Автор работы: Пользователь скрыл имя, 25 Февраля 2012 в 19:41, курсовая работа
Анализ социально-экономического положения Козловского района, потенциал и направления его развития, оценка конкурентных преимуществ, учет мнения и пожеланий населения района позволяют определить главную стратегическую цель развития – превращение Козловского района в динамично развивающуюся, конкурентоспособную, комфортную для проживания, экологически благополучную территорию, обеспечивающую высокое качество жизни ее жителей.
Введение …………………………………………………………………………………...3
Раздел I. Оценка потенциала социально-экономического развития Козловского района...4
Современная социально-экономическая ситуация в Козловском районе……………...4
Основные проблемы: экономические, социальные, экологические……………………7
Сравнительные конкурентные преимущества муниципального образования…………8
Раздел II. Миссия и стратегические приоритеты социально-экономического развития Козловского района………………………………………………………….….……………..10
2.1. Миссия муниципального образования………………………………………………..…10
2.2. Система стратегических целей и задач…………………………………………………..10
2.3. Приоритетные направления развития……………………………………………..……..11
Раздел III. Индикаторы оценки достижения стратегических целей……………………….17
Раздел IV. Механизмы реализации Стратегических направлений развития…………
Осуществляется производство и инновационной продукции. Так, ООО «Комбинат автофургонов» разработало и освоило выпуск экспедиционных причальных мачт для дирижаблей. Данное предприятие единственное в России, производящее такую продукцию. ООО «Автофургон» также освоен выпуск специальных фургонов для перевозки взрывчатых веществ. ЗАО «НПЦ «Кузов» приступает к производству стационарных контейнеров спецназначения.
Дальнейшее развитие получит в районе легкая промышленность. В настоящее время швейная фабрика ФГУ ИК-5 УФСИН России по Чувашской Республики является ведущим предприятием Козловского района. Здесь производится треть всей промышленной продукции района, предприятие является крупнейшим налогоплательщиком в районе. Фабрика специализируется на выпуске форменного обмундирования для силовых и иных федеральных министерств, поставляемых по госзаказу, а также товаров народного потребления. Фабрика выпускает более 70 видов швейных изделий для нужд Министерства юстиции РФ, МВД РФ, Министерства обороны Российской Федерации.
Другим перспективным направлением промышленного развития является производство строительных материалов. Главным здесь будет реализация инвестиционного проекта «Строительство завода по производству гиперпрессованного кирпича ООО «Козловский кирпичный завод», который распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.11.2007 года №315-р признан приоритетным инвестиционным проектом Чувашской Республики. В настоящее время оформлен акт выбора и обследования земельного участка под проектирование базы по производству облицовочного кирпича и промышленной переработки известковых материалов, расположенного на Курочкинском месторождении карбонатных пород. По проекту общий объем инвестиций в строительство данного завода составит 112,6 миллионов рублей. При выходе на проектную мощность объем выпускаемой продукции должен составить порядка 15,5 млн. штук в год. Другими предприятиями стройиндустрии, которые уже действуют на территории района, являются: ОАО «ПМК-522» (производство железобетонных изделий), ЗАО «ОКС» (производство пенобетонных, керамзитобетонных, железобетонных изделий), ООО «Козловский РСУ» (дереводетали), ООО «Автодорсервис» (железобетонные изделия, тротуарная плитка и др.), ОАО «ДЭП 146», ООО «Агротракт» (асфальтобетонные смеси).
В 2008 году начнется реализация приоритетного инновационного проекта «Организация производства модифицированной пластмассы «Уракрил» и «Коракрил» ООО «Санфарм». Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.01.2006 года №2-р данному проекту оказана государственная поддержки за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики в виде специального вознаграждения в размере 4 990 000 рублей.
Еще одним направлением, выделяющимся в общей структуре промышленности, можно выделить пищевую, где главным будет переработка молока и рыбной продукции.
После достаточно затяжного кризиса и смены собственника постепенно начинает восстанавливаться Козловский маслодельный завод. В 2007 году объем производства на ООО «Козловский маслодельный завод» увеличился в 3,6 раза к уровню 2006 года, за 1 квартал 2008 года – в 2,9 раза к аналогичному периоду 2007 года. Остается большой проблемой для предприятия отсутствие в достаточном количестве сырья для производства. Расширяется ассортимент выпускаемой продукции, задача улучшения качества выпускаемой продукции и расширения рынков сбыта – одна из основных на данном этапе.
