Формирование и развитие НКВД

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2014 в 09:45, контрольная работа

Описание работы

Цель работы: комплексное исследование органов и войск НКВД.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач:
изучить основные этапы формирования и становления НКВД;
охарактеризовать их функции и основные структурные элементы;
рассмотреть основные направления деятельности НКВД СССР

Содержание работы

Введение………………………………………………………………………………...3
Формирование и развитие НКВД………………………………………….…...5
Функции и основные структурные элементы НКВД……………………...…12
Заключение……………………………………………………………………….……16
Список источников и литературы……………………………………………………18

Файлы: 1 файл

Формирование НКВД структура, задачи, компетенция.docx

— 49.86 Кб (Скачать файл)

В ноябре 1938 г. Н.И. Ежов был освобожден от занимаемой должности, в апреле 1939 г. – арестован, в феврале 1940 г. – расстрелян. Выводы: Рабоче-крестьянская милиция стала неотъемлемой частью НКВД СССР. Понятие общеуголовная преступность растворяется в антигосударственных, политических преступлениях. Разбой, грабеж, кража, хулиганские действия и т.д. – носят в субъективной стороне элементы сознательного подрыва общественно-политического строя СССР. Поэтому деятельность милиций тесно смыкается с органами государственной безопасности. Милиция тоже получает план поимки врагов народа. Созданный аппарат террора направил свою работу на уничтожение внутрипартийной оппозиций, тех, кто обидел И.В. Сталина чем-либо и когда-либо, нерадивых исполнителей из самого НКВД. В 1934-1938 гг. реализовывался план второй пятилетки. Установилась монополия на права собственности государства на имущество, средства производства, результаты труда. Построены тысячи заводов и других предприятий, увеличена сеть железных дорог и интенсивность перевозки грузов по ним. Все это государственное богатство нуждалось в профессиональной охране. НКВД, его важное структурное подразделение ГУЛАГ превращаются в хозяйственный, строительно-промышленный концерн, использующий труд заключенных и вольнонаемных людей. 13

 

 

 

 

    1. Функции и основные структурные элементы НКВД

 

НКВД  СССР был создан как орган, объединявший в своем составе огромный аппарат принуждения, одним из звеньев которого являлась милиция. Главное управление милиций НКВД СССР сосредоточило в своих руках решение всех оперативных вопросов, причем в таком объеме, что нижестоящие органы без согласования с главком не могли решать ни одного сколько-нибудь значительного вопроса.

На созданный  НКВД были возложены следующие задачи:

  • обеспечение общественного порядка и государственной безопасности;
  • охрана социалистической собственности;
  • запись актов гражданского состояния;
  • пограничная охрана;
  • содержание и охрана исправительно-трудовых лагерей.

В составе  НКВД были созданы:

  • Главное управление госбезопасности (ГУГБ);
  • Главное управление РКМ (ГУ РКМ);
  • Главное управление пограничной и внутренней охраны (ГУ ПиВО);
  • Главное управление пожарной охраны (ГУПО);
  • Главное управление исправительно-трудовых лагерей (ИТЛ) и трудовых поселений (ГУЛАГ);
  • отдел актов гражданского состояния (ЗАГС);
  • административно-хозяйственное управление;
  • финансовый отдел (ФИНО);
  • отдел кадров;
  • секретариат;
  • особоуполномоченный отдел.

Всего по штатам центрального аппарата НКВД значилось 8 211 человек.

Работой ГУГБ руководил сам нарком внутренних дел СССР Ягода. В состав ГУГБ НКВД вошли основные оперативные подразделения  бывшего ОГПУ СССР:

  • особый отдел (контрразведка);
  • секретно-политический отдел (борьба с политическими противниками);
  • экономический отдел (борьба с диверсиями и вредительством);
  • иностранный отдел (разведка за границей);
  • оперативный отдел (охрана руководителей партии и правительства, обыски, аресты, наружное наблюдение);
  • специальный отдел (шифровальная работа, обеспечение секретности в ведомствах);
  • транспортный отдел (борьба с вредительством, диверсиями на транспорте);
  • учетно-статистический отдел (оперативный учёт, статистика, архив).

