Г.Г. Ягода - первый нарком НКВД СССР

 

 

УРАЛЬСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ МВД РОССИИ

 

КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

по дисциплине

ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

Тема: Г.Г.ЯГОДА - ПЕРВЫЙ НАРКОМ НКВД СССР

 

 

 

 

Выполнил:

курсант 106 группы

1 курса ФПСП

рядовой полиции

Романов Артём Витальевич

 

Научный руководитель:

преподавать кафедры теории и истории государства и права

к.ю.н., капитан полиции

Михеева Светлана Николаевна

 

 

Дата защиты:______________________

Оценка:___________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

Екатеринбург

2014

 

 

 

ПЛАН

 

 

Введение….……………………………………………………..……………………3

Глава 1. Ранние годы………………………………………………………………...5

Глава 2. Москва, арест. Ссылка в Симбирск………………………………………7

Глава 3.  Кадры ВЧК-ОГПУ-НКВД в 1917-1926гг………………………………..9

Глава 4. Изменения в кадрах ОГПУ и НКВД в бытность Г.Г.Ягоды 
заместителем председателя ОГПУ и Наркомом внутренних дел СССР………..15

Глава 5. Суд над Ягодой Г.Г……………………………………………………….25

Заключение………………………………………………………………………….26

Список использованной литературы……………………………………………...29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Тему данной работы считаю актуальной, так как, изучая историю органов внутренних дел, мы должны знать с истоков становление, структуру и управление будущего Министерства Внутренних Дел Российской Федерации.

Цель работы – раскрыть, проанализировать такую личность, как Г.Г.Ягода. Проанализировать его роль в управлении НКВД, дать оценку итогам его деятельности в аппарате НКВД.

Для достижения цели необходимо решить ряд задач:

1.Рассмотреть ранние годы Г.Г. Ягоды;

2.Рассмотреть деятельность Г.Г.Ягоды на посту руководителя НКВД;

3.Проанализировать итоги деятельности Г.Г.Ягоды и сделать заключение по проделанной работе.

Предмет исследования: проанализировать Г.Г.Ягоду, как первого наркома НКВД СССР.

Объект исследования:  ссылка в Симбирск Г.Г.Ягоды, кадры ВЧК-ОГПУ-НКВД в 1917-1926гг, ; изменения в кадрах ОГПУ и НКВД в бытность Г.Г.Ягоды заместителем председателя ОГПУ и Наркомом внутренних дел СССР ;суд над Ягодой Г.Г

Методология исследования: исторический анализ, синтез, классификация, формально-юридический метод и обобщение;

     Структура работы состоит из введения, основной части, состоящей из пяти глав,  заключения и списка используемой литературы.

К концу 20-х годов система внутренних дел находилась в состоянии кризиса. Историки выделяют две основные причины: децентрализация управления МВД и зависимость правоохранительной структуры от местных органов власти. Децентрализация проявлялась тем, что в каждой республике существовал свой НКВД, к примеру можно привести Украинский НКВД, а так как правоохранительные структуры зависели от местных органов власти и их бюджета проявлялись явные признаки бюрократизма и не законности . которые невозможно было контролировать из-за децентрализации управления. Помимо этого роль и место ОВД В жизни общества стали оцениваться крайне низко. В людском быту профессия милиции стала оцениваться как «отхожий промысел». Среди сотрудников росло число преступлений. 

10 июля 1934г. ЦИК СССР принял постановление  «об образовании общесоюзного  НКВД», в составе которого были созданы Главные управления государственной безопасности, рабоче-крестьянской милиции, пограничной и внутренней охраны пожарной охраны, исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений и некоторые другие службы. 

Для выхода из кризиса высшими органами власти СССР могло послужить только реформирование правоохранительных структур: постановление от 15 декабря 1930года ВЦИК и СНК «о ликвидации НКВД союзных республик». Так же в тот же день было принято секретное постановление ВЦИК и СНК «об руководстве органами ОГПУ деятельности милиции и уголовного розыска». Тем самым высшие органы государственной власти СССР попыталось централизовать управление МВД, в следствии чего должен был прийти порядок. Но по сути к моменту когда Г.Г Ягода возглавил НКВД СССР так такого порядка не наблюдалось.1 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Ранние годы

 

Генрих Григорьевич Ягода (имя при рождении — Енох Гершенович Ягода),  родился 7 (20) ноября 1891 года в Рыбинске, в еврейской ремесленной семье. Его отец, Гершон Фишелевич (Григорий Филиппович в советских документах) Ягода, был печатником-гравёром. Кроме Еноха, в семье было двое сыновей — Михаил и Лев — и пять дочерей.

