Предмет безопасность жизнедеятельности

1.Предмет  и задачи  дисциплины «Безопасность  жизнедеятельности». Связь охраны  труда с другими дисциплинами.

Предметом науки о  безопасности жизнедеятельности является безопасность человека как биосоциального объекта во всем многообразии угроз  в динамичных природных, техногенных и социальных условиях, создаваемых им самим как субъектом.Естественно-научная ориентация науки о безопасности жизнедеятельности выражается в том, что она, оформляясь в качестве самостоятельной области знаний, методологически опирается на уже сложившиеся стандарты в классическом естествознании – в биологии, физике, химии, медицине и т.д.  
 
Общественная ориентация проявляется не менее многообразно, охватывая такие науки, как история, политология, философия, психология, социология, экономика, и др. Технологическая ориентация проявляется во взаимосвязи с техническими дисциплинами всех направлений – от техники безопасности при производственных процессах до информатики и кибернетики.  
 
Основными задачами безопасности жизнедеятельности являются:  
 
1. Изучение и эффективное применение на практике законодательных и нормативно-правовых актов, регламентирующих безопасные условия жизнедеятельности и обязанности должностных лиц в части их реализации.  
 
2. Исследование управленческих функций руководителя и системы его работы по обеспечению безопасных условий жизнедеятельности как в условиях возможной ЧС, так и в повседневной деятельности.  
 
3. Разработка рекомендаций по организации гражданской обороны на объектах экономики и защиты населения в условиях мирного и военного времени.  
 
4. Защита человека в повседневной жизни, а также в экстремальных ситуациях.  
 
5. Освоение приемов и способов оказания первой медицинской помощи пострадавшим.  
 
6. Придание профессиональной направленности и повышение уровня обученности основам обеспечения безопасных условий жизнедеятельности.

2 Основные законодательные акты об охране труда.

Закон Украины "Об охране труда" - данный Закон определяет основные положения относительно реализации конституционного права работников на охрану их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, регулирует при участии соответствующих органов государственной власти отношения между работодателем и работником по вопросам безопасности, гигиены труда и производственной среды и устанавливает единственный порядок организации охраны труда в Украине.

3 Законы Украины об охране труда.

Такой же как второй

4 Социальная защита потерпевших на производстве

Основным направлением работы отделения исполнительной дирекции Фонда социального страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Украины в Измаиле и Измаильском районе Одесской области является забота о тех людях, которые в результате полученных травм на производстве или профессиональных заболеваний стали инвалидами. Социальная защита - это комплекс мероприятий, направленных на организацию и обеспечение условий для социальной интеграции людей с ограниченными возможностями, обновления их социального статуса и возможности к самостоятельной социальной и родственно-бытовой деятельности путём социально-бытовой адаптации. 
 
В соответствие с Законом Украины "Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, которое привело к потере трудоспособности", потерпевшим на производстве предоставляются своевременное и качественное лечение в учреждениях здравоохранения, санаторно-курортное лечение, обеспечение средствами медицинского назначения, протезно-ортопедическими изделиями и другими.

5 Охрана труда женщин, несовершеннолетних и инвалидов.

Согласно законодательства Украины, запрещается применение труда  женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и/или опасными условиями труда, на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ, связанных с санитарным или бытовым обслуживанием), а также привлечение женщин к подниманию и перемещению тяжестей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы, в соответствии с перечнем тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, предельных норм подъема и перемещения тяжелых предметов.  
Установлены следующие предельные нормы подъема и перемещения тяжестей женщинами:  
- предельно допустимое напряжение для женщин при перемещении и подъеме при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) составляет - 10кг;  
- перемещение и подъем грузов постоянно на протяжении рабочей смены – 7кг;  
- суммарная масса тяжести, которую перемещает женщина на протяжении каждого часа рабочей смены, не должна превышать: с рабочей поверхности -350 кг, с пола – 175кг.  
Запрещается привлекать беременных женщин и матерей, которые кормят грудью, а также женщин, которые имеют детей возрастом до 3 лет к работам в ночное время (с 22 до 6 часов), сверхурочным работам, работам в выходные дни и направлять в командировку. Не могут привлекаться к сверхурочным работам или в командировки без согласия женщины, которые имеют детей в возрасте от 3 до 14 лет, или детей инвалидов. За женщинами сохраняется право на период беременности перевода на легкий труд с сохранением среднего заработка на прежнем месте работы.  
Кроме отпуска по беременности и родам (70 дней до и 56 после), женщине, по ее заявлению, предоставляется частично оплачиваемый отпуск по достижению ребенком возраста трех лет. На период отпуска сохраняется прежнее место работы (должность) и выплачивается помощь по социальному страхованию.  
Кормящие матери и женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, имеют право на дополнительный перерыв в работе для кормления ребенка не менее чем через три часа продолжительностью не менее 30 мин. Указанные перерывы включаются в рабочее время, и оплачивается средний заработок. Не допускается отказывать в приеме на работу женщинам беременным и имеющих детей в возрасте до трех лет. Не допускается увольнение беременных женщин и женщин, имеющих детей до 14 лет или детей инвалидов по инициативе предприятия (кроме ликвидации предприятия, но с обязательным трудоустройством).  
Не допускается привлечение несовершеннолетних к труду на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных работах, к ночным и сверхурочным работам в выходные дни, а также к подъему и перемещению тяжестей, масса которых превышает граничные нормы, а также для выполнения работ с вредными и опасными условиями труда. Несовершеннолетними считаются лица, не достигшие 18-летнего возраста. Лица, не достигшие 16-летнего возраста, на работу не принимаются. В исключительных случаях (если в семье недостаток, если подросток единственный кормилец) с разрешения комитета профсоюза и комиссии по делам несовершеннолетних могут быть приняты на работу 15-летние. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет проходят обязательное медицинское освидетельствование при приеме на работу.  
Не допускается увеличение продолжительности труда по инициативе администрации.  
Согласно ДНАОП 0.03-3.29-96 «Граничні норми підіймання і переміщення вантажів неповнолітніми” для девочек 16-17 лет – 5,6-6,3 кг, для мальчиков 16-17 лет – 11,2-12,6 кг. Время переноса тяжестей несовершеннолетними должно составлять не более 1/3 рабочего времени (при граничной массе). Подростки в возрасте до 16 лет к переноске тяжестей не допускаются.  
Ежегодный отпуск несовершеннолетним предоставляется продолжительностью один календарный месяц в летний период или в другой период года по их желанию (ст.75 КЗоТ). Запрещается увольнять несовершеннолетних по инициативе работодателя без предварительного согласия районной (городской) комиссии в делах несовершеннолетних.  

