Порядок расследования несчастных случаев

 Работодатель обязан обеспечить  расследование комиссией причин  и обстоятельств несчастного  случая в течение трех суток.

1.2 Оформление материалов расследования несчастных случаев на производстве и их учет

О каждом несчастном случае на производстве, который вызвал перевод по медицинскому заключению работника на другую работу или потерю им трудоспособности не менее чем на один день или повлекший  его смерть, комиссия составляет акт в двух экземплярах, а при групповом несчастном случае акт составляется отдельно на каждого пострадавшего в двух экземплярах.

Если  несчастный случай произошел на данном производстве, но с работником другого  работодателя, комиссия составляет акт в трех экземплярах, из которых два вместе с материалами и документами расследования этого случая направляются работодателю потерпевшего, а третий экземпляр, документы и материалы расследования остаются в организации, где произошел несчастный случай.

  Если несчастный случай произошел  на производстве с застрахованным, составляется дополнительный третий экземпляр акта, который с материалами расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика по месту его регистрации как страховщика.

«В  акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, названы лица, допустившие нарушения  требований безопасности и охраны труда, а если установлена грубая неосторожность работника, то в акте указывается  в процентах степень его вины. Акт подписывается членами комиссии, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью. Акт должен быть зарегистрирован в журнале  регистрации несчастных случаев на данном производстве».

Результаты  расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем  с участием профсоюзного органа организации  для принятия решения по профилактике несчастных случаев на производстве.

В 3-дневный срок после утверждения  акта о несчастном случае работодатель обязан выдать один экземпляр этого  акта пострадавшему, а при смертельном  случае - родственникам погибшего  либо доверенному лицу по их требованию.

Второй  экземпляр акта вместе с материалами  расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего  на момент несчастного случая.

Акты  расследования группового, тяжелого несчастного случая или случая со смертельным исходом с документами  и материалами расследования  и копии актов на каждого пострадавшего  после их утверждения председатель комиссии (государственный инспектор  по охране труда) направляет в прокуратуру, в которую сразу было сообщено о несчастном случае, и она поэтому имела возможность прислать для расследования своего представителя. При страховом случае акт с материалами расследования направляется страховщику. Копии всех этих документов предоставляются также в соответствующую Гострудинспекцию и в территориальный орган соответствующего федерального надзора (Госгортехнадзора, Санэпиднадзора, Госатомнадзора, Госэнергонадзора по подконтрольности им).

Копии всех актов о таких тяжелых  и групповых несчастных случаях  председатель комиссии направляет в  федеральную инспекцию труда  и федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности (министерству, ведомству) для анализа  или состояния и причин производственного травматизма в Российской Федерации и разработки на его основе профилактических мер по их устранению.

Не  подлежат расследованию в указанном  порядке, квалифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством, и оформляются актом произвольной формы следующие случаи, произошедшие на производстве:

1. смерть от общего заболевания (например, от инфаркта) или самоубийство, подтвержденные учреждением здравоохранения и следственными органами;
2. смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых по заключению учреждения здравоохранения является алкогольное отравление (наркотическое или токсическое), не связанное с нарушением технологического процесса, на тех производствах, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества (т.е. смерть от злоупотребления этими веществами);
3. несчастный случай, произошедший, по заключению правоохранительных органов, вследствие преступного действия потерпевшего (например, двое рабочих подрались в обеденный перерыв и один из них плеснул в лицо другому серной кислоты).

Акты  произвольной формы на такие случаи хранятся вместе с материалами расследования  в течение 45 лет.

  О несчастных случаях на производстве, которые по прошествии некоторого времени перешли в категорию тяжелых или со смертельным исходом, работодатель должен сообщить в соответствующий орган Гострудинспекции, а о страховых случаях - страховщику по месту регистрации страхователя, в соответствующий профсоюзный орган, а если производство это подконтрольно соответствующему органу Госнадзора за охраной труда, - то и этому органу.

Государственный инспектор по охране труда при  выявлении, что несчастный случай был  скрыт, или по жалобе, заявлению потерпевшего, его семьи, проводит самостоятельное  расследование соответствующего несчастного  случая на производстве независимо от срока его давности с привлечением, как правило, профсоюзного инспектора труда, а при необходимости - и  представителя другого органа государственного надзора. По результатам этого исследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение и выдает предписание, обязательное для исполнения работодателем. Этот инспектор может  обязать работодателя составить  новый акт о несчастном случае на производстве, если прежний акт  был, оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования данного случая.

2. Параметры  микроклимата жилых зданий.

Микроклимат – это достаточно сложная система, требующая определения тех факторов, которые оказывают непосредственное влияние на человека.

Существуют  следующие параметры микроклимата помещений:

• температура;
• уровень влажности;
• скорость перемещения воздуха;
• воздухообмен (или приток свежего воздуха);
• уровень шума;
• отсутствие болезнетворных бактерий или неприятного запаха.