Особое  совещание при НКВД состояло из: заместителя НКВД, уполномоченного НКВД по РСФСР, начальника ГУРКМ, прокурора СССР и его заместителя. Рассматривало дела заочно.

Создавались тройки на местах из 1-го секретаря обкома или ЦК, начальника соответствующего НКВД, прокурор края, области или республики. Прокуратуру возглавлял Вышинский. Создание специальных репрессивных органов было необходимо для устрашения населения, зачастую они выносили оправдательные приговоры и не нарушали процессуальный порядок. Активизируются военные трибуналы. В тройках рассматривались дела о следующих категориях лиц:

а) имеющих  судимости или приводы за уголовные  преступления и не порвавшие связи с уголовно-преступной средой;

б) не имеющих  судимостей или приводов, но не занятых  общественно полезным трудом, не имеющих определенного места жительства и связанных с уголовно-преступной средой;

в) воров-рецидивистов, уличенных в конкретных преступлениях;

г) хулиганов-рецидивистов, приговоренных ранее судом за хулиганство не менее двух раз  к тюремному заключению или к  принудительным работам на срок от года и более, в случае совершения ими хулиганства, вызывающего необходимость привлечения их снова в уголовном порядке;

д) нищих-профессионалов;

е) злостных нарушителей паспортного режима.

При Народном комиссаре внутренних дел СССР создавалось  Особое совещание, которому предоставлялось право применять в административном порядке высылку, ссылку, заключение в исправительно-трудовые лагеря на срок до пяти лет и высылку за пределы Союза ССР. Таким образом, этот административный орган наделялся судебными полномочиями, что не могло не привести к нарушениям законности, прав граждан.

Впоследствии неоднократно производились реорганизации, переименования как управлений, так и отделов.

Сентябрь 1936 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Ежов Николай Иванович.

Декабрь 1938 г. Наркомом внутренних дел СССР назначен Берия Лаврентий Павлович.

3 февраля 1941 Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД СССР был разделён на два самостоятельных органа: НКВД СССР(нарком – Л.П. Берия) и Наркомат государственной безопасности СССР (НКГБ) (нарком – В.Н. Меркулов).14

Одновременно  Особый отдел ГУГБ НКВД СССР расформирован, а вместо него созданы: 3-е управление Наркомата обороны (НКО) и Наркомата военно-морского флота (НК ВМФ) и 3-и отдел НКВД СССР (по оперативной работе в войсках НКВД). С началом Великой Отечественной войны 1941-45 в целях концентраций усилий органов государственной и общественной безопасности по обороне страны 20 июля 1941 НКГБ СССР и НКВД СССР были объединены в единый наркомат – НКВД СССР (нарком – Л.П. Берия). Деятельность органов государственной безопасности была сосредоточена на борьбе с подрывной деятельностью немецко-фашистской разведки на фронте, на выявление и ликвидации вражеских агентов в тыловых районах СССР, на проведений разведывательно-диверсионной деятельности в тылу врага.

17 октября 1941 г. постановлением Государственного Комитета Обороны (ГКО) Особому совещанию НКВД СССР предоставлено право с участием прокурора Союза ССР по возникающим в органах НКВД делам о контрреволюционных преступлениях против порядка управления СССР, предусмотренных статьями 58 и 59 Уголовного кодекса РСФСР выносить соответствующие меры наказания вплоть до расстрела. Решения Особого совещания окончательны. Данное постановление ГКО перестало действовать лишь 1 сентября 1953 г. c упразднением Особого совещания.

