Внешнеэкономические (инвестиционные) и некоторые другие внешние связи Санкт-Петербурга

Характерно, что в ходе кризиса из города не ушел ни один инвестор. Все инвестиционные проекты в производственном секторе продолжаются. Генеральный директор петербургского филиала компании “Эрикссон” даже заявил, что “только революция может заставить нашу компанию уйти с российского рынка”.⁸

Кризис в стране не отразился на выполнении пилотного  проекта реконструкции исторического центра с кредитом Всемирного Банка. Величина первого транша кредита - 31 млн. долларов. Подготовлены проекты строительства заводов по производству радиотелефонов и оборудования для автобусов и автомобилей.

Стратегический инвестор-производитель прекрасно осознает, что если он уйдет с петербургского рынка, то эту нишу очень быстро займут другие и вернуться будет гораздо труднее.

Для содействия притоку инвестиций в начале 1997г. Комитетом по внешним связям было подготовлено распоряжение губернатора Санкт-Петербурга "О создании Совета по содействию иностранным инвестициям при губернаторе Санкт-Петербурга", которое было подписано губернаторам 10.02.1997 за №123. Целью создания Совета явилось  формирование эффективной обратной связи, конструктивного диалога между представителями органов власти Санкт-Петербурга и предпринимателями по вопросам улучшения инвестиционного климата в Санкт-Петербурге, создания благоприятных условий для развития деловой активности. В ходе заседаний было подтверждено, что на сегодняшний день наибольшую актуальность представляют вопросы создания эффективного правового пространства для деятельности инвесторов, а также развития инвестиционной инфраструктуры - четко отлаженной схемы работы с инвесторами, создание условий для максимально продуктивного освоения инвестиционных средств и их результативной отдачи.      

В заключение можно сказать, что иностранные инвестиции отражают степень доверия зарубежных инвесторов. Место Санкт-Петербурга в мировой  и российской экономике в значительной степени определяется способностью привлекать иностранные инвестиции в Россию. Санкт-Петербург, по данным за 1997г. уверенно занимал третье место по объему накопленных иностранных инвестиций после Москвы и Тюменской области. Так, по словам вице-президента Европейского банка реконструкции и развития Дэвида Хекстера, Северо-Запад является одним из ключевых регионов для инвестирования в России. По его словам, ЕБРР наиболее интересные инвестиционные проекты осуществляет в               Санкт-Петербурге и Новгородской области - эти субъекты Федерации были выбраны банком в качестве опорных.⁹ Таким образом, можно сказать, что Санкт-Петербург обладает достаточно высоким потенциалом, в плане получения инвестиций, и обладает достаточным авторитетом среди зарубежных финансистов. В подтверждение этому можно сказать, что город вышел в 1997г. на международный рынок капиталов, разместив еврооблигации. "Объем эмиссии - 300 млн.долл, срок погашения 5 лет, доходность 9,5% годовых, что существенно ниже, чем ставки по кредитам, предоставленным городу ранее иностранными банками. Доходность петербургских облигаций рассчитана как доходность казначейских облигаций США плюс 3,125%".¹⁰ Сам факт размещения еврооблигаций на столь выгодных условиях говорит о высоком международном рейтинге города и, возможно, открывает путь к снижению цены заимствования у частных зарубежных банков.               

1.2. Внешнеторговая деятельность Санкт-Петербурга.

Открытие экономики  в 1992г. означило резкое возрастание  влияния внешних факторов на формирование и функционирование российского рынка. С установлением либерального режима возникла прямая связь между функциями страны в мировой экономике и ее региональным развитием.

 Современный этап  социально-экономического и общественно-политического развития России характеризуется активизацией региональных процессов. Одним из его существенных проявлений является децентрализация власти и последовательный выход республик, краев, областей, автономных округов на самостоятельную экономическую и политическую арену в качестве самостоятельных субъектов, решающих не только собственную судьбу, но и будущее Российского государства.

Особое место в России вот уже третье столетие занимает Санкт-Петербург.

