Организация тушения пожаров. Гарнизонная служба пожарной охраны

         - подчиненность аварийных бригад спецслужб и подразделений Государственной противопожарной службы при тушении пожаров;

         - порядок пожарно-тактической подготовки  сил и средств.

         22. Вопросы взаимодействия отрабатываются практически при про-

    ведении пожарно-тактических  учений,  занятий и  штабных  тренировок

    (деловых игр).

 

 

  ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ

 

1. При пожарах в сельских  населенных пунктах возможны:

быстрое распространение огня по горючим строениям и материалам; перенос огня (искр, головней) на значительные расстояния;

взрывы бытовых газовых баллонов;

неудовлетворительное водоснабжение;

удаленность пожарных подразделений от населенных пунктов;

неудовлетворительная связь и состояние дорог;

выделение при горении в складах гербицидов, ядохимикатов и удобрений токсичных веществ, паров и газов, способных образовывать взрывоопасную концентрацию и зоны, опасные для жизни людей и животных.

2. При ликвидации горения  необходимо:

через дежурного по отделу внутренних дел, местный узел связи или пункт связи гарнизона организовывать своевременный вызов сил и средств, предусмотренных районным планом, сообщать о пожаре на пункт связи гарнизона;

одновременно с принятием мер по предупреждению распространения огня организовывать спасение людей, эвакуацию животных и материальных ценностей;

использовать тракторы, бульдозеры и другую технику для создания разрывов на путях возможного распространения огня;

выставлять посты с первичными средствами пожаротушения при угрозе возникновения новых очагов горения;

мобилизовывать через администрацию населенного пункта и руководство хозяйства на тушение развившихся пожаров технику хозяйства и население.

При тушении пожаров в животноводческих помещениях необходимо:

принимать меры к эвакуации животных и вводить стволы на тушение и защиту путей эвакуации. Для освобождения животных от привязи привлекать обслуживающий персонал, для ускорения эвакуации скота использовать струи воды, которые подавать на животных, находящихся в дальней от выхода стороне;

организовывать защиту соседних объектов.

При тушении пожаров льнотресты, сена, соломы в скирдах, стогах и на складах грубых кормов необходимо:

подавать распыленные струи воды;

производить разборку, тушение горящих и защиту соседних скирд, стогов силами населения с помощью сельскохозяйственной техники;

на пунктах льнообработки отключать пневмотранспорт и агрегаты активного вентилирования скирд;

после ликвидации пожара для предотвращения возможных повторных загораний организовывать дежурство персонала.

При пожарах на складах гербицидов, ядохимикатов и удобрений необходимо:

точно устанавливать наименование и количество хранящихся веществ;

привлекать к работе специалистов, хорошо знающих свойства ядохимикатов, и в процессе тушения постоянно консультироваться с ними;

применять огнетушащие вещества и способы тушения с учетом свойств хранящихся веществ;

предусматривать сток воды в места, безопасные для людей и животных;

позиции ствольщиков выбирать по возможности с наветренной стороны; эвакуировать людей и животных при образовании облака с подветренной стороны, движущегося в сторону жилых строений и животноводческих построек, организовывать его осаждение путем подачи распыленных струй воды;

вызывать санитарно-эпидемиологическую службу для контроля за концентрацией токсичных веществ в продуктах горения во время пожара и контрольных замеров после его ликвидации;

по окончании тушения направлять всех участников в медицинское учреждение для осмотра;

проводить дегазацию пожарных автомобилей и пожарно-технического вооружения, применявшегося на пожаре.

При тушении пожаров хлеба на корню и в валках необходимо:

в зависимости от размера пожара, скорости ветра и наличия сил и средств применять следующие способы ликвидации пожара:

захлестывание метлами, увлажнение растительного покрова перед фронтом горения с помощью автоцистерн, бензовозов, автожижеразбрасывателей и другой техники, создание заградительных полос путем опашки тракторными плугами;

сосредоточивать силы и средства для прекращения распространения горения и ликвидации угрозы людям, механизированным токам, населенным пунктам, производственным и животноводческим строениям;

постоянно контролировать направление ветра и при его изменении производить перестановку сил и средств.

 

ПРАВИЛА Т.Б. В ПОЖАРНОЙ ОХРАНЕ

Правила

по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТ РО-2002)

(утв. приказом МЧС РФ  от 31 декабря 2002 г. N 630)

                                             I. Общие требования

 

1.Настоящие Правила по охране  труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(1) определяют систему мероприятий, направленных на создание условий, обеспечивающих безопасность здоровья и работоспособность сотрудников, военнослужащих, работников*(2) Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(3) при выполнении служебных обязанностей.

