Терроризм в Испании

ЭТА распространила также  видеозапись, на которой о коммюнике  сообщали три ее представителя, как  обычно в белых капюшонах на головах, увенчанных черными беретами и окруженных символикой ЭТА. Текст зачитывала женщина, причем впервые не только на баскском, но и на испанском (кастильском) языке.

 Она сообщила, что прекращение огня должно вступить в силу с 00:00 часов 24 марта. Обратило на себя внимание то, что в этом коммюнике (а также во втором, опубликованном на следующий день в баскской газете "Гара") был выбран более мягкий и гибкий язык, чем в прошлом, в нем не фигурировали заведомо невыполнимые политические требования.

В документе ЭТА призвала власти Испании и Франции "позитивным образом ответить на новую ситуацию, отказавшись от применения репрессий". В этом положении сквозил явный  намек на то, что ЭТА не раз  объявляла перемирие, однако, по ее мнению, власти Мадрида не меняли своей позиции и не отвечали на это соответствующими мерами.

 Из заявления сепаратистов, опубликованного в баскской газете «Гара» (23.3.2006), следовало: «Если Мадрид и Париж, безусловно, согласятся с этим, то ЭТА навсегда сложит оружие уже в ночь со вчерашнего дня на сегодняшний». Испанское правительство приветствовало, но не комментировало в прессе призыв сепаратистов.

"Пришло время для принятия  важных решений, пришло время  для окончательного перехода от слов к действиям", - говорилось в заявлении ЭТА. Группировка призвала испанское и французское правительство не прерывать сенсационный процесс, объявленный экстремистами, по сложению оружия.  Авторы этого заявления твердо заявляли о финальной решимости самоликвидироваться. "Я бы отнесся к этому заявлению с высокой степенью доверия", - прокомментировал публикацию в «Гара» бывший глава Страны Басков Хосе Антонио Арданаса.

Если раньше заявления  ЭТА безапелляционно говорили о "безусловном праве баскского народа решать свою судьбу" и "необходимости полной независимости для Басконии", то этот призыв использовал "диалог и переговоры" с испанским и французским правительством в качестве лейтмотива для дальнейшего существования Страны Басков.

Следует пояснить, что в заявлении упоминалась Франция, несравнимо менее пострадавшая от баскского экстремизма, потому лишь, что, согласно давней доктрине сторонников ЭТА, в независимое государство басков должны быть включены и три французских северо-западных региона.

Кстати, стоит вспомнить  один любопытный факт. Бывший руководитель организации ЭТА Хуан Мария Инсаусти Мухика по кличке Карпов был экстрадирован из Франции в Испанию. Как сообщало Национальное радио Испании, такое решение принял французский суд. 35-летний Карпов был задержан в Бордо 19 ноября 1996 года. Он занимал видное место в руководстве ЭТА и считался ответственным за подготовку и действия групп боевиков, засылаемых из Франции в Испанию. Террорист отбыл срок во Франции и теперь должен отбывать в Испании, где его обвиняли в причастности к совершению терактов, повлекших человеческие жертвы. Боевую кличку Карпов испанец взял себе потому, что в юности любил играть в шахматы, и его кумиром был шахматист Анатолий Карпов.

В заявлении ЭТА не сообщалось, какие именно темы должны стать главными на переговорах Мадрида и Парижа с жителями Басконии. Однако авторы послания прежде всего имели в виду положение заключенных активистов ЭТА. В общей сложности речь шла примерно о 800 человек, сидевших в тюрьмах по всей Испании, в том числе и на Канарских островах, и в испанских анклавах в Северной Африке. Представители  ЭТА уже давно требовали, чтобы всех их перевели в тюрьмы в Басконии, чтобы они были ближе к своим семьям. Решение этой проблемы - одна из основных задач, с которой в достаточно короткий срок необходимо было справиться испанскому премьеру Хосе Луису Родригесу Сапатеро.

Кстати, сам премьер приветствовал заявление  ЭТА, но оставил его без подробных комментариев. Впрочем, он до этого неоднократно говорил о том, что, как только ЭТА откажется от насильственных методов борьбы, он пойдет на переговоры с сепаратистами, не предлагая никаких уступок, а лишь обсуждая условия их сдачи.

Важная, но несколько настораживающая оценка содержалась в исследовании Европола, к которому получило доступ испанское информационное агентство ЭФЭ: баскская террористическая организация ЭТА «переживает тяжелый момент и испытывает затруднения при восстановлении своих структур», однако продолжает «вербовать большое число молодых людей».

 Агентство сообщало, что на тот момент военная организация ЭТА была «крайне ослаблена полученными от правоохранительных служб Испании и Франции ударами, которые привели к аресту многих руководителей группировки и пресечению деятельности ее боевых групп».

