Планирование охраны труда на предприятии

Методы борьбы с шумом. Для борьбы с шумом в помещениях проводятся мероприятия как технического, та и медицинского характера. Основными из них являются: устранение причины шума, то есть замена шумящего оборудования, механизмов на более современное шумящее оборудование; изоляция источника шума от окружающей сред (применение глушителей, экранов, звукопоглощающе строительных материалов); ограждение шумящих производств зонами зелены насаждений; применение рациональной планировки помещений; использование дистанционного управления при эксплуатации шумящего оборудования и машин; использование средств автоматики для управления контроля технологическими производственными процессами; использование индивидуальных средств защиты ( наушники, ватные тампоны); проведение периодических медицинских осмотров прохождением аудиометрии; соблюдение режима труда и отдыха; проведение профилактических мероприятий, направленных на восстановление здоровья.

Интенсивность звука определяется по логарифмической шкале громкости. В шкале — 140 дБ. За нулевую шкалы  принят "порог слышимости" (слабое звуковое ощущение, едва воспринимаемое ухом, равное примерно 20 дБ), а за крайнюю  точку шкалы — 140 дБ — максимальный предел громкости.

На особо шумных производственных предприятиях — используют индивидуальные шумозащитные приспособления: антифоны, противошумные наушники (рис. 6) и ушные вкладыши типа "беруши". Эти средства должны быть гигиеничными и удобными в эксплуатации. В России разработана система оздоровительно-профилактических мероприятий по борьбе с шумом на производствах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Планирование охраны труда на предприятии.

 

Планирование улучшения  условий и охраны труда является составной частью плановой работы на промышленных предприятиях и на более  высоких уровнях хозяйственного руководства. Мероприятия по улучшению  условий труда, обеспечению его  безопасности разрабатываются службами техники безопасности по основным направлениям деятельности предприятия, включаются в планы научной организации  труда, социального развития коллектива, по новой технике, а также в  коллективный договор и в соглашение по охране труда между администрацией и профкомом, прилагаемое к коллективному  договору.

Исходным уровнем планирования улучшения условий труда и  повышения его безопасности является предприятие, поскольку именно на предприятии  сосредоточены рабочие места  исполнителей.

Основной формой планирования на промышленных предприятиях является комплексный план улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

Чтобы планирование было эффективным, оно должно осуществляться на основе определенных принципов. Таковыми являются: перспективность, выбор ведущего звена, непрерывность планирования.

Исходными материалами для  разработки как годовых, так и  перспективных (пятилетних) комплексных  планов улучшения условий, охраны труда  и санитарно-оздоровительных мероприятий  являются данные паспорта технического и санитарного состояния производственных подразделений; анализ состояния техники  безопасности и производственной санитарии, производственного травматизма  и аварийности на предприятии; предварительно разработанный на участках, в цехах, отделах, службах предприятия перечень организационно-технических мероприятий; предложения общественных организаций, инженерно-технических работников, рабочих, общественных инспекторов по охране труда, рационализаторов, изобретателей; достижения науки и техники, опыт передовых коллективов в области охраны труда.

Перечень технических  мероприятий должен отражать вывод  из эксплуатации устаревшего оборудования и ввод нового, современного; модернизацию и реконструкцию действующих  технологических процессов, агрегатов, оборудования, зданий, сооружений; повышение  оснащенности цехов, участков, рабочих  мест техническими средствами безопасности и производственной санитарии; механизацию  и автоматизацию тяжелого ручного  труда.

Организационные мероприятия  комплексного плана предусматривают  проведение работы по повышению ответственности  трудящихся за выполнение требований правил безопасности, инструкций по охране труда, правил внутреннего трудового  распорядка, работы по улучшению обучения и инструктирования, повышению уровня трудовой дисциплины и т. д.

В комплексный план включаются наименование мероприятий, стоимость  каждого, сроки внедрения, лица, ответственные  за внедрение, ожидаемый результат. Разработка проектной документации, заказ оборудования и материалов, выделение средств для выполнения мероприятий комплексного плана осуществляются в установленном порядке.

Мероприятия комплексного плана  ежегодно включаются в планы по внедрению  новой техники, механизации и  автоматизации, организационно-технических  мероприятий, капитального строительства, коллективный договор и соглашение по охране труда между администрацией и профсоюзным комитетом, прилагаемое  к коллективному договору. Соглашения по охране труда разрабатываются  ежегодно. Мероприятия соглашения по охране труда разрабатываются предварительно, с учетом сроков представления заявок на материалы, оборудование и подготовку проектной документации: 
        Номенклатура является основой для подготовки комплексного плана улучшения условий, охраны труда и сани-тарно-оздоровитсльных мероприятий и коллективного договора. Ею предусмотрено, что мероприятия, связанные с обеспечением трудящихся спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, предоставлением рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда, лечебно-профилактического питания и молока, обучением работающих вопросам охраны труда, финансируются и осуществляются в соответствии с законодательством и в порядке, установленном министерствами и ведомствами.

Номенклатура мероприятий  по охране труда содержит три раздела. Первый раздел  общие положения, второй раздел номенклатуры содержит мероприятия по модернизации технологического, подъемно-транспортного и другого производственного оборудования в соответствии с требованиями ГОСТ, в третьем разделе номенклатуры изложен порядок планирования и финансирования мероприятий по охране труда.

 
       3.1 Пропаганда вопросов охраны труда.