20 июля 1941 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР НКВД и НКГБ объединены в единый НКВД СССР. Наркомом внутренних дел СССР остается Л.П. Берия, а бывший Нарком госбезопасности СССР В.Н. Меркулов назначается его Первым заместителем. В 1934 ОГПУ влилось в ново преобразованное НКВД СССР, становясь Главным Управлением Государственной Безопасности; НКВД РСФСР прекратило своё существование вплоть до 1946 (как МВД РСФСР). В результате, НКВД стало ответственным за все места лишения свободы (включая рабочие лагеря, известные как ГУЛАГ), а также за обычную милицию.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

За годы своего существования НКВД превратилось в огромную многофункциональную «машину» и хотя НКВД имело важную функцию государственной безопасности, имя этой организации до сих пор ассоциируется, в основном, с поверхностным рассмотрением преступлений, политическими репрессиями и устранениями, военными преступлениями, жестокостью по отношению к советским и иностранным гражданам. Выполнение советской внутренней политики связано с врагами государства («враг народа»), их массовыми арестами и расстрелами советских и иностранных граждан. Миллионы были сосланы в лагеря ГУЛАГа и сотни тысяч были казнены НКВД.

С первых дней войны войска НКВД оказались  на переднем крае борьбы с врагом, участвуя как в непосредственной защите городов, так и в обеспечении тыла действующей  армии. Особое место отводилось войскам  в предупреждении попыток фашистской агентуры и диверсантов проникнуть в расположение соединений и частей, в предупреждении диверсий врага на фронтовых коммуникациях. Деятельность всей системы государственного аппарата, войск и органов НКВД была подчинена единой цели - обеспечить необходимый режим для действующей армии и тыла.

Правовой базой для действия внутренних войск являлись указы  и постановления Президиума Верховного Совета, Совнаркома СССР, приказы и распоряжения НКВД и командования войск, постановления Военного Совета фронта.

Можно по-разному относиться к функциям и деятельности НКВД как карательного органа, однако никто не может умалить его роли в защите Отечества и борьбе с дестабилизацией общественной жизни в эти трудные годы. Многие бойцы НКВД награждены орденами и медалями за героизм и отвагу, многие из них стали Героями Советского Союза.

Выводом из всего вышеизложенного может служить то, что органы государственной безопасности, какими бы особыми и секретными они не были, как составная часть государственного аппарата должны, прежде всего, служить не отдельным политическим интересам и амбициям, а стоять на страже подлинных интересов народа и Отечества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  источников и литературы

 

  • Книги
    1. Павлов С.К. История строительства внутренних войск./ Павлов С.К., М., 2007
    1. Бубличенко М.М. Советский оккультизм. Тайны НКВД и КГБ./ Бубличенко М.М., 2006.
    2. Глызин С.В. Войска называются внутренними./ Глызин С.В., М., 2007.
    3. Север А. Великая миссия НКВД. /Север А., 2008.
    4. Тумшис М., Папчинский А. 1937. Большая чистка. НКВД против ЧК./ Тумшис М., Папчинский А., 2009.
    5. Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД, 1934-1941./ Петров Н.В., Скоркин К.В., Справочник, 1999.

 

  • Источники

1. Зимняя война 1939-1940 гг. в документах  НКВД, 2010.

 

  • Электронные ресурсы
    1. http://ru.wikipedia.org

1 Павлов С.К. История строительства внутренних войск. М., 2007.

2 Бубличенко М. Советский оккультизм. Тайны НКВД и КГБ. М., 2006.

3 Глызин С.В. Войска называются внутренними. М., 2007.

4 Зимняя война 1939-1940 гг. в документах НКВД, 2010.

5 Глызин С.В. Войска называются внутренними. М., 2007.

6 Павлов С.К. История строительства внутренних войск. М., 2007.

7 М. Тумшис, А. Папчинский.1937. Большая чистка. НКВД против ЧК. М. , 2009.

8 Зимняя война 1939-1940 гг. в документах НКВД, 2010.

9 А. Север. Великая миссия НКВД. 2008.

10 Зимняя война 1939-1940 гг. в документах НКВД, 2010.

11Зимняя война 1939-1940 гг. в документах НКВД, 2010.

12 Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД, 1934-1941. Справочник, 1999.

13 Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД, 1934-1941. Справочник, 1999.

14 Петров Н.В., Скоркин К.В. Кто руководил НКВД, 1934-1941. Справочник, 1999.


Информация о работе Формирование и развитие НКВД