 Тем не менее,  отмечал Европол, ЭТА по-прежнему  располагает «важным человеческим  потенциалом» среди молодежи  Страны Басков. По мнению авторов доклада Европола, ЭТА проявляет тенденцию к экспансии в другие страны Европы, в частности в Германию, Португалию, Нидерланды и Бельгию.

  Испанские СМИ явно обеспокоены выходом террористических организаций за пределы Испании и тем, что терроризм приобрел характерные признаки для современного международного терроризма, а именно массовидность и крайний аморализм. Эта тема обозначена на страницах газет не просто как «модная», она подается в контексте комплекса проблем: современной внутренней и внешней политики, права, общественной психологии, морали, экономики. 

    ГЛАВА  ПЯТАЯ. ГРЯЗНЫЕ ДЕНЬГИ БОРЦОВ ЗА СУВЕРЕНИТЕТ

                   И ЗАВОЕВАНИЕ ДОВЕРИЯ В ГЛАЗАХ МЕЖДУНАРОДНОГО

                                                                  ТЕРРОРИЗМА

Экономика всегда задавала тон политическим изменениям во всех странах. В Испании явно обозначилась тенденция к укреплению террористических организаций, финансируемых за счет наркобизнеса, контрабанды и рэкета. Как известно, криминальный, преступный наркобизнес не является экономической категорией, но на развитие экономики страны оказывает существенное влияние.

Однако прежде чем перейти к этой теме, следует рассмотреть вопрос о том, насколько успешна Баскония в экономической сфере и ее место в экономике Испании.

        Страна Басков — важнейший район тяжелой промышленности Испании. Несмотря на истощение месторождений и уменьшение добычи, Страна Басков (провинция Бискайя) дает более 1/4 добычи железной руды. Ведется разработка месторождений свинцовых и цинковых руд (провинция Гипускоа и частично Бискайя).

Главные отрасли обрабатывающей промышленности: металлургия, металлообработка и машиностроение. Страна Басков дает свыше 1/4 общеиспользуемого производства чугуна и свыше 1/4 производства стали и проката. Металлургическое производство сосредоточено в районе г. Бильбао; сталеплавильные и прокатные предприятия расположены также в провинциях Гипускоа и Алава. Судостроение (около 1/3 всех верфей страны, в том числе 2 крупнейшие судоверфи в Бильбао), станкостроение, производство железнодорожного оборудования, электрооборудования, подъемников, оружия и т. д. Главные центры машиностроения — Бильбао и Сан-Себастьян.⁸

Приведённые выше данные свидетельствуют о том, что Страна Басков – район, стратегически важный. Соответственно, бороться с терроризмом в таком важном регионе должно не простое подразделение полиции.

Борьба с террористами из ЭТА часто возлагается на Гражданскую  Гвардию Испании (Guardia Civil). Ведомство было образовано ещё в 1844 году. Это военная организация, которая является частью силовых структур Испании. Гражданская Гвардия подчиняется двум министерствам: министерству внутренних дел и министерству обороны. 

Основными функциями  Гвардии являются:

• Надзор за соблюдением основных законов, а также выполнение приказов, полученных от компетентных органов
• Охрана и защита граждан, а также их имущества
• Защита зданий и общественных мест, в случае угрозы атаки на них
• Охрана высокопоставленных граждан
• Охрана и поддержание общественного порядка
• Предотвращение преступлений
• Расследование преступлений и арест подозреваемых
• Сбор, получение и анализ данных, которые имеют для охраны граждан
• Содействие с другими экстренными службами в случае ЧП

Это основные функции  Гражданской Гвардии. Многие из этих обязанностей возлагаются и на другие силовые структуры Испании. Но есть и ряд специальных задач, выполнением которых занимается именно Гвардия: охрана наземных и морских границ, охрана окружающей среды, защита коммуникаций и транспортировка подозреваемых или уже осуждённых, в том числе, и из других стран.

Выполнением всех этих миссий занимаются около 46 тысяч агентов, что  составляет 62% от  общего количества служащих в Гражданской Гвардии.⁹

Но Испания – отнюдь не единственная страна, в которой есть проблемы с внутренними террористами.

Во второй половине ХХ века проблема незаконного оборота наркотиков  стала резко обостряться. На сегодняшний день основными центрами производства наркотиков стали среднеазиатский регион и Латинская Америка.

 Например, в Колумбии с середины прошлого века возникла организация, вид деятельности которой можно классифицировать, как наркотерроризм: ФАРК ( FARC - Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia - Революционные Вооружённые Силы Колумбии). 

ФАРК c 1964 года ведет войну с правительством за построение Новой Колумбии, общества социальной справедливости и социального равенства. Одним из источников дохода ФАРК считается торговля наркотиками.     Численность ФАРК насчитывает до 20 тысяч человек (от 9 до 12 тыс. боевиков и множество сторонников среди основного населения Колумбии — крестьян). Действует в Колумбии, а также в Венесуэле, Панаме, Эквадоре. По данным ЦРУ, существует ФАРК только за счет торговли кокаином. Предполагается, что медицинскую помощь боевикам оказывают на Кубе.