Значение внешнеторговой деятельности в экономике Санкт-Петербурга постоянно возрастает. Санкт-Петербург по объему внешнеторгового оборота за 9 месяцев 2000 года - 3,4 млрд.долл.США¹¹ - занимает 3-е место среди всех субъектов РФ после Москвы и Тюменской области.

Положительной тенденцией внешней торговли Санкт-Петербурга, проявившейся в 1999г. после девальвации рубля 1998г., стало резкое улучшение баланса внешней торговли (отрицательное сальдо 2 млрд.долл. в 1998г. и 160 млн.долл по оценке на 2000г.), связанное со значительным ростом экспорта предприятий города. Согласно Л.Б. Вардомскому, отрицательное внешнеторговое сальдо характерно для приграничных и приморских районов, коим и является Санкт-Петербург, в которых сравнительно широко представлена неорганизованная (челночная) торговля. Через них в Россию завозится, а затем распространяется по остальной территории по каналам мелкооптовой и неорганизованной торговли большая часть импорта.¹²    

Оценивая нынешнее состояние  внешней торговли города на Неве, можно  сказать, что к началу 2000г. внешняя  торговля практически оправилась от последствий августовского кризиса 1998г.

 

В этой новой  ситуации наблюдаются следующие  важные тенденции:

 

• стабильный рост объема внешней торговли, в основном, за счет роста экспорта;

 

• изменение баланса внешней торговли Санкт-Петербурга, положительное сальдо на протяжении двух кварталов подряд;

 

• стабильный и практически линейный рост экспорта предприятий города начиная со 2-го квартала 1999 г.;

 

• стабилизация объема импорта на уровне 60-70% от уровня соответствующего периода прошлого года с некоторой тенденцией к росту.

 

Динамика внешней торговли позволяет предположить, что в  дальнейшем тенденция преимущественного  роста экспорта должна продолжиться еще некоторое время (до уменьшения эффекта снижения себестоимости  продукции в России, произошедшего за счет девальвации рубля). Значительным резервом роста экспорта является рост производства конкурентоспособной продукции малых и средних предприятий города.

Импорт будет плавно возрастать, как за счет объема потребления  экспортерами импортных комплектующих при росте экспорта, увеличения импорта оборудования для модернизации промышленности, так и за счет повышения импорта предметов потребления в соответствии с ростом уровня жизни населения.

 

 

1.2.1.Экспорт из Санкт-Петербурга

С начала 1999 г. наблюдается рост стоимостных объёмов экспорта. При этом его товарная структура (см.Табл.3) не претерпела существенных изменений по сравнению с прошлым годом. На первом месте - продукция машиностроения (54% от общего объёма или $1136 млн.), на втором - экспорт черных и цветных металлов (21% или $433 млн.). Существенно увеличился по сравнению с прошлым годом экспорт древесины и изделий из нее (1,6 раза).      

Главные факторы роста  экспорта усиление конкурентоспособности  российской технологической и сырьевой продукции в связи с девальвацией рубля, ростом цен на мировых рынках на продукцию топливно-энергетического комплекса и другие сырьевые товары.

    По итогам 1999 года среди стран-экспортеров  Китай занимает 1-е место - 17% от  общего объема экспорта Санкт-Петербурга (см. Диаграмму 3), что связано с поставками в Китай корабля, построенного на судостроительном заводе “Северная верфь”. Таким образом, разовая поставка изменила долю стран-участников внешнеэкономической деятельности по Санкт-Петербургу. Следом за Китаем идут Бельгия, затем

США. Стабильно велик  экспорт в Финляндию – 6% и в  страны СНГ.

Увеличился по сравнению  с прошлым годом экспорт древесины  и изделий из нее (1,6 раза). Доля торговли со странами СНГ в общем товарообороте  составляет 14,2 % (12,2 % в экспорте и 15,9 % в импорте). Снижается товарооборот с Белоруссией, Казахстаном, Украиной. В то же время наблюдается некоторый рост в торговле с Азербайджаном.

