Абсолютизм в России

К временно проживающим в городах, то есть к нерегулярным гражданам, относились чернорабочие и наемные слуги. Они были лишены права участвовать в городском самоуправлении²³.

Предоставление же регулярным гражданам  прав самоуправления и иных льгот  свидетельствовало об увеличении роли городского населения в экономической  жизни страны.

 

2.2. Закрепление правового положения городского населения

в Жалованной грамоте городам

 

Тенденцию способствовать развитию торговли, промыслов и ремесел  продолжила Грамота на права и  выгоды городам Российской империи 1 от 21 апреля 1785 г. — Жалованная грамота городам, в которой были перечислены все права и привилегии горожан, сформулированные предшествующим законодательством. К ним относились освобождение верхушки посада от подушной подати и замена рекрутской повинности денежным взносом. Вместе с тем Жалованная грамота городам вводила немало новшеств: создавая привилегии торгово-промышленной верхушке, она (Грамота) в известной мере содействовала росту торговли и промышленности в стране²⁴.

Жалованная грамота городам  разделила городское население на шесть разрядов и определила права и обязанности каждого из них в соответствии с имущественным положением. Первый разряд составляли так называемые настоящие городовые обыватели, то есть те, кто имел в городе жилье, обустроенную инфраструктуру или землю. Второй разряд составляли купцы, которые в зависимости от капитала делились на три гильдии. К первой гильдии относились те, которые владели капиталом от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Вторую гильдию представляли владельцы капитала от пяти до десяти тысяч рублей. В третью гильдию вписывались обладатели капитала от одной тысячи до пяти тысяч рублей. К третьему разряду относились ремесленники. Лица, занимавшиеся одним и тем же ремеслом, образовывали цех. Делами каждого цеха ведал ремесленный сход, избиравший управу. Во главе ремесленной управы стоял старшина и два его товарища, то есть помощника. Все ремесленники города избирали из своей среды ремесленного голову. В четвертый разряд входили иногородние и иностранные гости. Это были граждане иных российских городов или граждане иностранных государств, которые в данном конкретном городе занимались тем или иным предпринимательством²⁵.

Пятый разряд представляли так называемые именитые граждане. Это были лица, занимавшие выборные городские должности; ученые; художники; крупные капиталисты с капиталом свыше 50 тысяч рублей; банкиры при наличии стартового капитала более ста тысяч рублей; оптовые торговцы; владельцы кораблей. К шестому разряду относились посадские люди, то есть те, кто «промыслом, рукоделием или работою кормятся в том городе».

К числу посадских людей относились мелкие собственники: владельцы трактиров, бань, постоялых дворов и т. д. Наибольшая часть повинностей ложилась на низшие слои городского общества — ремесленников и посадских людей. Тяжким бременем для горожан, исключая дворян, именитых граждан и иностранных купцов, были квартирная воинская повинность (в связи с недостатком казарм в городах) и налоги на содержание и устройство тюрем и острогов.

Мещане, кроме налогов за мещанский  промысел (мещане имели право заниматься ремеслами и торговлей), платили подати и несли повинности, в том числе рекрутскую, только потому, что проживали в городе. К разряду мещан относились канцеляристы, чиновники средней руки, а также некоторые гильдейские купцы, которые, будучи мещанами, объявляли соответствующий капитал и пользовались одновременно привилегиями купечества. Однако мещане не имели права владеть землями, населенными крестьянами²⁶.

Объем прав и привилегий именитых граждан был более значительным, чем даже у богатых слоев купечества. В основу причисления определенных горожан к именитым гражданам положено не только имущественное положение (банкиры, судовладельцы и пр.), но и заслуги перед обществом и государством. Кроме того, к именитым относились горожане (ученые, художники), имеющие соответствующие звания, независимо от имущественного положения. Именитые граждане освобождались от телесных наказаний, уплаты подушной подати и рекрутчины. Гильдейское купечество при рекрутских наборах имело возможность откупиться от рекрутчины, выплатив определенные суммы, установленные законом (по 500 рублей с рекрута). Наиболее богатые слои купечества (первой и второй гильдии) освобождались от телесных наказаний, тогда как в отношении купцов третьей гильдии и более низких слоев городского населения телесные наказания не отменялись. Именитым гражданам и купцам первой и второй гильдий было предоставлено право иметь фабрики, заводы, речные и морские суда.