Его отец, Григорий Филиппович Ягода (по некоторым данным Гирш, Гершон Фишелевич Ягуда, Иегуда), был часовым мастером (ювелиром, аптекарем, печатником-гравером), мать, Мария (Хася) Гавриловна, домохозяйкой. Ягода среднего образования не получил, в учебных заведениях никогда не учился (как и все Ягоды, кроме Хай), готовясь к экстерну на грошовых домашних уроках.

Ювелирный промысел отец восьми детей прекрасно совмещал с революционной деятельностью. В 1904 году полиция внезапно нагрянула с обыском и обнаружила подпольную типографию. Домовладелец сумел выкрутиться, свалив все на квартирантов из числа большевиков. Это не спасло от потерь. В 1905 году на баррикадах Сормова сложил голову старший брат Генриха Ягоды - Михаил. А в 1916 году на фронте расстреляли его младшего брата Льва - тот отказался идти в бой.

Семья Ягоды была связана родственными отношениями с семьёй Свердловых. Отец Ягоды, Гирш Филиппович, приходился двоюродным братом Михаилу Израилевичу Свердлову, отцу Якова Свердлова, жившему в Нижнем Новгороде. Впоследствии Ягода женился на Иде Леонидовне Авербах (дочери родной сестры Якова Свердлова Софьи Михайловны), своей троюродной племяннице. У них был сын Гарик (род. 1929). Братом Иды Авербах был советский литератор Леопольд Авербах.2

Семья была связана с социал-демократами. В 1904 году Гершон Ягода согласился, чтобы у него в квартире находилась подпольная типография Нижегородского комитета РСДРП(б). Юный Енох участвовал в работе подпольной типографии.3

В 1907 году пятнадцатилетним подростком примкнул к нижегородским анархистам-коммунистам. По агентурным сведениям Московского охранного отделения в 1907—1908 годах принадлежал к нижегородской группе анархистов-коммунистов. Через год его поймали, но вскоре отпустили. По всей видимости полиции о подростке сообщил лидер нижегородских анархистов-коммунистов – Иван Алексеевич Чемборисов, который совмещал политическую деятельность с тайным сотрудничеством с Департаментом полиции. Опасных для Российской империи затей Генрих Ягода не бросил: неплохо освоил скупку и перепродажу динамита, ездил в Москву за "пудом гремучего студня" и вынашивал планы ограбления банка в Нижнем Новгороде. Одновременно он поддерживал связь с эсерами. Его партийные клички той эпохи: «Темка», «Сыч» и «Одинокий». 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Москва, арест. Ссылка в Симбирск

 

В 1912 году Генриха Ягоду задержали в Москве: будучи евреем, он не имел права жить в Москве и поселился там по подложному паспорту, оформленному на имя некого Галушкина у своей сестры Розы – члена партии анархистов. Жандармы отметили, что молодой человек имел намерение перейти в православие и устроиться на работу в старой столице. Как и его отец, он сумел выйти «сухим из воды». Суд приговорил его к двум годам ссылки в Симбирск, где у деда был свой дом.

Вскоре после приезда в Симбирск, ссыльный Ягода подал прошение на имя симбирского губернатора Ключарева, прося перевода к родителям в Нижний Новгород. Мотивируя просьбу, Ягода писал: «В г. Симбирске не имею личного заработка и нуждаюсь в семейной обстановке вследствие моего крайне болезненного состояния…». Губернатор оставил просьбу без внимания.

Амнистия по случаю трехсотлетия дома Романовых позволили Генриху Ягоде в 1913 году не только вернуться из ссылки, но и поселиться в Петербурге. Для этого ему пришлось принять православие и формально отказаться от иудаизма. Хотя теперь у него появилась новая вера – коммунизм.

Сложно сказать, сам ли он примкнул к большевикам или надоумили отец с братьями, но с осени 1913 года он трудился статистиком и сотрудничал с легальным партийным журналом «Вопросы страхования». В этом ему помог троюродный брат Яков Свердлов.4

С 1913 года работал на Путиловском заводе.

