охране труда между работодателем и  трудовым коллективом. 
 

     Помимо  перечисленных фондов могут создаваться общественные фонды охраны труда.

     Средства  фондов охраны труда могут использоваться только на оздоровление работников и  на улучшение их условий труда. Предприятия, использующие средства фондов охраны труда не по назначению, полностью возмещают затраченные средства фондов и уплачивают штраф в Федеральный фонд охраны труда в размере 100 % средств, затраченных не по назначению.

     Состояние условий и охраны труда существенно влияют на технико-экономические показатели работы предприятий.

1. 3. Подсистема условий  труда

     Подсистема  условий труда призвана обеспечить контроль за соблюдением требований:

-- психофизиологии  труда;

-- эргономики  труда;

-- технической  эстетики;

-- по  охране труда и технике безопасности;

-- по  охране окружающей среды.

     Трудовая  деятельность всегда сопровождается интенсивными в большей или меньшей степени психофизиологическими процессами, использованием и растрачиванием энергетических, гормональных, мышечных, психических, интеллектуальных и др. ресурсов человека, что проявляется в изменении работоспособности.

     Говоря  о работоспособности, выделяют общую (потенциальную, максимально возможную работоспособность при мобилизации всех резервов организма) и фактическую работоспособность, уровень которой всегда ниже. Фактическая работоспособность зависит от текущего уровня здоровья, самочувствия человека, а также от типологических свойств нервной системы, индивидуальных особенностей функционирования психических процессов (памяти, мышления, внимания, восприятия), от оценки человеком значимости и целесообразности мобилизации определенных ресурсов организма для выполнения определенной деятельности на заданном уровне надежности и в течение заданного времени при условии нормального восстановления расходуемых ресурсов организма.

     В процессе выполнения работы человек  проходит через различные фазы работоспособности. Фаза мобилизации характеризуется  предстартовым состоянием. При фазе врабатываемости могут быть сбои, ошибки в работе, организм реагирует  на данную величину нагрузки с большей  силой, чем это необходимо; постепенно происходит приспособление организма  к наиболее экономному, оптимальному режиму выполнения данной конкретной работы.

     Фаза  оптимальной работоспособности (или фаза компенсации) характеризуется оптимальным, экономичным режимом работы организма и хорошими, стабильными результатами работы, максимальной производительностью и эффективностью труда. Во время этой фазы несчастные случаи крайне редки, и то по причине объективных экстремальных факторов или неполадок оборудования. Затем, во время фазы неустойчивости компенсации (или субкомпенсации), происходит своеобразная перестройка организма: необходимый уровень работы поддерживается за счет ослабления менее важных функций. Эффективность труда поддерживается уже за счет дополнительных физиологических процессов, менее выгодных энергетически и функционально. Например, в сердечнососудистой системе обеспечение необходимого кровоснабжения органов осуществляется уже не за счет увеличения силы сердечных сокращений, а за счет возрастания их частоты. Перед окончанием работы, при наличии достаточно сильного мотива к деятельности, может наблюдаться также фаза «конечного порыва»[5,61].

     При выходе за пределы фактической работоспособности, во время работы в сложных и экстремальных условиях, после фазы неустойчивой компенсации наступает фаза декомпенсации, сопровождаемая прогрессирующим снижением производительности труда, появлением ошибок, выраженными вегетативными нарушениями: учащением дыхания, пульса, нарушением точности координации движений, ощущением усталости, утомления. При продолжении работы фаза декомпенсации может довольно быстро перейти в фазу срыва (резкое падение производительности, вплоть до невозможности продолжения работы, резко выраженная неадекватность реакций организма, нарушение деятельности внутренних органов, обмороки). 

     Таким образом, начиная с фазы субкомпенсации возникает специфическое состояние утомления. Различают физиологическое и психическое утомление. Первое из них выражает прежде всего воздействие на нервную систему продуктов разложения, освобождающихся в результате двигательно-мускульной деятельности, а второе -- состояние перегруженности самой центральной нервной системы. Обычно явления психического и физиологического утомления взаимно переплетаются, причем психическое утомление, т.е. ощущение усталости, как правило, предшествует утомлению физиологическому.

     Психическое утомление проявляется в следующих особенностях:

1) в  области ощущений утомление проявляется в понижении восприимчивости человека, в результате чего отдельные раздражители он вообще не воспринимает, а другие воспринимает лишь с опозданием;

2) снижается  способность концентрировать внимание, сознательно его регулировать, в результате человек отвлекается от трудового процесса, совершает ошибки;

3) в  состоянии утомления человек  меньше способен к запоминанию,  труднее также вспоминать уже  известные вещи, причем воспоминания  становятся обрывочными и человек  не может применить свои профессиональные знания в работе в результате временного нарушения памяти;

4) мышление  усталого человека становится замедленным, неточным, оно в какой-то мере теряет свой критический характер, гибкость, широту, человек с трудом соображает, не может принять правильное решение;

5) в  области эмоциональной под влиянием  утомления возникают безразличие,  скука, состояние напряженности,  могут возникнуть состояния депрессии  или повышенной раздраженности, наступает эмоциональная неустойчивость;

6) утомление  создает помехи для деятельности  нерв, функций, обеспечивающих сенсомоторную  координацию в результате этого  время реакции усталого человека увеличивается, а, следовательно, он медленнее реагирует на внешние воздействия, одновременно теряет ловкость, координированность движений, что приводит к ошибкам, несчастным случаям[8,436]. 

