Охрана труда в Республике Казахстан

      3) проводить  организационно-технические мероприятия  по безопасности и охране труда;

      4) проводить  инструктаж, обеспечивать документами  по безопасному ведению производственного  процесса и работ;

      5) проходить  проверку знаний по вопросам  безопасности и охраны труда  и организовать проверку знаний  руководителей и специалистов  в соответствии с правилами,  утвержденными уполномоченным государственным  органом по труду;

      6) создать  работникам необходимые санитарно-гигиенические  условия, обеспечить ремонт специальной  одежды и обуви работников, снабжение  их средствами профилактической  обработки, моющими и дезинфицирующими  средствами, медицинской  аптечкой, молоком, лечебно-профилактическим  питанием в соответствии с  нормами, установленными уполномоченным  государственным органом по труду;

      7) предоставлять  уполномоченному государственному  органу по труду и его территориальным  подразделениям, должностным лицам  органов санитарно-эпидемиологической  службы, представителям работников  по их письменному запросу  необходимую информацию о состоянии  безопасности, условий и охраны  труда в организациях;

      8) исполнять  предписания государственных инспекторов  труда;

      9) осуществлять  регистрацию, учет и анализ  несчастных случаев и профессиональных  заболеваний на производстве;

      10) проводить  с участием представителей работников  периодическую, не реже чем  один раз в пять лет, аттестацию  производственных объектов по  состоянию условий труда, а  также обязательную аттестацию  после реконструкции, модернизации, установления новой техники или  технологии в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным государственным органом по труду;

      11) обеспечивать  расследование несчастных случаев  на производстве в порядке,  установленном законодательством  Республики Казахстан;

      12) страховать  ответственность за нанесение  вреда здоровью и жизни работника  при исполнении им трудовых  обязанностей;

      13) сообщать  о случаях острого отравления  в соответствующее территориальное  подразделение уполномоченного  государственного органа в области  санитарно-эпидемиологического благополучия  населения;

14) обеспечить  безопасные условия труда;

15) проводить  за счет собственных средств  обязательные, периодические (в течение  трудовой деятельности) медицинские  осмотры  и предсменное медицинское освидетельствование работников в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, а также при переводе на другую работу с изменениями условий труда либо при появлении признаков профессионального заболевания;

      16) принять  неотложные меры по предотвращению  развития аварийной ситуации  и воздействия травмирующих факторов  на других лиц.

      Трудовым  либо коллективным договором  с учетом специфики деятельности  и видов работ, наличия источников  повышенной опасности могут быть  предусмотрены дополнительные обязанности  работодателя.

      Подготовка  специалистов по безопасности  и охране труда. Государство  обеспечивает подготовку в высших  и средних специальных учебных  заведениях, переподготовку и повышение  квалификации специалистов по  охране труда и технике безопасности. Учебные заведения должны осуществлять  обязательное изучение студентами  курса «Безопасность и охрана  труда» с учетом особенностей  производства в отдельных отраслях  экономики.

      Финансирование  мероприятий по безопасности  и охране труда осуществляется  за счет средств работодателя  и других источников, не запрещенных  законодательством Республики Казахстан.  Работники не несут расходов  на эти цели. Объем средств  определяется коллективным договором.

      Поскольку  сфера охраны труда относится  к единой государственной политике, создание здоровых и безопасных  условий труда гарантируется  всем работающим, независимо от  форм собственности.

      В целях  обеспечения здоровых и безопасных  условий труда для женщин, работающих  на предприятиях, в учреждениях,  кооперативах, крестьянских хозяйствах  и других организациях любых  форм собственности Правительством  Республики Казахстан постановлением  от 20 января 1994 г. №89 утверждены новые  нормы предельно допустимых нагрузок  для женщин при подъеме и  перемещении тяжестей вручную.  На подземных работах в горнодобывающей  промышленности и строительстве  подземных сооружений женщины  могут выполнять только нефизическую  работу и работу по санитарному  и бытовому обслуживанию. Установлены  предельные нормы переноски и  передвижения тяжестей для женщин. В случае подъема и перемещения  тяжестей при чередовании с  другой работой (до 2 раз в час) - 10 кг. Если подъем и перемещение  тяжестей осуществляется постоянно в течение рабочей смены - 7 кг. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается и вес тары и упаковки.      Лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние), в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним вместе с тем в интересах охраны их здоровья, поскольку организм несовершеннолетнего еще не окреп, этим лицам устанавливаются дополнительные льготы.

      Прежде всего, запрещено применение их труда на работах с тяжелыми, вредными или опасными условиями, а также на подземных работах, к сверхурочным и ночным работам, кроме этого, лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам: на тяжелых работах, работах с вредными (особо вредными) и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных развлекательных заведениях, производство, перевозка и торговля алкогольной продукцией, табачными изделиями, наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами).

      Запрещаются  переноска и передвижение работниками,  не достигшими восемнадцатилетнего  возраста, тяжестей, превышающих установленные  для них предельные нормы.      Запрещается привлекать работников, не достигших восемнадцатилетнего  возраста, к работе в ночное  время,  сверхурочной работе, работе  при суммированном учете рабочего  времени, направлять их в командировку  и на работу, выполняемую вахтовым  методом, а также отзывать их  из оплачиваемого ежегодного  трудового отпуска.

      Несовершеннолетние  принимаются на работу лишь  после предварительного медицинского  осмотра и в дальнейшем, до  достижения 18 лет, ежегодно подлежат  обязательному медицинскому смотру.

