Терроризм в Испании

                                   В В Е Д Е Н И Е

 

Терроризм в Испании  в силу своего размаха и последствий  нуждается в глубоком осмыслении, причем, путем комплексного изучения различных факторов.

На активизацию террористических группировок оказывает влияние множество  политических, экономических, исторических, психологических и информационных факторов. Более того, необходимо установить признаки, характерные для современного этапа развития терроризма в Испании. В частности, можно утверждать, что появилось новое качество: выход за географические пределы государства, а также за границы этических норм, приобретая массовый характер, и включение в сеть международного терроризма.

Доктор политических наук Б. Ф. Мартынов в своей книге  «Трансграничный терроризм: угрозы безопасности и императивы международного сотрудничества» также выявил несколько отличительных особенностей терроризма.

 Например, он подчеркивает, что терроризм не является  исключительно социально-экономическим  явлением, то есть террористами  становятся отнюдь не только без средств к существованию.

 Далее Б.Ф.Мартынов  доказывает, что террористические  организации сетевого типа действуют,  как и в развитых, так и в  развивающихся странах. Их членами  становятся выходцы из интеллигенции  и представители вполне обеспеченного среднего класса. Во главе этих организаций стоят ещё более состоятельные люди. Но фактор бедности и социальной незащищённости все же играет большую роль.

Многие организации  руководствуются религиозными мотивами. Другие только прикрываются  ими. Есть и чисто светские группировки.

 Однако терроризм  может быть не только оружием  политической борьбы. Терроризм  может быть тем или иным  способом связан с коррупцией, преступностью.

Ведущей террористической группировкой Испании является внеконтинентальная баскская ЭТА (ЕТА – испан.; на языке басков расшифровывается как  Euskadi  Ta  Azkatasuna – «Страна басков и свобода»).  

 Основой для анализа  поставленной проблемы станут  публикации ведущих печатных  изданий, таких как  “El Pais”, “El Mundo”, “Gara” и некоторых информационных  агентств.

В данной работе, которая  отнюдь не претендует на полноту исследования, мы постараемся проанализировать позицию  испанской прессы по отношению к  проблеме терроризма,  как она  освещает деятельность этих группировок, а также исторические, политические и экономические предпосылки возникновения в Стране Басков террористических организаций.

 

ГЛАВА  ПЕРВАЯ.   ИСТОРИЧЕСКИЕ  КОРНИ  СОВРЕМЕННОГО   

                                           ТЕРРОРИЗМА   В    ИСПАНИИ 

 

Явление под названием «терроризм» возникло отнюдь не вчера. Кто-то полагает, что самым первым терактом было убийство Гая Юлия Цезаря, и как полагал сам Цезарь, совершенное его же сторонником и близким другом Брутом. В России изначально террористы тоже начинали с устранения политических фигур, и, по сути, повторили дело Брута – убили императора Александра II.

 Далее террор в России продолжился и стал более массовым. В конце концов, произошла Великая Октябрьская революция. Но можно ли назвать революционеров террористами? И может ли террор быть видом политической борьбы? Для начала  нужно дать точное определение понятию «террор» и «терроризм».

  В Толковом словаре  русского языка В. Даля сказано:  «Терроризм - устращивание, устрашение смертными казнями, убийствами и всеми ужасами неистовства».¹ Такое определение этому слову давалось в начале ХХ века. Позднее, в Большом энциклопедическом словаре слово «террор» толковалось так: «Террор – политика устрашения, подавления политических противников насильственными мерами (вплоть до физического уничтожения)».

 В конце 1980-х  годов появилось понятие международного  терроризма: «Насильственные акты, совершаемые против отдельных  граждан или объектов, в том  числе находящихся под защитой  международного права (убийства  глав иностранных государств и правительств, их дипломатических представителей, взрывы помещений посольств и миссий, представительств организаций, штаб-квартир международных организаций), взрывы в общественных местах, на улицах, в аэропортах и вокзалах и др.».²  

          Во времена «холодной войны» в мире стали появляться новые террористические организации. Многие из них формировались на Дальнем Востоке  и руководствовались радикальными исламистскими идеями. Некоторые просто существовали под прикрытием этих идей. Но во всеуслышание заявили о себе и такие организации, которые родились непосредственно в Западной Европе. Наиболее известные из них – это ирландская группировка ИРА (Ирландская радикальная армия) и испанская баскская организация ЭТА. Они-то и спровоцировали возникновение такого явления, как наркотерроризм.