     Как показывают исследования, явления утомления  в утренней смене интенсивнее всего наблюдаются на четвертом, пятом часу работы, а в вечерней и ночной сменах уже в самом начале смены возникает подобный кульминационный момент утомления, который в последующие часы уменьшается, в середине смены возникает вновь, а затем, после относительного уменьшения, вновь усиливается в последние часы работы. Для безопасности труда наблюдение за периодичностью таких колебаний имеет очень важное значение, так как именно в эти отрезки времени кульминации утомления происходит большинство несчастных случаев. Утомление проявляется также в физиологических ощущениях: боли в мышцах, головные боли, ощущение шума или пульсации в висках, чувство нехватки воздуха, тяжесть, боль в сердце, слабость, обморочное состояние.

     После прекращения работы наступает фаза восстановления физиологических и психологических ресурсов организма, однако не всегда восстановительные процессы проходят нормально и быстро, после сильно выраженного утомления вследствие воздействия экстремальных факторов организм не успевает отдохнуть, восстановить силы за 6-8 часов ночного сна, порой требуются дни, недели для восстановления ресурсов организма. В случае неполного восстановительного периода сохраняются остаточные явления утомления, которые могут накапливаться, приводить к хроническому переутомлению различной степени выраженности. В состоянии переутомления длительность фазы оптимальной работоспособности резко сокращается или может отсутствовать полностью, и вся работа проходит в фазе декомпенсации.

     Для создания безопасной трудовой деятельности стала заниматься специальная наука - эргономика.

     Термин «эргономика» (греч. эргон - работа + номо - закон) был принят в Англии в 1949 г. Эргономика - это наука, изучающая проблемы, возникающие в системе «человек - машина - среда» (Ч-М-С), с целью оптимизаций трудовой деятельности человека, создания для него комфортных и безопасных условий, повышения за счет этого его производительности, сохранения здоровья и работоспособности. Эргономика связана непосредственно с инженерной психологией - наукой, изучающей закономерности процессов информационного взаимодействия человека и техники с целью использования их в практике создания и эксплуатации систем «человек - машина» (СЧМ)[8,447]. Инженерная психология является научно-теоретической основой эргономики, одной из ее областей.

     Условия труда характеризуются системой факторов, определяющих работоспособность человека, затраты, результаты труда.

     Эти факторы можно систематизировать  по признакам: содержание, сфера действия, степень воздействия на организм работающих. По признаку «содержание» выделяют факторы:

- производственно-экологические (температура воздуха, его влажность, запыленность, загазованность, уровни шума, вибрации, освещенности; нормальные условия труда: температура воздуха +17° - +22°; влажность не более 75%, скорость до 0,3 м/сек.; уровень шума 70-90 децибел, освещенность 100-300 люкс для поточных работ и 1500-- 5700 люкс для высокоточных работ);

- организационно-технические факторы (содержание трудовых движений и технологических операций, форма, масса, расстояние и скорость перемещения изделий, рабочая поза -- стоя, сидя; темп труда, эргономические и эстетические условия труда);

- социально-экономические факторы (формы взаимоотношений в коллективе, уровень зарплаты, продолжительность отпуска и т. п.).

     Влияние условий труда на организм работающих оценивают по физиологическим показателям: частота пульса, максимальное и минимальное давление, минутный объем крови, ЭЭГ и т. д.).

     По  степени суммарного воздействия на организм работающих, т. е. по тяжести труда, различают 6 групп условий труда:

1) комфортные, т. е. создают оптимальные физические, умственные, нервно-эмоциональные нагрузки, обеспечивают высокую работоспособность и производительность труда;

2) соответствующие  нормативам условий труда, т.  е. находятся в пределах санитарных  норм, стандартов безопасности и  физиологических нормативов, не вызывают отклонений в здоровье в течение всего трудового периода жизни;

3) неблагоприятные,  т. е. вызывают повышенные нагрузки  и ухудшают производственные  показатели, физиологические функции  человека к концу работы;

4) вредные,  т. е. приводят к значительному  снижению работоспособности и  повышению заболеваемости работающих;

5) экстремальные,  т. е. вызывают патологическое функциональное состояние организма;

6) недопустимые ~ нарушение здоровья, угроза жизни. Инженерно-психологическое проектирование направлено на взаимное согласование психологических характеристик человека и технических характеристик машины в системе «Ч-М-С» для обеспечения максимальной эффективности, безопасности и комфортности труда[8,448].