В отношении стран  Балтии следует сказать, что, несмотря на меры Правительства РФ по ограничению  транзита, уровень экспорта Санкт-Петербурга остался примерно на уровне 1998г. А снижение почти в три раза импорта объясняется тем, что продукция пищевой промышленности Эстонии, Латвии и Литвы стала после кризиса неконкурентоспособна на петербургском продовольственном рынке.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                      

Диаграмма 3.

                                                                                                                                                             

                                                                                                                                                                    

                                               

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                       

Таблица 3:  структура  экспорта/импорта.

	Всего		В том числе:
	Экспорт	Импорт	Дальнее зарубежье		Страны СНГ
			Экспорт	Импорт	Экспорт	Импорт
Всего	2101,5	2329,2	1962,9	2129,5	138,6	199,7
в том числе:
Продовольственные товары и сырье  для их производства	25,2	1138,2	17,8	1030,6	7,4	107,6
продукция топливно-энергитического  комплекса	16,4	11,7	14,9	11,7	1,5	0,0
продукция нефтехимического комплекса	135,4	251,5	123,7	239,7	11,7	11,8
Кожевенное сырье, меха и изделия	10,5	2,5	10,4	2,3	0,1	0,2
Древесина и изделия из нее	162,7	98,7	156,7	93,8	6,0	4,9
Одежда, обувь	49,8	16,1	48,0	12,2	1,8	3,9
Черные и цветные металлы	433,2	103,6	425,0	83,4	8,2	20,2
Продукция машиностроения	1135,7	530,8	1041,3	496,3	94,4	34,5
Прочие товары	132,6	176,1	125,1	159,5	7,5	16,6

Источник: Investor's Handbook, Saint-Petersburg 2000.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 4.

 

 

 

 

 

 

 

Диаграмма 5

1.2.2.Импорт в Санкт-Петербург

По итогам 1999 года импорт сократился на 34% по сравнению с прошлым годом. На импорт продолжали оказывать воздействие последствия августовского кризиса 1998 года. Этим объясняется сокращение объёмов импорта по первому кварталу 1999 года. Далее объемы импорта стабилизируются. В настоящее время импорт определяется двумя основными факторами: снизившимся платежеспособным спросом населения, а также деятельностью на рынке как отечественных, так и иностранных импортозамещающих производителей. Наибольшая доля импорта приходится на продукты питания (44%), далее идет продукция машиностроения (23%). Первое место по объему импорта занимает - Германия (16% от общего объема, с продовольствием, фармацевтической продукцией, изделиями из цветных и черных металлов). На втором месте Финляндия с традиционной номенклатурой товаров, среди которых следует отметить продукцию машиностроения, продовольствие, минеральное топливо. 

 

Диаграмма 6.

 

Для содействия развитию экспорта и поддержки внешнеторговой деятельности                                                                                                                             

Санкт-Петербург осуществляет программу создания и развития системы  бизнес- представительств города за рубежом:

 

• Центр "Бизкон" в Котке (Финляндия) в 2000г. провел в Финляндии более 10 семинаров по экономической тематике,  организовал работу по 20 совместным проектам сотрудничества предприятий Санкт-Петербурга и Финляндии. Около 10 предприятий наладили экспорт своей продукции в  Финляндию, заключены сделки на общую сумму около 50 тыс.долл США;

 

• Некоммерческое партнерство "Санкт-Петербург - Лондон" провело 10 международных конференций и семинаров по вопросам двустороннего делового сотрудничества, а также несколько крупных российско-британских мероприятий - деловых встреч - в Лондоне и Санкт-Петербурге;
• Работа представительства предприятий Санкт-Петербурга в Камеруне способствовала экспорту петербургской промышленной продукции, ее объем составил 20 млн.долл.США;

 

• Начало свою деятельность представительство петербургского фонда "Ямато" в Токио.

  

Осуществляются  программы деловых миссий Санкт-Петербурга: