Ликвидация
территориальной чрезвычайной ситуации
осуществляется силами и средствами
органов исполнительной власти субъекта
Российской Федерации.
- К региональной относится
чрезвычайная ситуация, в результате которой
пострадало свыше 50, но не более 500 человек,
либо нарушены условия жизнедеятельности
свыше 500, но не более 1000 человек, либо материальный
ущерб составляет свыше 0,5 млн., но не более
5 млн. минимальных размеров оплаты труда
на день возникновения чрезвычайной ситуации
и зона чрезвычайной ситуации охватывает
территорию двух субъектов Российской
Федерации.
Ликвидация
региональной чрезвычайной ситуации осуществляется
силами и средствами органов исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
оказавшихся в зоне чрезвычайной
ситуации.
- К федеральной относится чрезвычайная
ситуация, в результате которой пострадало
свыше 500 человек, либо нарушены условия
жизнедеятельности свыше 1000, либо материальный
ущерб составляет свыше 5 млн., минимальных
размеров оплаты труда на день возникновения
чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной
ситуации выходит за пределы двух субъектов
Российской Федерации.
Ликвидация
федеральной чрезвычайной ситуации
осуществляется силами и средствами
органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, оказавшихся в зоне
чрезвычайной ситуации.
- К трансграничной относится
чрезвычайная ситуация, поражающие факторы
которой выходят за пределы Российской
Федерации, либо чрезвычайная ситуация,
которая произошла за рубежом и затрагивает
территорию Российской Федерации.
Ликвидация
трансграничной чрезвычайной ситуации
осуществляется по решению Правительства
Российской Федерации в соответствии
с нормами международного права
и международными договорами Российской
Федерации.
К
ликвидации чрезвычайных ситуаций могут
привлекаться Войска гражданской обороны
Российской Федерации, Вооруженные
Силы Российской Федерации, другие войска
и воинские формирования в соответствии
с законодательством Российской
Федерации.
3.2 Классификация чрезвычайных ситуаций
по темпу развития
Каждому
виду чрезвычайных ситуаций свойственна
своя скорость распространения опасности,
являющаяся важной составляющей интенсивности
протекания чрезвычайного события
и характеризующая степень внезапности
воздействия поражающих факторов. С
этой точки зрения такие события
можно подразделить на:
- внезапные (взрывы, транспортные
аварии, землетрясения и т.д.);
- стремительные (пожары, выброс
газообразных сильнодействующих ядовитых
веществ (СДЯВ), гидродинамические аварии
с образованием волн прорыва, сель и др.)
- умеренные (выброс радиоактивных
веществ, аварии на коммунальных системах,
извержения вулканов, половодья и пр.);
- плавные (аварии на очистных
сооружениях, засухи, эпидемии, экологические
отклонения и т.п.). Плавные (медленные)
чрезвычайные ситуации могут длиться
многие месяцы и годы, например, последствия
антропогенной деятельности в зоне Аральского
моря.
3.3 Классификация чрезвычайных ситуаций
по происхождению.
Чрезвычайные
ситуации по происхождению бывают:
техногенного характера, природного характера
и экологического характера.
- Чрезвычайные ситуации техногенного
характера:
- Транспортные аварии (катастрофы):
- товарных поездов;
- пассажирских поездов;
- речных и морских грузовых
судов;
- на магистральных трубопроводах
и др.
- Пожары, взрывы, угроза взрывов:
- пожары (взрывы) в зданиях,
на коммуникациях и технологическом оборудовании
промышленных объектов;
- пожары (взрывы) на транспорте;
- пожары (взрывы) в зданиях и
сооружениях жилого, социально - бытового,
культурного значения и др.
- Аварии с выбросом (угрозой
выброса) химически опасных веществ (ХОВ):
- аварии с выбросом (угрозой
выброса) ХОВ при их производстве, переработке
иди хранении (захоронении);
- утрата источников ХОВ;
- аварии с химическими боеприпасами
и др.
- Аварии с выбросом (угрозой
выброса) радиоактивных веществ:
- аварии на атомных станциях;
- аварии транспортных средств
и космических аппаратов с ядерными установками;
- аварии с ядерными боеприпасами
в местах их хранения, эксплуатации или
установки;
- утрата радиоактивных источников
и др.
- Аварии с выбросом (угрозой
выброса) биологически опасных веществ
(БОВ):
- аварии с выбросом (угрозой
выброса) биологически опасных веществ
на предприятиях и в научно-исследовательских
учреждениях;
- утрата БОВ и др.
- Внезапное обрушение зданий,
сооружений:
- обрушение элементов транспортных
коммуникаций;
- обрушение производственных
зданий и сооружений;
- обрушение зданий и сооружений
жилого, социально - бытового и культурного
значения.
- Аварии на электроэнергетических
системах:
- аварии на автономных электростанциях
с долговременным перерывом электроснабжения
всех потребителей;
- выход из строя транспортных
электро-контактных сетей и др.
- Аварии на коммунальных системах
жизнеобеспечения:
- аварии в канализационных
системах с массовым выбросом загрязняющих
веществ;
- аварии на тепловых сетях в
холодное время года;
- аварии в системах снабжения
населения питьевой водой;
- аварии на коммунальных газопроводах.
- Аварии на очистных сооружениях:
- аварии на очистных сооружениях
сточных вод промышленных предприятий
с массовым выбросом загрязняющих веществ;
- аварии на очистных сооружениях
промышленных газов с массовым выбросом
загрязняющих веществ.