Трудящиеся жители городов  имели обширные обязанности: уплачивали подушную подать, несли рекрутскую, постойную, дорожную, мостовую и другие повинности. Они подлежали телесным наказаниям, из их среды не могли избираться должностные лица городского самоуправления.

Таким образом, социальная контрастность внутрисословного деления городских жителей свидетельствовала о наличии системы складывавшейся городской жизни, росте промышленности, развитии производительных сил, хотя это же деление городских жителей по сословным признакам тормозило дальнейшее развитие буржуазных отношений.

Таким образом, по итогам данной главы можно сделать вывод  о том, что реформы XVII – начала XVIII в. привели к консолидации городского населения. Однако структура города была значительно сложнее, чем структура села. Не случайно исследователи говорят о городских сословиях во множественном числе.

 И это вполне  оправдано, хотя бы потому, что  в городах жили и привилегированные сословия, и податные. Даже верхушка города – купцы – стала делиться в XVIII в. на три гильдии, что заменило прежнее деление на гостей, людей гостиной и суконной сотен. Купечество, составлявшее 0,5% населения, было само весьма неоднородным. Купцы первой гильдии были близки к дворянству, купцы третьей гильдии – к городскому низу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Правовое положение крестьянства в период абсолютной монархии

 

3.1. Правовая регламентация статуса крестьян

 

Как в период становления, так и в период расцвета абсолютизма Россия продолжала оставаться сельскохозяйственной страной. Подавляющее большинство населения составляло крестьянство, занятое земледельческим трудом. В основе феодально-зависимого статуса эксплуатируемых жителей страны было прикрепление крестьянина к земле, что явилось исходным моментом крепостного права.

Эта мера распространялась как на частновладельческих (помещичьих, вотчинных, дворцовых), так и на черносошных (государственных) крестьян: первые были прикреплены к поместьям и вотчинам, вторые — к своим наделам на государственной земле, массивы которой находились преимущественно в Северном Поморье и в Сибири. Вместе с тем между положением частновладельческих крестьян и крестьян черносошных имелись различия. Черносошный крестьянин обладал правом распоряжения своим наделом, включая его отчуждение, но при условии передачи государственного тягла. В основе этого лежало исконное обычное право крестьянского землепользования. Но такое право не означало право на собственность свободного черносошного крестьянина на землю: черносошная земля была собственностью феодального государства²⁷.

Иным в этом плане  было положение частновладельческого крестьянина. Непосредственная власть вотчинников и помещиков над своими крестьянами, связанная с ответственностью за выполнение крестьянами государственной повинности и правом самостоятельного вотчинного суда, исключая дела о разбое, грабеже и убийстве, со временем приобрела тенденцию к росту и усилению.

 На это оказал влияние процесс юридического и фактического сближения поместья с вотчиной и соответственно сближения прав феодалов на поместных и вотчинных крестьян.

Вступление России в  эпоху абсолютизма сопровождалось и консолидацией класса эксплуатируемых. Завершилась многовековая история холопства, в начале XVIII в. оно окончательно слилось с крестьянством (холопы — вторая после крепостных крестьян по численности и значению в феодальном хозяйстве категория феодально-зависимых людей). Эволюция холопства в сторону слияния с крестьянством достигла апогея во второй половине XVII века. На этой промежуточной стадии немалая часть холопов фигурировала под названием деловых, дворовых и задворных людей. Задворные и деловые люди, имевшие участки земли, наряду с крестьянами были включены в тягло в результате введения подворного обложения в 1678— 1681 годах. Дворовые, жившие при господских дворах, не были положены в тягло²⁸.

Русские землевладельцы практически всех поколений и  эпох постоянно нуждались в рабочей  силе для обработки своих земель. Обладавшие большим или меньшим  количеством холопов, они издавна  прибегали к принудительному прикреплению их к земле, ее обработке. Такие пашенные холопы назывались деловыми людьми, они жили на господском дворе и обрабатывали господскую пашню. Если же землевладелец давал пашенным холопам отдельные дворы, устраивал каждой семье особое хозяйство и давал особый участок земли, с которого холопы должны были кормиться сами и платить оброк землевладельцу, то они назывались задворными людьми. Холопы, состоявшие во дворе помещика для его домашних услуг, назывались дворовыми людьми.

Не обладая никакими средствами к существованию, не имея никакой собственности, но подлежа прямой зависимости от помещика, дворовые люди исходя именно из этих соображений были освобождены от государственных повинностей.