В городе два предприятия, перерабатывающих рыбу, и ежегодно увеличивающих объемы переработки: ООО «Рыбкомбинат» и ООО «Волга». Пресервы, соленная, копченная, вяленная речная волжская, а также и морская рыба пользуются большим спросом. Продукция ООО «Рыбкомбинат» ориентирована в первую очередь на рынок Республики Татарстан, ООО «Волга» - на чувашский. Предполагается расширение рынков сбыта в дальнейшем.
- повышение эффективности агропромышленного комплекса. В целом ситуация в сельскохозяйственном производстве на настоящее время хоть и начинает постепенно улучшаться, всё же остается довольно сложной. Производство сельхозпродукции на 100 га сельхозугодий за 2007 год во всех категориях хозяйств составило 1197,1 тыс. руб., что является 17 показателем из 21 районов Чувашской Республики.
Сельскохозяйственным производством заняты 14 сельскохозяйственных предприятий, 3 крестьянско-фермерских хозяйства – юридических лица, 104 индивидуальных предпринимателя, оформивших ведение КФХ, 7072 личных подсобных хозяйств. В производстве сельскохозяйственной продукции доля произведенной продукции личными подсобными хозяйствами составляет 81% картофеля, 96% овощей, 82% мяса, 93% молока.
Продолжается реализация приоритетного национального проекта «Развитие АПК» на территории района. Всего по состоянию на 01 апреля 2008 года за 2 года с начала реализации выдано 1232 кредита на сумму 191 миллион 864 тысячи рублей. Средняя сумма выданного кредита на 1 ЛПХ составляет в размере 155,7 тыс. руб.
От общего количества личных подсобных хозяйств в количестве 7072 дворов с 2006 года в районе получили кредит 1232 ЛПХ, что составляет 17,4 % от всех проживающих в сельском и городском поселениях.
Всего в районе зарегистрировано 7 потребительских кооперативов по заготовке и сбыту продукции ЛПХ и СПК. Предстоит увеличить их число до 18-20 и обеспечить их более эффективную деятельность.
Главная стратегическая задача в этом направлении - создание условий для повышения доходности сельскохозяйственного производства, переход организаций агропромышленного комплекса на режим устойчивого развития на основе модернизации производственного потенциала, внедрения прогрессивных технологий производства сельскохозяйственной продукции, динамичного социального развития сельских территорий. Проектные направления предполагают:
увеличение объемов производства традиционных для района культур и посевов, востребованных на рынке культур;
необходимость дополнительного ввода в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель;
завершение постановки на кадастровый учет земель сельскохозяйственного назначения;
развитие генетического потенциала имеющихся видов скота и птицы с применением достижений селекции и воспроизводства, а также развитие мясного животноводства;
привлечение инвестиций для обновления техники и технологического оборудования, внедрение инновационных технологий в растениеводстве и животноводстве, направленных на ресурсо- и энергосбережение, обеспечивающих экологическую чистоту продукции, снижение затрат;
стимулирование развития малых форм хозяйствования на селе в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК».
- развитие строительного комплекса. В целом в Козловском районе строительный комплекс развит слабо, за исключением дорожно-строительного. Значительный объем строительных работ в районе выполняют сторонние организации. Существующие в районе организации имеют слабую материально-техническую базу, не имеют высококвалифицированных кадров, и их развитие в последние годы практически не осуществляется.
Первостепенной стратегической задачей в ближайшие годы, стоящей перед районом, следует обозначить следующую – развитие материально-технической базы предприятий строительного комплекса, чтобы район имел возможность привлекать к выполнению работ в развитии инфраструктуры со значительными объемами капитальных вложений не только сторонние организации, но и местные. На первоначальном этапе возможно привлечение крупных строительных организаций, действующих на рынке Чувашии, для открытия ими на территории района своих филиалов.
- создание благоприятной среды жизнедеятельности для повышения уровня и улучшения качества жизни людей, духовно-нравственного воспитания, развития человеческого потенциала.
