Организация тушения пожаров. Гарнизонная служба пожарной охраны

ПЧ ФПС №4   по Алтайскому край                                                                                       РЕФЕРАТ     ТЕМА : «Организация тушения пожаров. Гарнизонная служба пожарной охраны. Особенности  организации тушения пожаров в сельской местности. Правила Т. Б. в пожарной охране МЧС России.»                                             ВЫПОЛНИЛ:                                              _____________________                                                                         _____________________       ПРОВЕРИЛ:                                                начальник ПЧ ФПС №4                                                                         майор внутренней службы                                                                         ____________ А.А.Кудрявцев           г. Барнаул 2009г.

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРОВ

 

      Управление боевыми действиями на пожаре - целенаправленная деятельность должностных лиц по руководству личным составом и иными участниками тушения пожара при ведении боевых действий на месте пожара.

      Управление боевыми  действиями на пожаре предусматривает: оценку обстановки и создание соответствующей требованиям настоящего Устава нештатной структуры управления боевыми действиями на месте пожара;

установление компетенции оперативных должностных лиц и их персональной ответственности при выполнении поставленных задач;

планирование действий по тушению пожара, в том числе определение необходимых сил и средств, принятие решений по организации боевых действий по тушению пожара;

постановку задач перед участниками тушения пожара, обеспечение контроля и необходимого реагирования на изменение обстановки на пожаре;

осуществление в установленном порядке учета изменения обстановки на пожаре, применения сил и средств для его тушения, а также регистрацию необходимой информации, в том числе дежурным диспетчером и с помощью технических средств специальной службы управления гарнизона;

проведение других мероприятий, направленных на обеспечение эффективности боевых действий по тушению пожара.

     Непосредственное руководство  тушением пожара осуществляется  РТП, прибывшим на пожар старшим должностным лицом пожарной охраны (если не установлено иное). РТП на принципах единоначалия управляет личным составом, участвующим в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами. Указания РТП обязательны для исполнения должностными лицами и гражданами на территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара. Никто не вправе вмешиваться в действия РТП или отменять его распоряжения при тушении пожара.

     Руководителем тушения пожара с учетом требования статьи 52 Устава является:

прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо ГПС;

прибывшее первым на пожар старшее должностное лицо ведомственной или добровольной пожарной охраны (при отсутствии должностных лиц ГПС), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами или действующими соглашениями.

     В зависимости от  количества прибывших на пожар  сил и средств пожарной охраны  руководство тушением пожара  осуществляют:

при работе одного дежурного караула (отделения) - старшее должностное лицо, возглавляющее караул (отделение), или оперативный дежурный гарнизона;

при работе двух и более подразделений - старшее должностное лицо, возглавляющее подразделение (дежурный караул), в районе выезда которого возник пожар, или должностное лицо, допущенное к руководству тушением пожара в соответствии с порядком, установленным в гарнизоне, в том числе начальник гарнизона.

     Отдача первого указания  прибывшим на пожар старшим  должностным лицом органа управления, подразделения пожарной охраны считается моментом принятия им на себя руководства тушением пожара.

      Начальник гарнизона  пожарной охраны и должностные  лица специальной службы управления, являющиеся РТП, при получении  информации о возникновении пожара  с более высоким номером (рангом), чрезвычайных происшествиях, требующих неотложного реагирования, и других обстоятельствах, делающих невозможным исполнение ими обязанностей РТП, могут покинуть место пожара, назначив РТП другое должностное лицо из числа участников тушения пожара, о чем в обязательном порядке сообщается дежурному диспетчеру и делается запись в соответствующих документах. При этом ответственность за последствия этого решения возлагается на должностное лицо, его принявшее.

     РТП в зависимости  от обстановки на пожаре может создавать оперативный штаб, боевые участки и сектора.

     Оперативный штаб  является временно сформированным  нештатным органом управления  на пожаре и создается при:

привлечении на тушение пожара сил и средств по повышенному номеру (рангу) пожара;

организации на месте пожара трех и более боевых участков;

необходимости детального согласования с администрацией предприятия действий по тушению пожара.

Работой оперативного штаба руководит его начальник, который одновременно является заместителем РТП.

В состав оперативного штаба могут входить заместитель начальника штаба, начальник тыла , представители администрации предприятия и другие лица по усмотрению РТП.

Работа оперативного штаба осуществляется на основе распоряжений и указаний РТП.

     Основными задачами оперативного штаба являются:

сбор, обработка и анализ данных об обстановке на пожаре, передача необходимой информации РТП и дежурному диспетчеру;

определение потребности в силах и средствах, подготовка соответствующих предложений для РТП;

обеспечение контроля за выполнением поставленных задач;

организация подготовки и обеспечение ведения боевых действий по тушению пожара;

учет сил и средств на пожаре, расстановка их по боевым участкам (секторам), ведение документации, предусмотренной приложениями 4, 5, 6 Устава;

создание на пожаре резерва сил и средств;

обеспечение работы газодымозащитной службы (ГДЗС) и связи на пожаре;

обеспечение мероприятий по охране труда и технике безопасности личного состава на пожаре;

реализация мер по поддержанию боевой готовности сил и средств, участвующих в тушении пожара.

     Оперативный штаб  располагается в месте, определяемом  РТП, обеспечивается необходимым  для управления оборудованием  и обозначается:

днем - красным флагом с надписью "ШТАБ",

ночью - красным фонарем или другим световым указателем красного цвета.

     На пожарных касках  личного состава, участвующего в  тушении пожара, должны быть нанесены  знаки различия (приложение 7).

Руководитель тушения пожара и лица, входящие в состав оперативного штаба, должны иметь нарукавные повязки (приложение 8).

При ведении документации оперативного штаба, подготовке описаний пожаров применяются условные знаки и допускаемые сокращения терминов согласно приложениям 9 и 10 Устава.

Боевые участки

     Боевой участок на  пожаре (далее - БУ) - часть территории на месте пожара, на которой сосредоточены силы и средства, объединенные поставленной боевой задачей и единым руководством. Боевые участки создаются в соответствии с решением РТП по месту ведения (периметр пожара, этажи, лестничные клетки, противопожарные преграды и т.д.) или видам (спасание, ликвидация горения и т.д.) боевых действий . При создании на пожаре пяти и более БУ могут быть организованы сектора, объединяющие несколько боевых участков. Боевые действия на БУ возглавляет его начальник, в секторе - начальник сектора. Начальники БУ и секторов назначаются РТП.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГАРНИЗОННАЯ СЛУЖБА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ.

 

         1. Гарнизон пожарной охраны - совокупность  дислоцированных  на

    определенной  территории органов управления,  подразделений пожарной

    охраны, пожарно-технических  научно-исследовательских  учреждений  и

    пожарно-технических  учебных заведений, иных предназначенных  для ту-

    шения пожаров  противопожарных формирований независимо  от их ведомс-

    твенной принадлежности и форм собственности.

         2. В каждом гарнизоне пожарной  охраны организуется гарнизонная

    и караульная  службы.

         Руководство гарнизонной  и караульной  службами в пределах гар-

    низона осуществляет  начальник гарнизона пожарной  охраны.

         3. Границы  территории, в пределах которых организуется гарни-

    зонная служба  определяются приказом министра  внутренних дел респуб-

    лики,   начальником   УВД  (ГУВД)  края  области,  городов  Москвы,

    Санкт-Петербурга  и Ленинградской области, автономной области, авто-

    номного округа.

         4. Руководители  органов управления  и подразделений организую-

           щие гарнизонную и караульную  службы обязаны:

         - планировать  мероприятия  по  поддержанию и совершенствованию

    постоянной готовности и добиваться их выполнения, своевременно вно-

    сить в планы  необходимые изменения и уточнения;

         - осуществлять руководство оперативно-служебной  деятельностью

    подчиненных подразделений, обеспечивать развитие материально-техни-

    ческой базы  и создавать необходимые условия  для несения службы лич-

    ным составом;

         - всесторонне знать действительное  состояние подчиненных  под-

    разделений,  иметь  точные сведения об их списочном  составе и осна-

    щенности техническими средствами;

         - контролировать и анализировать  организацию  работы  органов

    управления и  подразделений, разрабатывать мероприятия  по ее улучше-

    нию;

         - внедрять  в практику работы  органов управления и подразделе-

    ний, достижения науки и техники для повышения эффективности  опера-

    тивно-служебной  деятельности;

         - планировать  и своевременно  ставить задачи по ее организации

    и совершенствованию;

         - повышать  профессиональную подготовку  личного состава подчи-

    ненных подразделений,  добиваться знания и выполнения  им своих обя-

    занностей;

         - проводить пожарно-тактические  занятия, учения (по утвержден-

    ным  планам), координировать  и  контролировать подготовку  классных

    специалистов;

         - проводить мероприятия по созданию  условий  обучения,  макси-

    мально приближенных  к реальной обстановке на пожаре;

         - систематически подводить итоги  обучения;

         - совершенствовать личную профессиональную  подготовку и методы

    управления подразделений  в целях непрерывного, систематического  уг-

    лубления знаний;

         - изучать законодательные и нормативные  акты,  приказы, указа-

    ния,  наставления, положения, относящиеся к служебной  деятельности,

    положения уставов и действовать в строгом соответствии с ними;

         - знакомиться с новой юридической, экономической и специальной

    литературой;

         - практически  работать  с  пожарной  техникой,   техническими

    средствами, оружием, средствами связи;

         - постоянно поддерживать дисциплину и морально-психологическое

    состояние личного  состава;

         - принимать меры по предотвращению  гибели и травматизма лично-

    го  состава,  добиваться выполнения правил  техники и пожарной безо-

    пасности при несении гарнизонной и караульной  служб,  своевременно

    доводить  эти  требования до подчиненных и  требовать строгого их вы-

    полнения;

        - организовывать  правильную  эксплуатацию  пожарной  техники и

    средств связи;

         - добиваться  установленной технической и материальной обеспе-

    ченности органов  управления и подразделений;

         - знать наличие,  состояние пожарной  техники и других  матери-