Действие Правил распространяется на личный состав органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(4).

2. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

охрана труда - система сохранения жизни и здоровья личного состава в процессе выполнения служебных обязанностей, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ, с изменениями, Собрание законодательства Российской Федерации, 19.07.1999, N 29, ст. 3702);

условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье личного состава (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);

вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на личный состав может привести к заболеванию (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);

опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на личный состав может привести к травме (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);

безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на личный состав вредных или опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленные нормативы (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);

средство индивидуальной и коллективной защиты - технические средства, предназначенные для предотвращения или уменьшения воздействия на личный состав вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);

сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда (статья 1 Федерального закона от 17.07.1999 N 181-ФЗ);

сертификат пожарной безопасности - документ, выданный в соответствии с правилами системы сертификации в области пожарной безопасности, для подтверждения соответствия сертифицируемой продукции установленным требованиям пожарной безопасности (приказ МВД России от 28.03.1996 N 10 "Об утверждении нормативных правовых актов Системы сертификации продукции и услуг в области пожарной безопасности", зарегистрировано Минюстом России 09.04.1996 N 1061).

3. Организация работы по обеспечению  соблюдения законодательства Российской  Федерации об охране труда  в подразделениях ГПС осуществляется  в соответствии с государственными  нормативными требованиями охраны  труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также нормативных правовых актах МЧС России.

4. Личный состав подразделений  ГПС допускается к несению  караульной службы в подразделениях  ГПС и работе на пожаре в  установленном порядке после прохождения обучения в объеме специального первоначального обучения, сдачи зачетов (экзаменов) по пройденным дисциплинам и настоящим Правилам. Для объектовых подразделений ГПС - дополнительно по знанию требований инструкций, правил и норм в области охраны труда и соблюдения технологического регламента, действующих на предприятии или объекте*(5).

5. В системе ГПС предусматриваются  следующие виды инструктажей:

вводный;

первичный на рабочем месте;

повторный;

внеплановый;

целевой.

6. Вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит специалист по охране труда или иное должностное лицо подразделения ГПС, на которое приказом его руководителя возложены обязанности по проведению инструктажа.

Вводный инструктаж проводят по программе, разработанной территориальным органом управления ГПС МЧС России субъекта Российской Федерации*(6) с учетом требований стандартов, правил, норм и настоящих Правил, а также особенностей несения службы, утвержденной начальником территориального органа управления ГПС, образовательного, научно-исследовательского учреждения. Продолжительность инструктажа устанавливается в соответствии с утвержденной программой.

7. Вводный инструктаж по охране  труда проводится со всем личным  составом подразделений ГПС, принятым на службу (работу), независимо от их образования, стажа работы по профессии, прикомандированными, курсантами и слушателями образовательных учреждений и учебных подразделений, прибывшими на стажировку, а также с личным составом пожарно-технических образовательных и научно-исследовательских учреждений МЧС России перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах, с отметкой в Журнале учета проведенных инструктажей по охране труда с личным составом*(7) (приложение 1).

8. Первичный инструктаж на рабочем  месте проводится по программе, разработанной территориальным  органом управления ГПС со  всем личным составом подразделений  ГПС индивидуально с практическим  показом безопасных приемов и  методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, одновременно принятых в одно подразделение ГПС и имеющих сходные функциональные обязанности.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также:

с личным составом, впервые и вновь принятым на службу (работу);

со всем личным составом, переводимым из одного подразделения ГПС в другое;

с личным составом, выполняющим новую для них работу, командированными, временными сотрудниками (работниками);

с курсантами и слушателями, прибывшими на стажировку, перед выполнением новых видов работ, а также перед началом лабораторных и практических работ в учебных лабораториях, мастерских, полигонах и т.д.

Перечень должностей (работников), освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, согласованный со службой охраны труда (специалистом по охране труда) утверждается начальником подразделения ГПС.

Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования*(8), хранением горюче-смазочных материалов*(9) огнетушащих веществ, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят.

9. Повторный инструктаж с руководителями, средним и старшим начальствующим  составом органов управления  и подразделений ГПС, образовательных  и научно-исследовательских организаций проводится не реже одного раза в полугодие.

Диспетчеры (радиотелефонисты) проходят повторный инструктаж в соответствии с требованиями Наставления по службе связи со сдачей экзаменов на знание настоящих Правил.

Контроль и оценка подготовки личного состава подразделений ГПС устанавливается в порядке, определенном программой подготовки личного состава подразделений ГПС*(10), с отметкой результатов в Журнале инструктажей.