Проблема хищения электроэнергии в электрических сетях, основные способы хищения электроэнергии

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Хакасский технический  институт-филиал Красноярского государственного технического университета

 

 

Кафедра: «Энергоснабжение промышленных предприятий»

 

 

 

 

Реферат на тему:

«Проблема хищения электроэнергии в электрических сетях, основные способы хищения электроэнергии»

 

 

 

Выполнил студент группы:

Проверил преподаватель:

Оценка:

Дата:

 

 

 

 

 

 

 

 

----------------   ----г.

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава I Проблема хищения электроэнергии в электрических сетях…………..5

Глава II Основные способы хищения электроэнергии………………………..15

2.1 Общие положения………………………………………………………..15

2.2 Способы хищения электроэнергии……………………………………...17

Заключение……………………………………………………………………….23

Список используемой литературы……………………………………………...26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Приоритетным направлением в современной электроэнергетике  является энергосберегающая политика, имеющая целью, в том числе, ликвидацию потерь энергоресурсов и повышение  эффективности их использования. По данным Государственного энергетического надзора свыше 1/3 всех энергоресурсов в стране безвозвратно теряется или используется неэффективно.

Одним из видов, так называемых, коммерческих потерь электроэнергии являются ее хищения. Практика энергоснабжающих организаций показывает, что масштабы этого явления приобретают в последние годы катастрофический характер. В то же время, до сих пор ни одна из заинтересованных организаций не проводила систематической работы по обнаружению, предотвращению и количественной оценке ущерба от хищения электроэнергии.

В условиях рыночной экономики  электроэнергия представляет собой  товар, который можно не только продать  или купить, но также украсть, растратить или присвоить. Такие противоправные действия определяются одним обобщенным понятием - хищение.

С точки зрения закона, хищение представляет собой умышленное противоправное изъятие чужого имущества  с целью обращения его в  свою пользу или распоряжения им как  своим собственным.

В точках разграничения  электросетей энергосбытовых организаций с электроприемными устройствами потребителей устанавливается граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности обеих сторон. Именно в этих точках в соответствии с договорными взаимоотношениями сторон электроэнергия реализуется по установленным тарифам.

Хищению электроэнергии способствует известная специфическая  особенность данного товара, заключающаяся  в том, что его производство, передача, распределение и приобретение (потребление) происходят одновременно. На всех указанных этапах данный товар нет возможности складировать (аккумулировать) и хранить. Завершающим этапом этого цикла является реализация электрической энергии ее потребителям, определяющая коммерческие (финансовые) результаты деятельности энергосбытовых организаций (АО-энерго).

Электроэнергия универсальна и способна неограниченно делиться и превращаться практически во все  другие виды энергии. Потребителями (покупателями) электроэнергии являются различные  по режиму работы и характеру потребления  электроприемники, имеющие неравномерный график нагрузок, создающие «пики» и «спады» потребления в системах электроснабжения. Диапазон мощностей электроприемников весьма широк - от тысячных долей до тысяч киловатт и более в единице.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I

Проблема хищения электроэнергии в электрических сетях

Одним из видов так  называемых коммерческих потерь электроэнергии являются ее хищения; масштабы этого  явления приобретают в последние  годы катастрофический характер.

В условиях рыночной экономики  электроэнергия представляет собой товар, который можно не только продать или купить, но также украсть, скрыть («припрятать») излишек мощности, растратить или присвоить, и даже незаконно продать (например, абонент – субабоненту). Такие противоправные действия определяются одним обобщенным понятием – хищение. Уместны также термины «кража» – тайное хищение чужого имущества, «мошенничество» – хищение чужого имущества путем обмана и т. д.

С точки зрения закона хищение представляет собой умышленное противоправное изъятие чужого имущества с целью обращения его в свою пользу или распоряжения им как своим собственным. Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

В точках разграничения  электросетей электроснабжающих организаций  с электроприемными устройствами потребителей устанавливается граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности обеих сторон. Именно в этих точках в соответствии с договорными взаимоотношениями сторон электроэнергия реализуется по установленным тарифам.

Хищению электроэнергии способствует известная специфическая  особенность данного товара, заключающаяся  в том, что его производство, передача, распределение и приобретение (потребление) происходят одновременно. На всех указанных этапах данный товар нет возможности складировать (аккумулировать) и хранить. Завершающим этапом этого цикла является реализация электрической энергии ее потребителям, определяющая коммерческие (финансовые) результаты деятельности энергосбытовых компаний.

Электроэнергия универсальна и способна неограниченно делиться и превращаться практически во все  другие виды энергии. Потребителями (покупателями) электроэнергии являются различные по режиму работы и характеру потребления электроприемники, имеющие неравномерный график нагрузок, создающие «пики» и «спады» потребления в системах электроснабжения. Диапазон мощностей электроприемников весьма широк – от тысячных долей до тысяч киловатт и более в единице.

Многие электроприемники наряду с активной мощностью потребляют и реактивную мощность, причем у  некоторых из них (например, у сварочных  трансформаторов) доля потребления  реактивной мощности превосходит долю потребления активной мощности. Это вызывает дополнительные потери электроэнергии и напряжения в сети, ухудшает пропускную способность электрических сетей, снижает производительность технологического оборудования, ухудшает качество продукции и, кроме того, требует значительных затрат на компенсацию реактивной мощности.

Из–за больших объемов  передаваемой электроэнергии, значительного  числа потребителей с различным  характером нагрузок, наличия технических  и коммерческих потерь электроэнергии и т. д. имеют место существенные различия в результатах ее измерения расчетными и контрольными приборами учета.