Следующим шагом на пути унификации феодально-зависимого населения после введения подворного обложения было введение подушной подати в 1718—1721 годах. Дворовые и деловые люди были уравнены в податном отношении с крестьянами. Так, наряду с консолидацией господствующего класса, протекала консолидация рядов феодально-зависимого населения — крестьянства. Теперь классу-сословию эксплуататоров противостоял класс-сословие эксплуатируемых — зависимые крестьяне, что означало исчезновение на Руси холопства²⁹.

Другое важное следствие  введения подушной подати — это  образование сословия государственных крестьян, в состав которых вошли черносошные крестьяне, население, платящее ясак (натуральный налог, в основном пушниной, иногда скотом, которым облагались некоторые коренные народы царской России, Поволжья и Сибири), пашенные и оброчные крестьяне, разночинцы Сибири, однодворцы, служилые люди по прибору, гулящие люди. Вольные или гулящие люди представляли из себя такое негативное явление, как маргинализация. Маргинал (находящийся на краю) — это человек, люди, занимающие промежуточное положение в обществе, очень изменчивые по своему составу, бездельные и беспокойные. Вольным, гулящим человеком считал себя вольноотпущенный крестьянин или холоп, холоп кабальный, вышедший на волю после смерти господина, и всякого другого чина человек, которого судьба или несчастье выкидывали из прирожденного ему разряда людей. С введением подушной подати всем этим гулящим людям приказывалось или зачисляться на военную службу, или отыскивать себе господ, которые согласились бы принять их к себе во двор. Полицейскому начальству строжайше приказывалось следить, чтобы без службы никто не остался. Те вольные или гулящие люди, которые оказывались негодными к службе и не находили себе господ, ссылались на галеры³⁰.

Таким образом, объединение различных групп населения, обладавших особенностями правового положения, в одну категорию государственных крестьян влекло нивелировку (нивелировать — приводить к одному уровню; сглаживать различия) их правового статуса.

 

3.2. Группы крестьян

 

Консолидация класса эксплуатируемых, составлявшего громадное большинство населения России, шла по линии принадлежности крестьян тому или иному владельцу, то есть по субъекту права собственности на крестьянина. В результате крестьяне в XVIII в. делились на следующие шесть групп или разрядов.

К первой группе относились государственные крестьяне. Это были лично свободные люди, которые могли покупать и арендовать землю, содержать промыслы.

Вторую группу представляли дворцовые крестьяне, приписанные к тому или иному царскому дворцу и обслуживающие дворцовое хозяйство. В 1797 г. для заведования дворцовыми землями и управления дворцовыми крестьянами был учрежден Департамент уделов. С этого времени дворцовые крестьяне стали называться удельными.

Третью группу составляли экономические крестьяне, то есть бывшие церковные и монастырские крестьяне. Для заведования церковными и монастырскими землями, а также для управления крепостными крестьянами этих земель была упразднена сложившаяся система органов и экономические крестьяне были уравнены в правах с государственными.

В четвертой группе находились посессионные крестьяне, купленные фабрикантами и заводчиками у помещиков или казны и приписанные к фабрикам и заводам. Продавать их разрешалось только вместе с предприятием. Этих крестьян можно было использовать лишь на заводских работах, но не для личных услуг.

В пятую группу крестьян входили однодворцы — потомки  мелких служилых людей, расселенных  преимущественно на окраинах Русского государства, драгун (драгуны — вид кавалерии, предназначенной для ведения боя в конном и пешем строю), пушкарей и других, которые при проведении сословной реформы Петром I не вошли в состав шляхетства (дворянства). Они платили подушную подать и выполняли различные повинности. В правовом отношении они ничем не отличались от государственных крестьян³¹.

И наконец, шестой группой  были помещичьи или владельческие крестьяне, составлявшие в XVIII в. более половины всех крестьян. В результате проведенной в 1719 г. подушной подати к владельческим крестьянам были приписаны холопы и бобыли (обедневшие, не несшие государственного тягла городские и сельские люди). Положение владельческих крестьян было близким к рабству. В невиданных масштабах осуществлялась раздача помещикам государственных крестьян. За четыре года царствования Павел I (1796—1801) пожаловал дворянам 400 тысяч душ крестьян, то есть половину того количества, которое раздала Екатерина II (1762—1796) за 34 года правления.