6 Положение о службе и комиссии по охране труда на предприятии.

Общие положения 
 
1.1. Согласно Закону Украины «Об охране труда» служба охраны труда создается в «________» — далее Предприятие для организации выполнения правовых, организационно-технических, санитарно-гигиенических, социально-экономических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предотвращение несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий в процессе работы. 
 
1.2. Настоящее Положение о службе охраны труда разработано и утверждено директором Предприятия на основании Типового положения с учетом специфики производства и видов деятельности, численности работников, условий труда и других факторов. 
 
1.3. Служба охраны труда Предприятия представлена инженером по охране труда и качеству. 
 
1.4. Служба охраны труда подчиняется непосредственно директору Предприятия. 
 
1.5. Инженер по охране труда и качеству по своим должностям и заработной плате приравниваются к руководителю основных служб. Должен отвечать квалификационным требованиям. 
 
1.6. Обучение и проверка знаний по вопросам охраны труда инженера по охране труда и качеству проводится в установленном законодательством порядке во время принятия на работу и периодически один раз в три года. 
 
1.7. Инженер по охране труда и качеству Предприятия в своей деятельности руководствуются законодательством Украины, нормативно-правовыми актами по охране труда, коллективным договором и актами по охране труда, которые действуют в пределах предприятия. 
 
1.8. Ликвидация службы охраны труда допускается только в случае ликвидации предприятия или прекращения использования наемного труда физическим лицом

7 Государственное управление охраной труда.

Государственное управление охраной труда осуществляется в  процессе объединения функций государства, работодателя и работника в области охраны труда. 
 
Организация охраны труда регулируется главой 35 ТК РФ, Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 
 
Государственное управление охраной труда – это деятельность государственных органов исполнительной власти, специально уполномоченных на исполнение на основании законодательных актов специальных разрешительных, надзорных и контрольных функций, направленных на: 
 
- осуществление государственной политики по охране труда в различных сферах их деятельности; 
 
- принятие и исполнение федеральных, отраслевых и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий труда; 
 
- реализацию законодательных норм, гарантирующих безопасность работников при осуществлении ими своих трудовых функций, профилактику и устранение нарушений требований охраны труда

8 Система управления охраной труда.

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ  ТРУДА (СУОТ) — часть общей системы  управления (менеджмента) организации, обеспечивающая управление рисками  в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью  организации. Система включает: организационную структуру; деятельность по планированию; распределение ответственности; процедуры, процессы и ресурсы для разработки, внедрения, достижения целей, анализа результативности политики и мероприятий по охране труда в организации (ГОСТ Р 12.0.006—2002 "Общие требования к управлению охраной труда в организации"). 
 
Основу нормативно-правовой базы создания и функционирования СУОТ организации составляют ФЗ, в т. ч. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и др., а также ТК РФ, постановления Правительства РФ по вопросам охраны труда, нормативные правовые акты и нормативно-технические документы федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ в соответствии с их компетенцией.СУОТ организации получает сведения о тяжелых и смертель-ных случаях, авариях, крупных пожарах — незамедлительно (пред-варительная информация направляется электронной почтой или факсом в течение суток); акты и приказы спецрасследований по групповым и тяжелым несчастным случаям, пожарам, случаям со смертельным исходом – по истечении недели со дня завершения расследования; сведения по формам статистической отчетности об аварийности, травматизму и пожарам — ежеквартально.Руководство по СУОТ – своеобразный путеводитель по системе, включающий краткое описание системы и взаимосвязей между управлениями (отделами), должностными лицами организации.