 

Страна Басков или Баскония (по-баскски Эускади, исп.- Vascongadas) – автономная историческая область на севере Испании, на Пиренейском полуострове. Она включает три провинции: Бискайя, Гипускоа, Алава и граничит на западе с Кантабрией и Кастилией-Леон, на юге — с Ла-Риохой, на востоке — с Наваррой, на севере омывается Бискайским заливом Атлантического океана. Её площадь - 7,26 тыс. км². Население на 2004 год составляло 2,1 млн. человек. ³

Само происхождение  басков не выяснено. Достоверно установленным можно считать лишь то, что баскский язык происходит от аквитанского языка, распространённого в Аквитании еще  до завоевания римлянами и просуществовавшего до раннего Средневековья. Морфологически баскский язык напоминает язык иберийцев (древнейшего населения Испании), но является не его потомком, а скорее отдалённым родственником. Дискуссионными остаются вопросы о родстве басков с кавказскими народами или с древним до-индоевропейским первобытным населением Европы.

В доисторические времена родственные баскам народы были широко распространены в Западной Европе, населяя территории Испании (иберы), Франции (аквитанцы) и южную Бельгию. Впоследствии они были потеснены кельтами.

До X века страна басков вместе с провинцией Наварры образовывала Королевство Наварра, которое впоследствии вошло в состав Испании. До середины XIX века баски пользовались особыми правами и располагали некоторой автономией по отношению к испанской короне.

За всю свою историю у басков лишь однажды было собственное государство: во время Испанской гражданской войны баски в октябре 1936 года провозгласили республику Эускади, которая, однако, уже в июне 1937 года перестала существовать.

В конце эпохи диктатуры Франсиско  Франко (глава испанского государства и вождь Испанской фаланги в 1937 – 1975 гг.) в 1959 году образовалась подпольная баскская организация Эускади Та Аскатасуна (Баскония и свобода), известная под аббревиатурой ЭТА. Её целью было освобождение от диктатуры и основание независимого баскского государства.⁴

 На тот момент Франко упразднил  автономию Страны Басков и  запретил баскский язык. Организация использовала тактику террористических актов, которые она проводила по всей Испании. В качестве одного из методов финансирования ЭТА шантажировала предпринимателей и принуждала к уплате так называемого «революционного налога», занималась также ограблениями банков и похищениями людей для получения выкупа. ⁵

 

          

           ГЛАВА   ВТОРАЯ.  ПОЛИТИЧЕСКИЕ  АМБИЦИИ   И  Э Т А.

 

Известно, что агентами террористической деятельности могут быть не только отдельные люди или группы, но и целые государства. Можно ли к таковым причислить Страну Басков? Думается, что нет. Но ЭТА отражает интересы басков, большинство которых желает отделиться от Испании.⁶ И все же основная угроза терактов во всей Испании исходит именно от баскской террористической организации ЭТА.

Помимо ЭТА  у басков есть своя собственная политическая партия «Батасуна». В основе программы партии: желание  басков отделиться от Испании и создать  независимое государство. Само собой, «Батасуна» была тесно связана с ЭТА. В 2003 году её деятельность была запрещена.

Испанское правительство в 60-е годы принципиально отказывалось от всяческих  переговоров с сепаратистами. Политики в категорической форме требовали прекращения терактов. Кстати, к тому времени от рук бойцов ЭТА погибли уже более 850 человек. Однако, по данным некоторых СМИ, власти всё же поддерживали кое-какие неофициальные контакты.

Первые попытки начать переговоры с ЭТА были сделаны в уже 1970-ых годов  после смерти Франко.  В 1975 году испанская пресса признала, что Страна Басков снова получила статус автономии, причём с очень широкими правами. Такой независимостью не может похвастаться ни один регион в Испании. Но, судя по всему, баски уже не могли отказаться от идеи добиться статуса полностью независимого государства. Они продолжили вооружённую борьбу, несмотря даже на предложенную властями амнистию арестованным членам организации.

В 1988 году  испанские СМИ  громко заявили, что общенациональные и региональные партии Испании подписали пакт, призывающий к переговорам с басками. В ответ на это ЭТА даже прекратила на время свою террористическую деятельность. В январе 1989 года в Алжире состоялись переговоры между заместителем министра испанского МВД Рафаэлем Верой и высокопоставленным представителем ЭТА Евгенио Этксебесте. Однако испанская пресса с огорчением констатировала, что эта встреча не принесла никаких результатов.

         Вскоре после этой неудачи  газеты и информагентства буквально  лихорадило от кровопролитного теракта в Мадриде, совершенного в 1995 году двумя членами баскской сепаратистской организации. В результате чудовищного взрыва автомобиля погибли шесть человек и 44 получили ранения.

          Кстати, совсем недавно, в октябре 2007 года, газеты сообщили о том, что суд вынес приговор 40-летнему Хуану Антонио Оларре Гуриди и 37-летней Айноа Мухике Гоньи по 1243 года тюремного заключения. Испанская пресса ввела даже новый термин – «теоретический» приговор. Он был исключением, потому что в настоящее время в Испании нельзя держать преступника за решеткой более 40 лет, а в случае с двумя террористами этот срок не может превышать 30 лет. Кроме того, осужденные должны будут выплатить 5 миллионов евро пострадавшим во время теракта.

