Англия в период правления консерваторов. Эволюция политических программ, социально-экономическая политика

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО  ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

БАШКИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ М. АКМУЛЛЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа по Новейшей истории запада

Англия в период правления консерваторов. Эволюция политических программ, социально-экономическая политика.

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила:

Студентка 5 курса  ОЗ

Института исторического

и правового  образования

Иванова Т. В.

Проверила:

Шевченко Л.Е.

 

 

 

 

 

Уфа. 2012 год.

 

План

 

Введение

1. Послевоенное положение
2. Основные проблемы британских правительств после Второй Мировой войны
3. Приход к власти консерваторов.
4. Экономический курс правительства М. Тэтчер и его результаты

Заключение

Список использованной литературы

 

Введение

На протяжении нескольких веков Великобритания господствовала практически во всех океанах Земного шара. И являлась одной из самых могущественных колониальных держав.

Сейчас Великобритания - высоко развитое государство с  устойчивой, богатой экономикой. Но не всегда это было так.

В послевоенное время Великобритания столкнулась  с огромными разрушениями, ее колониальные владения были ликвидированы. Рост инфляции, наличие внешнего долга, участие Англии в НАТО легло тяжелым бременем на трудящихся.

Стране необходимы были изменения. Необходимы были жесткие и действенные меры. Именно в такое время на политическую арену выходят консерваторы с новым лидером Маргарет Тэтчер.

В данной работе мы ставим своей целью изучить  Англию в  период правления консерваторов. Эволюцию политических программ и социально-экономическую политику.

Для это необходимо:

1. Изучить имеющуюся литературу по данной теме;
2. Анализировать и структурировать полученные данные.

 

 

 

 

1. Послевоенное положение

Хотя Великобритания закончила войну победительницей, ее положение оставляло желать лучшего, произошли большие изменения, далеко не в лучшую для страны сторону. Углубление общего кризиса мировой капиталистической системы, происшедшее в результате второй мировой войны, привело к ослаблению экономических и политических позиций английского империализма.

Расходы Англии на войну превысили 25 млрд. фунтов стерлингов. Государственный долг вырос за годы войны втрое. Впервые в истории  Англия стала жертвой опустошительных  бомбардировок и сильных ракетных ударов, в результате которых она потеряла значительную часть своего торгового флота. Более 1 млрд. фунтов стерлингов из английских капиталовложений за границей было израсходовано на оплату военных поставок. Внешняя задолженность государства достигла 3 млрд. фунтов стерлингов. Общий объем промышленной продукции уменьшился и составил в 1946г. 90% от уровня 1937г. Значительно сократился экспорт английских товаров. Тем не менее война была источником обогащения крупных промышленных магнатов и банкиров, получивших огромные прибыли от военных заказов. Усилилась концентрация производства и капитала.

Еще более возросло влияние монополий на политическую жизнь страны. Во время войны Британские колонии приобрели большую независимость, что послужило причиной кризиса  Британской империи. Великобритания еще была великой державой, но соперничество с США и СССР стало для страны недосягаемой мечтой. После войны англичанам пришлось надолго расстаться с мыслью о мировом господстве. Ее позиции на международной арене сильно пошатнулись. Она оказалась низведенной на роль ”младшего партнера” США, утратила свое первенство на мировых рынках.

Антифашистский, освободительный характер войны  способствовал усилению демократических тенденций в жизни страны. Это выразилось в ослаблении влияния Консервативной партии, росте популярности лейбористов и укреплении позиций Коммунистической партии. Наиболее ярким показателем изменений в отношении классовых сил явились итоги парламентских выборов 1945г.

2. Основные проблемы британских правительств после Второй Мировой войны

Лейбористы, придя  к власти после войны, правили  более шести лет. На парламентских  выборах в октябре 1951г. победили консерваторы. Премьер-министром снова  стал У. Черчилль, который пребывал на этом посту до 1955г., уйдя в отставку по возрасту (ему уже исполнилось 80 лет). Из других премьеров-консерваторов самой заметной фигурой считался Гарольд Макмиллан, возглавлявший кабинете 1957-1963 гг.[3,с.125]

Консерваторов (после 13-летнего их правления) в 1964г. сменило лейбористское правительство  Гарольда Вильсона.

