Древний Египет

Формально у царя неограниченные законодательные полномочия. Он глава  большого управленческого аппарата (наместники в городах и областях, военачальники, послы), смещает и  назначает чиновников, отдает распоряжения по самым различным вопросам. У  царя обширные хозяйственные функции: ирригация, строительство, цены, зарплата.

Страна была разделена  на области, которые находились под  управлением царских чиновников, ответственных за сбор налогов, поддержание  порядка и созыв ополчения. Также  они контролировали назначение глав общин.

Вместе с тем у деспотии в Месопотамии имелись особенности: наличие общинных органов управления, которые сохраняли ряд административных, судебных и хозяйственных функций; некоторые города имели особый юридический  статус и могли освобождаться  от налогов и повинностей. Храмы  также пользовались определенной самостоятельностью из-за крупного землевладения и большого количества подневольных лиц. Только Хаммурапи  удалось подчинить их в административном и хозяйственном отношении. Хаммурапи  назывался “богом царей”, его имя  писалось со словом “бог”, но он не был  ни самим божеством, ни верховным  жрецом. Религия подчеркивала человеческую природу царя.

Армия первоначально набиралась из лиц, зависимых от храма или лично от правителя. При Саргоне появилось постоянное войско из 5400 чел., сформированное из малоимущих земледельцев-общинников, получавших земельный надел. При Хаммурапи происходит отрыв постоянной армии от общинного землевладения. Воинам предоставляли наделы из царской земли, которая исключалась из оборота. Служба была “вечной”. Профессиональные воины исполняли и полицейские функции. Во время крупных походов созывалось общинное ополчение.

Суд. До Хаммурапи главную роль играли общинные и храмовые суды, но уже в Шумере появились царские суды и должность верховного судьи. С усилением царской власти появляются коллегиальные общинные суды из старейшин, которые действовали под руководством царского чиновника. Этим судам оставались неподсудны дела, касающиеся царских людей и царского имущества.