- Гидродинамические аварии:
- прорывы плотин (дамб, шлюзов
и др.) с образованием волн прорыва и катастрофическим
затоплением;
- прорывы плотин с образованием
прорывного паводка и др.
- Чрезвычайные ситуации природного
характера.
- Геофизические опасные явления:
- землетрясения;
- извержения вулканов.
- Геологические опасные явления
(экзогенные геологические явления):
- оползни;
- сели;
- пыльные бури;
- обвалы;
- осыпи;
- курумы;
- эрозия;
- склоновый смыв и др.
- Метеорологические и агрометеорологические
опасные явления:
- бури (9-11 баллов), ураганы (12-15
баллов), смерчи, торнадо, шквалы, вертикальные
вихри;
- крупный град, сильный дождь
(ливень), сильный туман;
- сильный снегопад, сильный
гололед, сильный мороз, сильная метель,
заморозки;
- сильная жара, засуха, суховей.
- Морские гидрологические опасные
явления:
- тропические циклоны (тайфуны),
цунами, сильное волнение (5 и более баллов),
сильное колебание уровня моря;
- ранний ледяной покров, напор
льдов, интенсивный дрейф льдов, непроходимый
лед;
- отрыв прибрежных льдов и др.
- Гидрологические опасные явления:
- высокие уровни вод (наводнения),
половодья;
- заторы и зажоры, низкие уровни
вод и др.
- Гидрогеологические опасные
явления:
- низкие уровни грунтовых вод;
- высокие уровни грунтовых
вод.
- лесные пожары;
- пожары степных и хлебных массивов;
- торфяные пожары, подземные
пожары горючих ископаемых.
- Инфекционные заболевания
людей:
- единичные случаи экзотических
и особо опасных инфекционных заболеваний;
- групповые случаи опасных
инфекционных заболеваний и др.
- Инфекционная заболеваемость
сельскохозяйственных животных:
- единичные случаи экзотических
и особо опасных инфекционных заболеваний;
- инфекционные заболевания
не выявленной этиологии и др.
- Поражения сельскохозяйственных
растений болезнями и вредителями:
- массовое распространение
вредителей растений;
- болезни не выявленной этиологии
и др.
- Чрезвычайные ситуации экологического
характера
- Чрезвычайные ситуации, связанные
с изменением состояния суши (почвы, недр,
ландшафта):
- катастрофические просадки,
оползни, обвалы земной поверхности из-за
выработки недр при добыче полезных ископаемых
и другой деятельности человека;
- наличие тяжелых металлов
(в том числе радионуклидов) и других вредных
веществ в почве (грунте) сверх предельно
допустимых концентраций;
- интенсивная деградация почв,
опустынивание на обширных территориях
из-за эрозии, засоления, заболачивания
почв и др.;
- кризисные ситуации, связанные
с истощением не возобновляемых природных
ископаемых;
- критические ситуации, вызванные
переполнением хранилищ (свалок) промышленными
и бытовыми отходами, загрязнением ими
окружающей среды.
- Чрезвычайные ситуации, связанные
с изменением состава и свойств атмосферы
(воздушной среды):
- резкие изменения погоды или
климата в результате антропогенной деятельности;
- превышение ПДК вредных примесей
в атмосфере;
- температурные инверсии над
городами;
- "кислородный" голод в
городах;
- значительное превышение предельно
допустимого уровня городского шума;
- образование обширной зоны
кислотных осадков;
- разрушение озонового слоя
атмосферы;
- значительные изменения прозрачности
атмосферы.
- Чрезвычайные ситуации, связанные
с изменением состояния гидросферы (водной
среды):
- недостаток питьевой воды
вследствие истощения водных источников
или их загрязнения;
- истощение водных ресурсов,
необходимых для организации хозяйственно
- бытового водоснабжения и обеспечения
технологических процессов;
- нарушение хозяйственной деятельности
и экологического равновесия вследствие
загрязнения зон внутренних морей и мирового
океана.
Выводы
и рекомендации
На
протяжении своего развития человечество
постоянно сталкивалось с проблемой
обеспечения безопасности. Благодаря
прогрессу, изменившему мир, выросло
благосостояние людей, улучшились качество
жизни и условия их труда, невиданных
размеров достигли производства промышленности
и сельского хозяйства, особенно
в экономически развитых странах. Вместе
с тем во второй половине XX в. появились
крайне неблагоприятные тенденции
для жизни человечества, возросло
негативное воздействие на человека
и среду обитания антропогенных
опасностей, отмечался рост природных,
техногенных и экологических
катастроф. При этом одновременно увеличился
их разрушительный эффект, отмечались
огромные потери людей и экономический
ущерб.
Безопасность
любой деятельности для каждого
человека и окружающей его среды,
а также для общества в целом
должна рассматриваться с учетом
всех экономических, социальных и экологических
последствий.
Развитие
техно сферы ведет к повышению
не только качества жизни, но и уровня
опасности для жизнедеятельности человека.
Антропогенные изменения окружающей среды
приобрели такие размеры, что человек
сам стал жертвой своей техногенной деятельности.
Снижение качества среды обитания негативно
отражается на эффективности труда и отдыха,
продолжительности жизни, состоянии здоровья.
В современной техно сфере формируются
такие факторы условий труда и жизни человека,
которые начинают превышать адаптационные,
физиологические и психологические возможности
человека.