Вся послевоенная британская макроэкономическая политика представляет попытку манипулировать экономическим циклом по политическим причинам - политика «stop-go» (чередование  ограничений и стимулирования деловой  активности). В конце 1970-х годов  такая политика привела к тому, что МВФ был вынужден помогать лейбористскому правительству в обмен на проведение более жесткой макроэкономической политики и структурной реформы в виде первых шагов по пути приватизации[3,с.129].

В 1970г. к власти пришло консервативное правительство во главе с Эдвардом Хитом. В 1974-1979 гг. страной правили лейбористы, премьер-министром был сначала Г. Вильсон, а после его отставки (1976) - Джеймс Каллаген.

Ключевыми проблемами всех послевоенных британских правительств были, прежде всего, финансово-экономические. На развитие экономики 50-70-х годов оказывали решающее влияние новые факторы: развитие научно-технической революции, обновление основного капитала. Британская экономика должна была приспособиться к условиям, возникшим вследствие превращения колониальной империи в содружество государств и углубления процесса западноевропейской экономической интеграции. В связи с этим необходимо было, в первую очередь, обеспечить высокое качество и постоянный рост конкурентоспособности английских экспортных товаров, чего можно было достичь лишь значительными капиталовложениями в экономику.

Вместе с тем финансовое положение страны оставалось сложным. Ощущался постоянный недостаток средств. В начале 50-х годов экономическое  развитие страны замедлилось. Круг замкнулся. С одной стороны, недостаток средств не позволял делать капиталовложения в экономику, техническое переоснащение, чтобы обеспечить высокие темпы роста производства. С другой - низкие темпы экономического развития тормозили улучшение финансового положения страны. Препятствовали этому также циклические спады производства, в частности, экономический кризис 1974-1975 гг., инфляция, усилившаяся в первой половине 70-х годов[4,с.98].

Чтобы стабилизировать экономику, улучшить финансовое положение страны, британское правительство принимало такие меры, как сокращение бюджетных расходов, жесткий контроль над ростом цен, доходов предпринимателей, заработной платы рабочих и служащих. Это были традиционные, испытанные меры, но они не всегда давали желаемые результаты. Следствием низких темпов экономического развития стало снижение доли Великобритании в мировом производстве. В конце 70-х годов она по своему потенциалу занимала лишь пятое место среди развитых стран.

Однако Великобритании удалось, хотя и не без трудностей, приспособиться к изменению внешнеэкономических условий. Были приняты меры по переориентации британской внешней торговли, увеличился товарооборот со странами Западной Европы. Великобритания стремилась вступить в «Общий рынок», но добилась этого только в 1973г. Вступление в «Общий рынок» способствовал дальнейшей переориентации английской экономики и внешней торговли на страны Западной Европы[4,с.101].

3. Внутренняя политика консервативного правительства.

Рост промышленного  производства происходил медленнее, чем в других развитых капиталистических странах. Доля Англии в мировом капиталистическом производстве уменьшилась с 11,3% в 1948 г. до 8,6% в 1963 г. Расширились масштабы проникновения американского капитала в английскую экономику.

Черчиллем были сделаны определенные выводы из поражения консерваторов в 1945 году. Теперь правительство не посягало на бесплатное медицинское обслуживание и систему социального обеспечения. Были денационализированы только сталелитейная промышленность и транспорт.

В 1952 году умер король Георг VI , и его дочь Елизавета вступила на престол. В том же году Великобритания, не пожелавшая отставать от сверхдержав, обзавелась с помощью американцев ядерным оружием. Пытаясь выйти из трудностей, консервативное правительство разработало программу финансового «оздоровления» страны, которое выразилось в сокращении расходов за счет уменьшения ввоза продовольствия и промышленного сырья. Это привело к росту цен на предметы первой необходимости. Одновременно правительство продолжало гонку вооружений, осуществляя ее в ущерб гражданским промышленным отраслям.

Правительство неоднократно прибегало к иностранным займам, чтобы восстановить сократившиеся  валютные резервы. Для монополий  гонка вооружений являлась источником небывалого обогащения. Прибыли английских компаний возросли.