В данном направлении предстоит решать следующие задачи:
- обеспечение максимального удовлетворения потребностей населения в товарах, бытовых и платных услугах;
- развитие современной сети здравоохранения с повышенным качеством медицинских услуг, снижение уровня заболеваемости населения;
- осуществление комплекса мер по созданию условий, способствующих росту рождаемости, улучшению воспитания детей, повышению престижа материнства и отцовства;
- развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;
- развитие сети учреждений культуры, библиотек, физкультурно-оздоровительных объектов, максимально доступных населению по месту жительства, создание условий для здорового образа жизни;
- повышение духовно-нравственного потенциала населения, создание условий и обеспечение приоритетного развития нравственного воспитания, массовое приобщение населения к культурным и духовным ценностям;
- обеспечение социальных гарантий и социальной защиты населения;
- создание эффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественной безопасности населения;
- обеспечение максимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи, а также лиц с ограниченными возможностями;
- создание условий для опережающего роста доходов населения в сравнении с ростом прожиточного минимума.
В развитии инфраструктуры района необходимо:
повысить качество жилищно-коммунальных услуг;
завершить строительство подъездных дорог с твердым покрытием до каждого населенного пункта (в 2008-2009 годах) и в самих населенных пунктах (до 2015 года);
разрешить проблему водоснабжения населения путем реконструкции старых и строительства новых сетей водоснабжения;
внедрить современные архитектурно-строительные системы индивидуального, малоэтажного домостроения плотной застройки на основе легких конструкций: дома-коттеджи, «таун-хаузы» (одно-, двух-, трехэтажные дома на несколько квартир);
реализовать ряд строительных проектов с участием местных, республиканских, федеральных и частных инвесторов.
- развитие малого предпринимательства. По состоянию на 1 апреля 2008 года в районе зарегистрировано 384 физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью (на 1.04.2007 г. – 354), увеличение на 8,5%. Из общего числа предпринимателей 42% осуществляют торгово - закупочную деятельность, 41% занимаются ведением крестьянско-фермерского хозяйства. Количество малых предприятий составило 71, в 1 квартале образовано 3.
Численность работающих в сфере предпринимательства с учетом работающих на малых предприятиях и индивидуальных предпринимателей достигла 1,91 тыс. человек, что на 300 больше, чем год назад (в первую очередь за счет переходя ряда предприятий из категории крупных и средних в категорию малых).
Доля занятых в малом бизнесе в общей численности занятых в экономике района ежегодно растет и составила 29,4% на 1.04.08 г.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами малыми предприятиями составил 38,5 млн. рублей (143,6% к уровню 1 квартала 2007 года).
В целом доля субъектов малого предпринимательства в общем объеме района довольно значительна. На субъекты малого предпринимательства приходится:
68,5 % оборота розничной торговли;
89 % оборота общественного питания;
38% объема отгруженных промышленных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами;
12% объема сельхозпродукции.
В целях дальнейшего развития малого бизнеса на территории района необходимо:
- дальнейшее развитие инфраструктуры системы поддержки малого предпринимательства;
- нормативное правовое обеспечение деятельности субъектов малого предпринимательства;
- информационное обеспечение субъектов малого предпринимательства и субъектов системы его поддержки;
- продвижение услуг и товаров, производимых субъектами малого предпринимательства на муниципальные, региональные рынки;
- реализация программ (проектов) поддержки развития малого предпринимательства;
- ликвидация административных барьеров на пути развития малого предпринимательства.
- развитие въездного туризма на территории района. Козловский район, г. Козловка обладают значительным потенциалом для развития туризма – это и расположенность на реке Волга, наличие транспортной инфраструктуры, а также богатая культура и история района. Усилия будут направлены на развитие инфраструктуры туризма, развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, развитие межрегиональных контактов, сохранение объектов туристского показа, рационального использования природного и культурного наследия. В настоящее время условия для посещения туристами г. Козловка возможны только в летние месяцы, когда останавливаются туристические теплоходы, проплывающие по реке Волга.
На данный момент туризм в районе, можно сказать, только зарождается. За 2007 год Дом-музей Н.И. Лобачевского посетило более 3000 гостей. За туристический сезон 2007 года в г. Козловке остановилось 40 теплоходов с 1344 туристами, проведено 48 экскурсий.
В летний период были организованы экскурсии на остров Свияжск: 6 экскурсий (415 человек). В течение года популярностью у населения Козловского района и гостей пользовались экскурсии в Раифский монастырь: всего организовано 14 экскурсий (260 человек).