Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Июня 2013 в 18:31, курсовая работа
При выполнении данной работы ставится цель изучить правовое положение населения в период абсолютной монархии в России.
Для достижения поставленной цели решается ряд задач, а именно:
рассматривается правовое положение дворянства в период абсолютной монархии;
характеризуется правовое положение городского населения;
анализируется правовое положение крестьянства в период абсолютной монархии.
Чиновники, дослужившиеся по гражданской службе до 8-го ранга, и обер-офицеры получали потомственное или, как его называли в быту, столбовое дворянство (пункт 15). Особую группу среди потомственных дворян составляли титулованные дворяне: князья, графы и бароны. Титулы графов и баронов, ранее в России не употреблявшиеся, были заимствованы Петром I из Западной Европы. Во многом они должны были подчеркнуть могущество русского императора, способного любого человека сделать знатнейшим дворянином Российской империи11.
Помимо уже упоминавшегося старинного русского титула князя, Петр I ввел также титул светлейшего князя (пункт 8). Консолидация дворянства в класс-сословие сопровождалась существенным усилением замкнутости этой социальной группы. Приобретение статуса дворянина стало делом весьма сложным. Однако господствующий класс не мог существовать без пополнения. Не случайно уже Табель о рангах позволяла получить дворянство по выслуге — на военной или штатской службе. Позже дворянство стало даваться лицам, получившим образование, а также вложившим капитал в промышленное либо сельскохозяйственное производство. Возможности перехода в дворянство то расширялись, то уменьшались, но существовали во все времена, вплоть до полного их упразднения Великой Октябрьской социалистической революцией12.
Таким образом, Табель о рангах полностью устранила прежнюю сословную группировку внутри класса феодалов и заменила ее новым делением господствующего класса, трансформирующегося в класс-сословие — дворянство.
1.3. Закрепление
положения дворянства Манифесто
вольности и свободы всему российскому дворянству и Жалованной
грамотой дворянству
Законодательное оформление класса-сословия утверждало всевластие дворянства, главной обязанностью которого считалась государственная служба. Однако дворянство всячески добивалось освобождения от этой повинности, к которой их особенно принуждал Петр I. Но сразу же после его смерти вопрос об освобождении дворянства от службы широко обсуждался под предлогом экономии государственных средств, расходуемых на армию и чиновничество. В полной мере эти требования были удовлетворены при Петре III (1761—1762) — племяннике Елизаветы Петровны (1741—1761), сыне герцога Голштинского Карле Петре Ульрихе, одновременно внука Карла XII по отцовской линии и Петра I — по материнской. Именно при нем 18 февраля 1762 г. издан Манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству13.
Главное содержание Манифеста о вольности дворянства и состоит в освобождении господствующего класса от этой, по существу единственной, обязанности — в установлении вольности на безделье.
По большому счету в этом проявился непатриотизм русского дворянства. Государственная служба была не только обязанностью, но и привилегией господствующего класса. Государство принимало меры к тому, чтобы высокие посты в государственных учреждениях, командные должности в армии замещались дворянами. Однако нежелание дворян служить привело к тому, что государственный аппарат постоянно пополнялся разночинцами, которые, в отличие от дворянства, не являлись опорой абсолютистского государства. Манифест о вольности дворянства, освободив дворянство от обязанности нести службу государству, обеспечил им право свободного выезда за границу, значительно ослабил контроль за обучением и отменил строгости за нарушение порядка овладения знаниями. В итоге Манифест 18 февраля 1762 г. положил начало новому этапу в истории дворянства.
До 1762 г. дворянство являлось тяглым сословием в том смысле, что, подобно прочим сословиям, оно было обременено обязанностями. Правда, тягло дворянина отличалось от тягла крестьянина или посадского: тягло последних состояло в уплате подати и поставке рекрутов. Тягло дворянина включало службу и обучение, от рекрутчины и уплаты налогов он был освобожден. Но Манифест дал возможность дворянам служить и учиться без принуждения, обратив обе обязанности в привилегии14.