«Политика сжатия», провозглашенная правительством, которое  после ухода  Черчилля в отставку с апреля 1955 г. возглавил бывший министр иностранных дел Антони Иден, означала сокращение капиталовложений, удорожание кредита, уменьшение расходов на социальные нужды. Но покончить с кризисом платежного баланса и стабилизировать развитие экономики так и не удалось. Консерваторы усилили наступление на жизненный уровень трудящихся. Они отобрали ряд уступок, завоеванных массами при лейбористах. Проведя организационную перестройку в период пребывания в оппозиции, Консервативная партия укрепила местный партийный аппарат. Она широко использовала социальную демагогию, стараясь различными обещаниями добиться поддержки избирателей. На парламентских выборах 1955 и 1959 гг. консерваторы одержали победу. Однако позиции правительства не были прочными. Это объяснялось не только его внутренней политикой, которая вела к углублению классового антагонизма в стране, но и агрессивным внешнеполитическим курсом.

4. Приход к власти консерваторов. Экономический курс правительства М. Тэтчер и его результаты

В конце 70-х годов  обострились финансово-экономические  проблемы страны. Лейбористское правительство  Дж. Каллагена не смогло справиться с ситуацией и палата общин в 1979г. вынесла ему вотум недоверия. Парламент был распущен, а на новых выборах победила Консервативная партия. Премьер-министром впервые в истории Англии стала женщина - Маргарет Тэтчер.

Консерваторы  пришли к власти с четкой программой действий, целью которой было вывести Британию из социально-экономического застоя.

М. Тэтчер считала, что для этого необходимо: во-первых, остановить инфляцию, усиление которой  разрушало хозяйственную жизнь  страны, во-вторых, снизить налоги на прибыли корпораций и личные доходы, что дало бы возможность увеличить инвестиции в экономику; в-третьих, свести к минимуму государственное вмешательство в хозяйственные и социальные дела, что до сих пор отрицательно влияло на развитие экономики; в-четвертых, - «укротить» тред-юнионы, которые, по убеждению консерваторов, сосредоточили чрезмерную власть, что подрывало развитие бизнеса. Итак, выдвинутая программа предусматривала коренные изменения в социально-экономической сфере.

Кабинет М. Тэтчер неуклонно и последовательно внедрял программу в жизнь. Он стремился предоставить максимальную свободу частному предпринимательству, содействовать росту роли корпораций и рынка в регулировании хозяйственных процессов при ограничении предпринимательской деятельности государства. Правительство приступило к систематическому сокращению государственного сектора экономики. В борьбе с инфляцией был взят курс на снижение темпов роста государственных расходов, в частности, сокращения социальных программ. Правительство развернуло наступление на права профсоюзов. Принятые парламентом законы о занятости усложняли процедуру объявления и проведения забастовок, предусматривали судебное преследование организаторов незаконных забастовок, затрудняли пикетирование предприятий.

В тот период это включало снижение налогообложения предпринимательской деятельности, построение ''народного капитализма" путем продажи муниципальных домов жильцам и нахождение баланса между работодателями и профсоюзами.

Самыми интересными  особенностями этого периода, однако, были две макроэкономические цели правительства Тэтчер. Первая состояла в победе над инфляцией, которая к 1979 году достигла 20%, вторая заключалась в принятии сбалансированного бюджета. Обе эти цели рассматривались, как необходимые, но недостаточные условия для роста британской экономики[3,с.137].

Политика, выработанная для достижения этих целей, сводилась, первое, к среднесрочной финансовой стратегии - некоторый вариант монетаризма  или, по крайней мере, попытке контроля над некоторыми параметрами денежной массы и, второе, контроль над бюджетным дефицитом. Что касается кредита доверия, то важным аспектом этой политики было то, что в условиях тарифных переговоров об относительно высоком уровне зарплаты, она (политика) приводила к сильному производственному спаду, накладывая, таким образом, суровые политические издержки на правительство Тэтчер.

Меры правительства  вызвали неоднозначную реакцию. Они только через некоторое время  начали давать экономические результаты, зато сразу затронули материальные интересы широких слоев населения. В 1979-1982 гг. Англию охватил экономический кризис, усиленный инфляцией. Безработица приобрела значительные масштабы. Положение правительства оставалось сложным.