Производители и потребители  электроэнергии могут участвовать  в процессе ее купли–продажи только при предварительном соединении источников электроэнергии с электро–принимающими устройствами. В связи с этим между обеими сторонами заключается договор технологического присоединения к электрическим сетям, который определяет порядок взаимодействия сторон в части эксплуатации электроустановок, ведения учета потребляемой электроэнергии, обеспечения ее надлежащего качества на границе балансовой принадлежности и т. д.

Расчеты за потребление  электроэнергии, а для абонентов, рассчитывающихся по двухставочному тарифу, и за потребляемую (заявленную к  использованию) мощность, производятся в установленном порядке по договору энергоснабжения.

Указанные особенности  процесса производства, передачи и  сбыта электроэнергии, а также  наличие протяженных разветвленных  магистральных и распределительных  электросетей сложной конфигурации создают благоприятные предпосылки для хищения электроэнергии.

Если раньше, до возникновения  и развития коммерческих взаимоотношений  между потребителями электрической  энергии и энергоснабжающими  организациями, хищения электроэнергии карались конкретными наказаниями, регламентированными ведомственными нормативными документами, вплоть до немедленного отключения абонента от сети, то в настоящее время в действующих законодательных, правовых и подзаконных актах подобные меры воздействия не предусмотрены.

Так, в ранее действовавших Правилах пользования электрической и тепловой энергией за повреждение расчетных приборов по вине абонента (сорвана пломба, разбито стекло и т. п.), изменение схемы включения приборов учета или хищение электроэнергии предусматривалось право энергоснабжающей организации отключить абонента от сети и произвести перерасчет расхода электроэнергии по фактической максимальной нагрузке или установленной мощности токоприемников и числу часов работы абонента за все время со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки схемы их включения, но не более чем за срок исковой давности.

Такая же мера наказания  была предусмотрена в указанных  Правилах за самовольное присоединение  токоприемников к сети энергоснабжающей организации или увеличение мощности сверх значения, обусловленного договором энергоснабжения.

Это были суровые, но справедливые наказания за хищение электроэнергии у государства и несоблюдение договорных обязательств потребителей электроэнергии с государственной  структурой – энергоснабжающей организацией. При этом следует отметить, что хищения электроэнергии в то время были чрезвычайным, крайне редким и маломасштабным явлением.

В настоящее время  электроэнергия перестала быть государственной  собственностью, ее производство, передача и сбыт перешли в частные коммерческие организации. В результате контроль фактов хищения электроэнергии оказался практически утраченным; отсутствуют действенные организационно–правовые и технические меры по предотвращению подобного явления.

Становится ясно, что радикальное решение проблемы хищений возможно только в рамках, заданных государством. Для этого необходимо усиление государственного воздействия на организацию и осуществление целенаправленной политики повышения энергоэффективности отечественной экономики, в том числе за счет снижения коммерческих потерь электроэнергии и предотвращения ее хищений.

При этом важно, что убытки от хищений электроэнергии несут  не только энергоснабжающие организации, но и государственный бюджет, поскольку  снижение реализации данной продукции приводит к соответствующему уменьшению объемов уплачиваемых налогов.

В электроустановках  потребителей электрической энергии  имеется целый ряд благоприятных  предпосылок для ее хищения, в  т. ч.:

отсутствует правовая база в виде подзаконных актов и ведомственных нормативных документов;

со стороны энергоснабжающих организаций к расхитителям электрической  энергии не применяются какие–либо радикальные меры воздействия;

не принимаются какие–либо конкретные масштабные меры по предотвращению фактов хищения электроэнергии;

в целях обеспечения  безопасной установки и замены счетчиков  в сетях напряжением до 1000 В  ПУЭ предписывают установку вводных  коммутационных и защитных аппаратов (автоматических выключателей и предохранителей) до схемы подключения приборов учета электроэнергии, что создает условия для подключения неучтенной нагрузки;

воздушные линии электропередачи (ВЛ) напряжением до 1000 В и вводы  в здания в большинстве случаев  выполнены из проводов без изоляции, имеют значительное количество ответвлений и спусков, что также создает условия для подключения нагрузки (как правило, бытовой и мелкомоторной) помимо учета;

многие типы индукционных и некоторые типы электронных  расчетных счетчиков обладают рядом  конструктивных недостатков, в т. ч.:

отсутствие стопорных приспособлений или реверсивных устройств в измерительном механизме счетчика;

доступность его клеммных зажимов;

высокая погрешность  измерений;

сравнительно узкий  диапазон измерений по току нагрузки (для сравнения: у индукционных счетчиков  этот диапазон составляет от 5 до 400 %, а у электронных счетчиков – от 1 до 1000 %) и т. п.

До сих пор ни в  технической, ни в нормативно–правовой  литературе должным образом и  в надлежащем объеме не рассматривались  вопросы хищения электроэнергии, способы обнаружения фактов ее хищения и меры по их предотвращению и устранению. То ли в силу этических или правовых соображений, то ли по причине недостаточного владения материалом по этой проблеме, либо из опасения раскрыть «секреты» воровства электроэнергии, но данная тема ни разу не была систематически рассмотрена специалистами–электроэнергетиками, в т. ч. сотрудниками энергоснабжающих организаций, являющихся собственниками и продавцами электроэнергии.

Единственным реальным источником информации о способах хищения  электроэнергии, их обнаружения и предотвращения является Интернет. Однако в этом «бездонном», но бессистемном и неконтролируемом источнике наряду с реальными рекомендациями зачастую приводятся неправомерные с точки зрения законодательной базы, неграмотные и недопустимые с точки зрения электробезопасности, сомнительные в техническом отношении и непригодные из экономических соображений мероприятия. При этом происходит своеобразный «обмен передовым опытом» по реализации тех или иных способов хищения электроэнергии, в т. ч. и по запросам желающих осуществлять данное противозаконное деяние.