К важнейшим сословным привилегиям дворянства относилось восстановление монополии на право владения крепостными крестьянами: Манифест о вольности дворянства лишил мануфактуристов права покупать крепостных. Основные положения Манифеста о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству в значительной степени приумножила Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства — Жалованная грамота дворянству от 21 апреля 1785 года15.
Принятие грамоты было вызвано необходимостью консолидации дворянства и укрепления диктатуры помещиков-крепостников в условиях назревающего кризиса феодальных отношений. Все более обнаруживающаяся несостоятельность крепостнических форм эксплуатации, угроза новых крестьянских восстаний после войны (1773—1775) под руководством Е.И. Пугачева, попытки помещиков личным руководством поднять хозяйственный уровень имений требовали дальнейшего укрепления диктатуры помещиков на местах, предельного расширения их прав на крестьян. Жалованная грамота дворянству включала в состав российского дворянства прибалтийских баронов, польскую шляхту, казацкую старшину Украины, Дона, украинских и белорусских помещиков и т. д. Это означало окончательное оформление и консолидацию господствующего сословия — прочной опоры самодержавия. Законодательное оформление средневекового сословного строя происходило в то время, когда в Западной Европе под ударами буржуазных революций сословия рушились16.
Жалованная грамота дворянству законодательно закрепила и оформила все сословные права и привилегии, полученные дворянами к этому времени: монопольное право собственности на крестьян и землю, ее недра, свободу от подушной подати, телесных наказаний, рекрутской повинности, право торговли и заведения мануфактур, право уходить в любое время в отставку, право владеть домами в городах.
К новшествам Жалованной грамоты дворянству относилось наименование первого сословия. Отныне оно стало называться не дворянством, а благородным дворянством. Новой привилегией явилось запрещение производить конфискацию имений дворян за уголовные преступления. В этом случае имения переходили к законным наследникам. По сравнению с предыдущим законодательством Жалованная грамота дворянству повысила роль дворянских корпораций. Грамота распространила создание сословных дворянских собраний на губернию и обеспечила их влияние не только на уездные, но и на губернские органы власти, управления и суда.
Дворяне каждой губернии составляли дворянское общество, органом которого являлось дворянское собрание, созываемое раз в три года. Помимо выборов предводителя и прочих должностных лиц, собранию разрешалось докладывать наместнику или губернатору о своих нуждах, а в случае необходимости доносить о них Сенату и императрице.
Определив личные права и преимущества дворянства, Жалованная грамота дворянству даровала ему права самоуправления и участия в органах государственного управления на выборных началах. Губернское и уездное дворянские общества избирали из своей среды ряд должностных лиц уезда и губернии (например, уездного судью, земского исправника). Создание дворянских сословных судебных органов явилось результатом провозглашения Жалованной грамотой дворянству права дворян судиться судом равных. В целом Жалованная грамота дворянству предоставляла дворянину обширные личные права, право сословного самоуправления и возможность влиять на местную правительственную администрацию. Жалованная грамота дворянству расширила привилегии этого сословия. Если Учреждения для управления губерний от 7 ноября 1775 г. создавали корпорации дворян в пределах уезда, то теперь — в масштабах губернии17.
Вышедшее победителем из бурных событий начала XVII в. дворянство на протяжении всего рассматриваемого времени (конец XVII — XVIII в.) переживало процесс консолидации своих рядов и осознания классовых интересов. Социально-экономическая консолидация дворянства имела своим следствием изменение и развитие правового режима феодального землевладения, когда в 70—80-х гг. XVII в. происходила массовая раздача обширных новых земель в поместное владение.