16 сентября 1998 года баски объявили о полном и бессрочном прекращении террористической деятельности. В свою очередь правительство освободило ряд активистов ЭТА, и провело конфиденциальные переговоры с боевиками в Цюрихе. Но через 14 месяцев террористы вышли из перемирия.

  Однако с 2003 года  надежда об «окончательном прекращении огня» снова появилась на страницах испанских газет. Из их публикаций следовало, что существует немало скрытых и открытых признаков,  говорящих о том, что ЭТА, в последние годы, как никогда в прошлом, обессилена ударами сил правопорядка Испании и Франции. Газеты убеждали, что ЭТА лишилась значительной части своей социальной базы и, как стало известно, разуверилась в возможности добиться своих целей силой, и даже намерена была отказаться от ее применения: терактов, похищений, вымогательств и других форм "революционного" насилия.

Такая смена настроения в испанской прессе началась после того, как с мая 2003 года боевики ЭТА перешли к использованию лишь бескровных терактов, чтобы напоминать о себе и своих оперативных возможностях, но тщательно избегали человеческих жертв, в результате чего за первые три года нового столетия террористы никого не убили.

Особенно отчетливо  эта новая тенденция проявилась после прихода к власти в марте 2004 года социалистического правительства Хосе Луиса Родригеса Сапатеро. Как стало известно испанским СМИ, руководство ЭТА уже в августе того же года обратилось к нему с письмом о предложении начать диалог с целью достижения мира. В ноябре того же года газеты с некоторой долей оптимизма сообщили, как на большом митинге Арнальдо Отеги, лидер запрещенной, но де-факто действующей партии "Батасуна", выражающей политические интересы ЭТА (своего рода испанского "Шин Фейна"), впервые в открытую предложил начать мирные переговоры.

В ответ правительство  Сапатеро заявило, что готово вступить в диалог. Но только на том условии, что боевики предварительно сложат оружие и откажутся от применения насилия, а также не будут выдвигать  таких неприемлемых для Мадрида  требований, как предоставление баскам права на национальное самоопределение. При этом испанский премьер, ничего не обещая, по сообщениям испанских СМИ заявил, что, если террористы действительно навсегда сложат оружие, испанское государство будет "великодушным".

В феврале 2004 года после несанкционированных переговоров премьер-министра Каталонии с политическим лидером ЭТА Микелем Альбису ЭТА публично объявила об одностороннем прекращении огня на территории Каталонии.

 А в октябре 2004 года во французских Пиренеях задержали лидера группировки Микеля Альбису Ириарте (кличка Микель Антса) и два десятка его сообщников. Тогда же обнаружили склады с оружием, сотни килограммов взрывчатки и тренировочный полигон боевиков, после чего СМИ поспешили объявить, что по заявлениям властей ЭТА «обескровлена». Но уже через несколько дней взрывы снова возобновились.

 И вот в  декабре  2004 года испанские СМИ только  успевали сообщать об отдельных  громких эпизодах целой серии  терактов. Так, 6 декабря 2004 года на  пяти автозаправках Мадрида одновременно прогремели взрывы. Позднее такие же взрывы произошли сразу в четырех городах Испании.

Испанские СМИ вынуждены  были признать, что, несмотря на то, что  теракты не сопровождались жертвами и нанесли небольшой ущерб, они  показали, что ЭТА сохранила возможность действовать.

 

  ГЛВА ТРЕТЬЯ.  ПОЛИТКОРРЕКТНОСТЬ   ИСПАНСКИХ  С М И.

 

Противодействие терроризму – одна из важных функций испанских СМИ. Но вот парадокс. Именно к средствам массовой информации, а не к властям, возникает доверие со стороны террористических организаций.

 Например, интересен  факт, что во многих случаях  терактов жертв давалось избежать  лишь потому, что представители  ЭТА через редакции газет предупреждали  о том, где и когда произойдут  взрывы.

 В частности, 9 февраля  2005 года в 8.00 в редакцию выходящей в Мадриде баскской газеты «Гара» (Gara) позвонил неизвестный, представившийся членом баскской террористической организации ЕТА, и предупредил о готовящемся теракте, указав место и время акции. Крупные силы полиции, извещенные редактором газеты, немедленно отправились на проспект Андес и начали устанавливать оцепление вокруг здания выставочного комплекса Feria de Madrid. Но замкнуть полное кольцо стражи порядка не успели: в 8.35 взорвался один из припаркованных на площади перед комплексом автомобилей. В результате взрыва бомбы, мощность которой равнялась 30 кг тротила, пострадали 39 человек, 23 из которых были госпитализированы.