 

Пропаганда в области  охраны труда является одним из основных направлений работы, способствующей улучшению состояния условий  и охраны труда работников предприятий, снижению уровня производственного  травматизма и профессиональных заболеваний.     Задачами пропаганды в области охраны труда являются:

- ознакомление работников предприятий с теми мероприятиями, которые проводят федеральные законодательные и исполнительные власти и органы управления для улучшения состояния условий и охраны труда;

- пропаганда технических знаний в области охраны труда;

- обобщение и распространение передового опыта, достижений науки и техники в области охраны труда.

Решение задач пропаганды в области охраны труда достигается  путем: демонстрации кинофильмов и диафильмов; проведения лекций, докладов и бесед; информации об издании новых книг и плакатов; организации периодических выставок; использования заводского радиовещания, заводской многотиражки и стенных газет, стендов охраны труда.

Пропаганда в области  охраны труда должна способствовать:

- доведению до сознания каждого рабочего значения создания благоприятных условий труда, необходимости безусловного выполнения всех норм и правил техники безопасности и производственной санитарии, соблюдения технологической и трудовой дисциплины, проведения мероприятий по профилактике травматизма и профессиональных заболеваний;

- быстрейшему внедрению  современных средств техники  безопасности и санитарно - гигиенических  устройств;

- повышению технического  уровня трудящихся.

Научно - популярные и учебные  кинофильмы по технике безопасности, производственной санитарии, технической  эстетике и другим вопросам являются эффективным средстве пропаганды.

К эффективным формам пропаганды вопросов охраны труда относятся лекции, доклады, беседы. Лекции по охране труда должны проводиться как по общим, так и по конкретным вопросам.

Задачей лекций по общим  вопросам является расширение кругозора  слушателей и привлечение внимания к вопросам охраны труда для активизации работы в этой области.

Лекции на конкретные темы охраны труда должны пропагандировать комплекс мероприятий или отдельные  мероприятия, способствующие улучшению  условий труда в цехах и на производственных участках.

Темы лекций следует излагать с учетом специфических особенностей соответствующего производства, его  оборудования, условий труда. Необходимо на примерах состояния охраны труда  и анализа конкретных недостатков  давать рекомендации по их устранению. Лекции целесообразно сопровождать показом наглядных пособий - чертежей, схем, плакатов, фотографий.

К чтению лекций следует  привлечь сотрудников научно-исследовательских  институтов, врачей органов санитарно-эпидемиологического  надзора, государственных инспекторов  по охране труда, специалистов органов  управления охраны труда, инженерно-технических работников предприятия и др. Лектор должен не только хорошо знать тему лекции, но и иметь основательные знания местных условий труда.

Кроме лекций службы охраны труда и кабинеты охраны труда (при  наличии) должны организовать подготовку докладов о состоянии травматизма  на цеховых участках или на отдельных  видах оборудования с разбором причин и возможных путей их устранения, о планах оздоровительных мероприятий  и мероприятий по охране труда  на предприятии и в отдельных  цехах и др.

В качестве докладчиков должны выступать руководители цеха, специалисты, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда или государственные инспектора по охране труда, врачи органов санитарно-эпидемиологического  надзора, специалисты органов управления охраной труда и др.

Темы бесед определяются наиболее злободневными проблемами, возникающими на участках. Например, если на участке увеличилось количество случаев засорения глаз, беседа может  быть посвящена изложению способов их предупреждения.

Основная цель беседы - мобилизовать слушателей на устранение конкретных причин несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Беседы должны быть краткими, выразительными, с конкретными примерами.

Службы охраны труда, а  при наличии кабинеты охраны труда, должны регулярно информировать  работников предприятий о новых  книгах в области охраны труда, периодических  изданиях, работах научно-исследовательских  институтов, нормативных правовых актов  по охране труда, плакатах по охране труда и др.

Для пропаганды вопросов охраны труда на предприятии следует  использовать радиопередачи через радиоузел, организовывать пропаганду материалов по охране труда через заводскую многотиражку.

В работе по пропаганде вопросов охраны труда важно использование  средств наглядной агитации (оборудование стендов с нормативными правовыми  актами по охране труда, электробезопасности, противопожарной защиты, средств  индивидуальной защиты и др.; пропаганды передового опыта работы по охране труда; папки с комплектами СНиПов и ГОСТов ССБТ, санитарных и пожарных норм и правил, отраслевых правил и инструкций по охране труда, правил Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и др.).

 

1. Основные положения законодательства по охране труда (новая редакция).

 

Право на охрану труда и  здоровья закреплено в Конституции  Российской Федерации в качестве одного из основных прав граждан. Отсюда вытекает и право работника на здоровые и безопасные условия труда, которое отдельно закреплено в ст.37 Конституции. Основным законодательным  актом, посвященным охране труда, является принятый в декабре 2001 года Трудовой кодекс Российской Федерации.

В Трудовом кодексе поясняется, что охрана труда – это система  сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Действие отдельных положений  Трудового кодекса, касающихся охраны труда, распространяется на:

• работодателей;

• на работников, состоящих  с работодателями в трудовых отношениях;

• иных лиц, участвующими в  производственной деятельности работодателя,

при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его  представителя), а также при осуществлении  иных правомерных действий, обусловленных  трудовыми отношениями с работодателем  либо совершаемых в его интересах. Согласно ст. 227 Трудового кодекса к лицам, участвующим в производственной деятельности работодателя, помимо работников, исполняющих свои обязанности по трудовому договору, в частности, относятся:

 • работники и другие  лица, проходящие профессиональное  обучение или переобучение в  соответствии с ученическим договором;

• студенты и учащиеся образовательных  учреждений всех типов, проходящие производственную практику;

• лица, страдающие психическими расстройствами, участвующие в производительном труде на лечебно-производственных предприятиях в порядке трудовой терапии в соответствии с медицинскими рекомендациями;