10 марта 1676 г. Новоуказные статьи о поместьях предоставили дворянам права наследовать поместья по закону, что обозначило четкую тенденцию в решении важного для того времени вопроса — возвышения поместного землевладения до уровня вотчинного, а следовательно, возвышения помещиков (дворян) до уровня вотчинников и консолидации этих двух групп светских феодалов18.
Таким образом, содержание Манифеста о вольности дворянства и состоит в освобождении господствующего класса от этой, по существу единственной, обязанности — в установлении вольности на безделье. Жалованная грамота дворянству законодательно закрепила и оформила все сословные права и привилегии, полученные дворянами к этому времени
1.4. Изменения в правовом положении дворянства
Указом о единонаследии
Указом от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах»19 — Указом о единонаследии 3 Петр I не делал никакого различия между этими двумя старинными формами служилого землевладения, говоря только о недвижимом имении и понимая под этим выражением и поместные и вотчинные земли.
Содержание Указа о единонаслед
Ограничение права наследства в связи с предписанием передачи недвижимого имущества (имения) только одному сыну незамедлительно привело к появлению беспоместного дворянства, которое объективно не могло стоять в одном ряду с экономически более сильными наследниками недвижимого имущества. Поэтому, согласно Жалованной грамоте дворянству, дворянскому обществу предоставлялась дисциплинарная власть над своими членами. Дворянское общество могло исключить из своей среды лиц, опороченных судом или дискредитировавших себя в личной жизни. Грамота вводила ценз, цель которого состояла в том, чтобы лишить права занимать выборные должности дворянскую мелкоту (беспоместное дворянство): избранным мог быть только дворянин, чей доход с имения превышал 100 рублей в год. Дворянин, не имевший офицерского чина, лишался избирательных прав21.
Таким образом, по итогам данной главы можно сделать вывод о том, что консолидация дворянства в класс-сословие сопровождалась существенным усилением замкнутости этой социальной группы. Приобретение статуса дворянина было весьма сложным процессом. Однако господствующий класс не мог существовать без пополнения. Социально-экономическая и политическая жизнь государства требовала этого. И не случайно уже петровская Табель о рангах позволяла получить дворянство за выслугу на военной или штатской службе. Вместо прежнего деления на бояр, окольничих, стольников и т.д. вводилось новое.
Глава 2. Правовое положение городского населения
2.1. Закрепление правового положения городского населения
в Регламенте Главного магистрата
Важнейшим законодательным актом, определившим правовое положение городского населения в первой половине XVIII в., явился Его царского величества милостивейшее учреждение и Регламент или Устав Главного магистрата, по которому оной отправлять имеет 1 от 16 января 1721 г. — Регламент или Устав Главного магистрата22.
Регламент впервые вводит принцип социальной принадлежности и соответственно материального благосостояния в основание разделения городского населения, связывая с ним политические права горожан. Регламент Главного магистрата юридически оформил преимущества посадской верхушки. Регламент ввел новое деление посада — по социальной принадлежности. Привилегированное население города образует две гильдии. Граждане, отнесенные к ним, получили наименование знатных и регулярных граждан, то есть постоянно проживающих в городах. Временные жители города относились к категории нерегулярных. В первую гильдию входили банкиры, крупные купцы, врачи, аптекари, мастера высших ремесел — художники и др. Ко второй гильдии относились мелкие торговцы и ремесленники. Остальное население составляло нижний, третий класс и называлось подлые люди. Членов магистрата могли выбирать только зажиточные мирские люди первых двух гильдий.
Обе гильдии пользовались относительным самоуправлением. Они собирались на свои сходы, обсуждали насущные вопросы, устанавливали сумму денежных сборов среди своих членов, избирали должностных лиц — гильдейского старосту и его товарищей, то есть помощников.
Горожане, отнесенные к ремесленникам, то есть ко второй гильдии, делились на цехи, во главе которых стояли выборные должностные лица — альдерманы. Они наблюдали за качеством ремесленных изделий, распределяли повинности и государственные подати, производили сбор последних.