      Трудовым  Кодексом  Республики Казахстан  запрещает дискриминация при  приеме на работу и в трудовых  отношениях в зависимости от  недостатков физического или  психического характера, не препятствующих  выполнению соответствующих трудовых  обязанностей.

      Действующее  законодательство допускает ограничения  в трудовой деятельности для   инвалидов только в том случае, если состояние здоровья препятствует  ей.

      Инвалидам,  занятым на предприятиях (в учреждениях,  организациях) создаются необходимые  условия труда в соответствии  с индивидуальной программой  реабилитации. При этом условия  труда, в том числе оплата  труда, режим рабочего времени  и времени отдыха, продолжительность  ежегодного и дополнительного  отпусков, устанавливаемые в коллективном  и трудовом договоре, не могут  ухудшать положения или ограничивать  права инвалидов по сравнению  с другими работниками. Запрещается   применение труда инвалидов   на тяжелых работах, работах  с вредными (особо вредными), опасными  условиями труда. Привлечение  к сверхурочной работе, работе  в ночное время, в выходные  и  праздничные дни, направление  в командировку работников-инвалидов  допускаются только с их письменного  согласия, если такая работа не  запрещена им по медицинским  показаниям.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве

      Выявление  и учет несчастных случаев  на производстве имеют принципиальное  значение и должны строго фиксироваться.

    Расследованию и учету, кроме случаев повреждения здоровья работников, связанных с их трудовой деятельностью и приведших к нетрудоспособности либо смерти, также подлежат случаи повреждения здоровья учащихся, проходящих практику, военнослужащих, не связанных с воинской службой, лиц, привлекаемых к труду по приговору суда, а также личного состава военизированных аварийно-спасательных частей, военизированной охраны, членов добровольных команд по ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, по спасению человеческой жизни и имущества, привлекаемых к выполнению различных работ в организациях и предприятиях.

      Несчастный случай на производстве – воздействие на работника вредного и (или) опасного производственного фактора при выполнении им трудовых (служебных) обязанностей или заданий работодателя, в результате которого произошли производственная травма, внезапное ухудшение здоровья или отравление работника, приведшие его к временной или стойкой утрате трудоспособности, профессиональному заболеванию либо смерти (пп.63) п.1 ст.1 ТК РК).

      Расследуются  и подлежат учету как несчастные  случаи на производстве, согласно  п.2 ст.322 ТК РК,  производственные  травмы и иные повреждения  здоровья работников, связанные  с исполнением  трудовых обязанностей, либо совершение иных действий  по собственной инициативе в  интересах работодателя, приведшие  к нетрудоспособности либо смерти, если они произошли:

      1) перед  началом или по окончании рабочего  времени при подготовке и приведении  в порядок рабочего места, орудий  производства, средств индивидуальной  защиты и других;

      2) в течение  рабочего времени на месте  работы или во время командировки  либо в другом месте, нахождение  в котором было обусловлено  выполнением трудовых или иных  обязанностей, связанных с поручением  работодателя или должностного  лица организации;

      3) в результате  воздействия опасных и (или)  вредных производственных факторов;

      4) в рабочее  время по пути следования работника,  деятельность которого связана  с передвижением между объектами  обслуживания, к месту работы  по заданию работодателя;

      5) на транспорте  работодателя при исполнении  работником трудовых обязанностей;

      6) на личном  транспорте при наличии письменного  согласия работодателя на право  использования его для служебных  поездок;

      7) в период  пребывания по распоряжению работодателя  на территории своей или другой  организации, а также при защите  имущества работодателя либо  совершении иных действий по  собственной инициативе в интересах  работодателя.

      Не оформляются как производственные травмы и иные повреждения здоровья работников на производстве, в ходе расследования которых объективно установлено, что они произошли: при выполнении пострадавшим по собственной инициативе работ или  иных действий, не входящих в функциональные обязанности работника и не связанных с интересом работодателя, в том числе в период междусменного отдыха и обеденного перерыва при работе вахтовым методом, а также в состоянии алкогольного опьянения, употребления токсических и наркотических веществ (их аналогов); в результате преднамеренного (умышленного) причинения вреда своему здоровью или при совершении пострадавшим уголовного преступления; из-за внезапного ухудшения здоровья пострадавшего, подтвержденного медицинским заключением, не связанного с воздействием опасных и (или)  вредных производственных факторов.

      Ответственность  за объективное и своевременное  расследование, оформление и регистрацию  несчастных случаев и иных  повреждений здоровья работников  на производстве, возмещение ущерба, причиненного их здоровью, представление  установленных льгот и компенсаций  несет руководитель предприятия  (работодатель) или исполняющий его  обязанности. На последних возлагается  также ответственность за устранение  причин и последствий несчастных  случаев независимо от места  их регистрации.

                                                 

 

 

 

 

 

 

                                            Заключение

      Под безопасностью  и охраной труда понимается  правовой институт трудового  права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.

      Нормы, регулирующие  безопасность и охрану труда  работников, содержаться в Трудовом  кодексе Республики Казахстан,  а также в других специальных  нормативных актах. Разработка  нормативных правовых актов в  области безопасности и охраны  труда осуществляется соответствующими  уполномоченными государственными  органами с учетом специфических  особенностей каждой отрасли  и определены постановлением  Правительства РК от 21 августа  2007г. №721 «Об утверждении Правил  принятия нормативных правовых  актов в области безопасности  и охраны труда соответствующими  уполномоченными органами». Разработка  и утверждение инструкций по  безопасности и охране труда  осуществляются работодателем в  соответствии с «Правилами разработки  и утверждения инструкции по  безопасности и охране труда  работодателем», утвержденными приказом  Министра труда и социальной  защиты населения РК от 16 июля 2007г. №157-п.