9 Государствеенный надзор и общественный контроль по охране труда.

Государственный надзор за соблюдением законодательных  и иных нормативных актов об охране труда осуществляют: 
 
Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда; 
 
Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности; 
 
Органы государственного пожарного надзора управления пожарной охраны Министерства Украины; 
 
Органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины. 
 
Высший надзор за соблюдением и правильным применением законов об охране труда осуществляется генеральным прокурором Украины и подчиненными ему прокурорами. 
 
Органы государственного надзора не зависят от каких бы то ни было хозяйственных органов, объединений граждан, политических формирований, местных государственных администраций и Советов народных депутатов и действует в соответствии с положениями, утвержденными Кабинетом Министров Украины. 
 
Общественный контроль за соблюдением законодательства об охране труда осуществляют: 
 
трудовые коллективы через избранных ими уполномоченных; 
 
профессиональные союзы – в лице выборочных органов и представителей.

10 Анализ причин и предупреждение травматизма и профессиональных заболеваний на производстве.

Для предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний  на предприятиях оборудуются кабинеты или уголки по технике безопасности, где размещаются плакаты, схемы, инструктивные материалы по технике безопасности, индивидуальные средства защиты, приборы для измерения шума, света, вибрации и так далее. Систематическое проведение лекций, бесед, инструктажей с использованием наглядных пособий, кинофильмов и телевизионных передач, является действенным способом пропаганды техники безопасности на производстве. 
 
На основе анализа причин несчастных случаев и заболеваний на производстве администрация предприятия и профсоюзный комитет составляют план мероприятий по охране труда. Он включается в раздел "Охрана труда" коллективного договора или в соглашение по охране труда, которое прилагается к коллективному договору. После одобрения проекта коллективного договора на общем собрании работников предприятия администрация заключает договор с профсоюзным комитетом не позднее февраля текущего года. Администрация предприятия и профком должны отчитываться перед коллективом рабочих и служащих о выполнении обязательств по коллективному договору.

11 Расследование и учет несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий на предприятии, учреждениях и организациях.

Расследованию подлежат травмы, в том числе полученные вследствие телесных повреждений, причиненных другим лицом, острые профессиональные заболевания и острые профессиональные отравления, тепловые удары, ожоги, обморожение, утепление, поражение электрическим током, молнией и ионизирующим излучением, повреждение, полученные вследствие аварий, пожаров, стихийного бедствия (землетрясения, сдвиги, наводнения, ураганы и другие чрезвычайные события), контакта с животными, насекомыми и другими представителями фауны и флоры(далее - несчастные случаи), что привели к потере работником трудоспособности на один рабочий день или больше или к необходимости перевести потерпевшего на другую, более легкую работу сроком не менее чем на один рабочий день, а также случаи смерти на предприятии. 
 
По результатам расследования составляется акт по форме Н-1 и берутся на учет несчастные случаи, которые произошли с работниками во время выполнения трудовых (должностных) обязанностей, в том числе в командировках, а также те, что произошли во время: 
 
- пребывание на рабочем месте, на территории предприятия или в другом месте работы на протяжении рабочего времени (термин"рабочее время" - это время, начиная с момента прихода работника на предприятие к его выходу, который должен фиксироваться, и этот порядок устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка), или по доверенности владельца в нерабочее время, во время отпуска, в исходные и праздничные дни; 
 
- приведение в порядок орудий производства, средств защиты, одежды перед началом работы и после ее истечения, во время выполнения мероприятий личной гигиены; 
 
- проезда на работу или из работы на транспорте предприятия или на транспорте посторонней организации, которая предоставила его согласно договору (заявкой), при наличии распоряжения владельца; 
 
- использование собственного транспорта в интересах предприятия с разрешения или по доверенности владельца; 
 
- проведение действий в интересах предприятия, на котором работает пострадавший (действия в интересах предприятия - действия работника, которые не входят в круг его производственных задач или прямых обязанностей, например, предоставления необходимой помощи другому работнику, действия относительно предупреждения возможных аварий или спасание людей и имущества предприятия); 
 
- ликвидации аварий, пожаров и следствий стихийного бедствия на производственных объектах и транспортных средствах, которые используются предприятием; 
 
- предоставление предприятием шефской помощи; 
 
- пребывание на транспортном средстве или его стоянке, на территории вахтенного поселка, в том числе во время сменного отдыха, если причина несчастного случая связана с выполнением потерпевшим трудовых (должностных) обязанностей или с действием на него производственного фактора или среды; 
 
- следование работника к (между) объекта (мы) обслуживание за утвержденными маршрутами или к любому объекту по доверенности владельца. 
 
О каждом несчастном случае свідок, работник, который его проявил, или сам потерпевший должны срочно сообщить непосредственного руководителя работ или другое должностное лицо и принять меры для предоставления необходимой помощи. Этот руководитель (должностное лицо) в свою очередь обязанный срочно организовать медпомощь пострадавшему и в случае необходимости доставить его к лечебно-профилактическому учреждению, а также сообщить о том, что произошло, владельца, а также соответствующую профсоюзную организацию предприятия;