Хороший микроклимат всегда легко определить даже по ощущениям. В этом случае в  помещении тепло, но не холодно или  жарко. Воздух внутри него всегда свежий. В летнюю жару он охлаждается, а зимой  подогревается и увлажняется. Только в таких условиях человек способен полноценно работать, отдыхать и проводить  свободное время наилучшим образом.

2.1 Нормы микроклимата жилых помещений.

Параметры микроклимата определяют нормы, посредством  которых осуществляется поддержание  оптимальных условий внутри квартиры, дома, офиса, производственного или  другого помещения.

Нормы микроклимата предполагают:

• Постоянное присутствие не менее 21% кислорода внутри помещения. Достигается путем проветривания, установки системы климат – контроля.
• Днем температура воздуха должна находиться в пределах 20-25 градусов выше ноля, а ночью – в пределах 18-20 градусов тепла.
• Подвижность воздуха должна составить примерно 0,1-0,15 м/с.

Застоявшийся  воздух приводит к возникновению  неприятного запаха в помещении. Кроме того, он способен накапливать  в себе микроорганизмы, которые проникают  в организм человека и приводят к  развитию заболеваний. Слишком сильная  циркуляция воздуха (например, сквозняки) провоцирует развитие простудных недугов. Поэтому важно найти баланс –  оптимальный вариант подвижности  воздуха внутри помещения.

Уровень относительной влажности воздуха  в помещении с хорошим микроклиматом  должен находиться в пределах 40-60%.

Большая влажность может привести к тому, что люди с ослабленной иммунной системой станут болеть астмой, бронхитами и различными легочными заболеваниями. Также не исключены аллергические реакции. При слишком низком уровне влажности страдает человеческий организм в целом – ему попросту не хватает влаги, из-за чего самочувствие тоже оставляет желать лучшего.

2.2 Расчет микроклимата помещения.

Самое главное, что необходимо учесть при  расчете микроклимата помещения, –  это адаптационные и физиологические  возможности человеческого организма.

Оптимальные показатели микроклимата предполагают сочетание температуры, скорости и  влажности воздуха, которые при  систематическом и длительном воздействии  на организм человека не вызывает никаких  негативных изменений в его состоянии.

Допустимые  показатели микроклимата – это аналогичное  сочетание вышеуказанных факторов, которые способны кратковременно воздействовать на организм человека, но это не приводит к негативным последствиям.

Соответственно, неблагоприятные показатели микроклимата представляют собой сочетание уровня влажности, скорости и температуры  воздуха, которые оказывают негативное воздействие на организм человека, например, снижают его работоспособность, приводят к развитию заболеваний, депрессий, нарушениям сна, ухудшают настроение и  провоцируют прочие неприятные явления.

Интересно, что для достижения оптимального микроклимата внутри помещения вовсе  не обязательно приобретать специальные  приборы или организовывать сооружение вентиляции – с этой задачей успешно  справляются пластиковые окна с  системой климат – контроля. К слову, сама по себе такая система не только обеспечит поддержание оптимального уровня влажности, скорости и температуры воздуха, но также продлит срок службы оконных конструкций, избавив их от запотевания, появления плесени и других проблем.

Все, что необходимо – обратиться к  услугам компании, специалисты которой  произведут расчет микроклимата в индивидуальном порядке, после чего предложат систему  климат – контроля, которая позволит отрегулировать все параметры микроклимата в соответствии с допустимыми нормами. В таком помещении человеку всегда будет комфортно, легко и уютно!

 

3. Классификация чрезвычайных ситуаций.

Всю совокупность возможных чрезвычайных ситуаций целесообразно первоначально  разделить на конфликтные и бесконфликтные.

К конфликтным, прежде всего, могут быть отнесены:

• военные столкновения;
• экономические кризисы;
• экстремистская политическая борьба;
• социальные взрывы;
• национальные и религиозные конфликты;
• терроризм;
• разгул уголовной преступности;
• крупномасштабная коррупция и др.

Бесконфликтные  чрезвычайные ситуации, в свою очередь, могут быть классифицированы (систематизированы) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных  сторон их природы и свойств.

Все чрезвычайные ситуации можно классифицировать по трем основным принципам:

• масштабу распространения;
• темпу развития;
• природе происхождения.

3.1 Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения.

При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует  учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения  организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих  на значительных расстояниях. Кроме  того, принимается во внимание тяжесть  последствий, которая и при небольшой  площади ЧС может быть огромной и  трагичной.

1. Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Ликвидация  локальной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы.

2. К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.

Ликвидация  местной чрезвычайной ситуации осуществляется силами и средствами органов местного самоуправления.

3. К территориальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 50, но не более 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 300, но не более 500 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 тыс., но не более 0,5 млн. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы субъекта Российской Федерации.