 FARC считается самой старой, самой крупной и лучше всего вооруженной левой группировкой в Латинской Америке. FARC управляется «секретариатом» во главе с команданте Мануэль Маруланда и еще шестью полевыми командирами. Среди их командиров самый известный в Колумбии партизан Джорга Брисено.

 За прошедшие годы  группировка взяла под контроль  значительную часть территории  Колумбии и фактически является  параллельным правительством этой  страны. По данным официального колумбийского правительства, эти террористы несут ответственность за многочисленные бомбежки, убийства, похищения людей и вымогательства в стране. В марте 1999 года FARC казнил трех американцев-активистов движения прав индейцев, которых партизаны заподозрили в принадлежности к ЦРУ.¹⁰

ФАРК имеет тесные и разветвлённые связи с наркоторговцами. Часто боевики организации проводят бартерный обмен кокаина на оружие. Или же приобретают вооружение на деньги, полученные от продажи наркотиков. На рубеже ХХ – ХХI веков ежегодный доход «наркопартизан» (так иногда называют бойцов ФАРК) составляет по разным оценкам от 300 до 500 миллионов долларов. В общем бюджете организации деньги от продажи наркотиков составляют 60%. Дальнейшее развитие в этом направлении позволит ФАРК перейти на полное самообеспечение.¹¹ Дело в том, что ещё во времена «холодной войны» подобные группировки финансировались странами социализма. Таким образом, вожди социалистического лагеря получали потенциальных союзников  в странах Латинской Америки. И возможно даже могли в какой-то степени контролировать наркобизнес.

По данным газеты «Коммерсант», эта организация несёт ответственность  за 70% всех терактов в Колумбии. Помимо этого, ФАРК активно практикует захват заложников, с целью получения  за них выкуп. Как правило, это  весьма значимые в политике персоны. Боевики обычно требуют за их освобождение 2-3 миллиона долларов. Средства добываются и с помощью рэкета. Боевики часто устраивают налёты на плантации, фабрики, заводы, шахты. Владельцам приходится платить, чтобы «наркопартизаны» от них отстали. Часто бойцов ФАРК нанимают наркобароны для охраны своих угодий.

Мы специально подробно остановились на примере наркобизнеса в Колумбии. Эта страна – пример того, что наркотерроризм способен подавить, если не вытеснить все  политические и экономические институты  государства. Для Испании эта проблема тоже актуальна.

Обратимся к сведениям, опубликованным в испанских СМИ.

13 октября 2003 года в  Испании было задержано судно  с 7,5 тоннами кокаина на борту.  Были арестованы 13 человек, которые  вместе с колумбийцами организовали перевозку этой партии кокаина в Испанию. Среди них были наркодельцы, связанные с известным галисийским «кланом Чарлинов».

Галисия – это северо-запад  Испании, а галисийская мафия  является одной из наиболее мощных преступных группировок в Западной Европе. Она специализируется на поставке на европейский рынок латиноамериканского кокаина и марокканского гашиша.

30 июля 2005 года Национальное  радио Испании сообщило, что Гражданская  гвардия (жандармерия) Испании  перехватила в провинциях Валенсия  и Бадахос  20,7 центнера кокаина. Наркотики, ввезенные из Южной Америки, были завернуты в свинцовые листы и спрятаны в кузове экскаватора. Примечательно, что были задержаны три гражданина Испании, которые участвовали в операции по ввозу кокаина.

На пресс-конференции  в Мадриде представители министерства внутренних дел Испании отметили, что испанские правоохранительные органы неделей раньше этого события в ходе трех операций в течение 10 дней задержали рекордное за такое количество времени количество кокаина – в общей сложности более 6,5 тонны. В ходе последней операции у девяти арестованных были изъяты 3,5 миллиона евро, полученных от продажи наркотиков из Южной Америки.

Газета «El Mundo» 21 мая 2006 года опубликовала статью, в которой говорится, что США считают Колумбию своим стратегическим партнёром. После событий 11 сентября американцы поставили перед собой цель помочь Колумбийским властям избавиться от террористов на их территории. В том числе и от ФАРК. Понятно, что без военных операций тут не обойтись.

 Неизбежно встаёт вопрос: зачем США хотят лезть в ещё одну горячую точку? Скорее всего, желание это вызвано разгорающееся вновь борьбой за сферу влияния. Ведь за последние несколько лет во многих странах Латинской Америки к власти пришли социалисты. Самый яркий пример –Уго Чавес, президент Венесуэлы. На так называемый «план Колумбия» в 2007 году потрачено 640 миллионов долларов. И, судя по всему, это финансирование продолжается. 18 июня 2007 года на борту судна, следовавшего в Испанию из Латинской Америки, обнаружен кокаин, предназначавшийся галисийской наркомафии.