В 1915 году Генриха Ягоду мобилизовали на войну. В отличие от своего брата Льва Генрих не стал демонстрировать «пацифистских» убеждений. Он дослужился до ефрейтора 20-го стрелкового полка 5-го армейского корпуса, а осенью 1916 года был ранен и демобилизован.

Вернувшись в Петроград, с головой ушел в революцию, работал в военной организации большевиков и Петроградском совете, поучаствовал и в захвате власти в октябре 1917 года в Москве. С ноября 1917 года по апрель 1918 года – ответственный редактор газеты «Крестьянская беднота». А затем в жизни скромного статистика и журналиста произошел кардинальный перелом. Новой бюрократии требовались грамотные делопроизводители, а родство и тесное знакомство с председателем ВЦИК Яковым Свердловым позволяли рассчитывать на хорошую карьеру.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Кадры ВЧК-ОГПУ-НКВД в 1917-1926гг.

 

Назначая Ф.Э. Дзержинского на один из важнейших государственных постов в первом составе Советского Правительства, Председатель Совнаркома В.И. Ленин исходил из того, что еще в подпольный период при царизме Ф.Э. Дзержинский успешно вел борьбу с царской охранкой и обладал известным опытом контрразведчика. Кроме того, всей Партии была известна глубокая принципиальность, личное мужество, абсолютная честность, вытекающая из его принципиального бескорыстия.

Будучи выходцем из обрусевшего польского дворянского рода, Ф.Э. Дзержинский, в частности, не способствовал концентрации в ЧК лиц польской национальности. Кроме известного еще по временам подполья революционера В.Р. Менжинского, который являлся первым заместителем и стал преемником Ф.Э. Дзержинского после его смерти, известны лишь считанное количество чекистов польского происхождения, например, уполномоченный ОГПУ в Закавказье чекист Реденс, женатый на сестре жены И.В. Сталина. Под руководством этого чекиста начинал свою работу в ОГПУ молодой Л.П. Берия, который сумел выжить своего менее коварного начальника с Кавказа и сам угнездился в его должности.

Тот факт, что основателю ВЧК-ОГПУ Ф.Э. Дзержинскому не было свойственно концентрировать в аппарате своего ведомства своих единоплеменников, служит еще одной положительной характеристикой его политической деятельности.6

В то время кадры ЧК формировались из революционных матросов, красногвардейцев, большевиков с подпольным стажем, в большинстве своем великороссов, украинцев, белорусов, с заметной прослойкой латышей. Вопрос о концентрации в ВЧК-ОГПУ лиц какой-либо одной некоренной национальности не стоял, и национальный состав органов примерно соответствовал составу населения России и СССР.

Не обошлось, однако, и без ошибок. В 1919 году при исторически невыясненных обстоятельствах Ф.Э.Дзержинский санкционировал прием, причем сразу на руководящую должность одного из своих заместителей, Г.Г. Ягоды, дальнего родственника, мужа племянницы Якова (Янкеля) Михайловича Свердлова. Вероятнее всего, Я.М. Свердлов лично настоятельно хлопотал об устройстве своего родственника на видный пост в ВЧК-ОГПУ. 
Поскольку Г.Г. Ягода в дальнейшем сыграл отрицательную роль в работе ОГПУ СССР и, в частности, всячески способствовал наполнению аппарата ОГПУ своими единоплеменниками (Г.Г. Ягода по национальности был “польский еврей” - так он собственноручно писал в своих анкетах), необходимо подробнее остановиться на этой личности, что нельзя сделать, не освещая одновременно историю семьи Свердловых.

Нижегородский гравер-частник еврей Михаил Свердлов (отец Якова Михайловича Свердлова) с конца XIX века обслуживал в своей мастерской нужды революционных организаций (гравировка печатей, клише и т.п.). Он находился в связи с этим под надзором Нижегородского жандармского управления. В первые годы XX века им был принят в качестве ученика гравера молодой сын нижегородского провизора Генрих Генрихович Ягода. В некоторых источниках истинное имя и фамилия Ягоды определяется как Гершель Гершелевич Иегуда ( в переводе с иврита - Иуда).

История взаимоотношений ученика и мастера драматична: до революции ученик дважды обкрадывал своего мастера, скрывался от него в других городах, где пытался открыть “свое дело”. В обоих случаях семья Свердловых в полицию не обращалась, учитывая свои связи с революционными кругами и боясь разоблачений и репрессий.7

В обоих случаях Г.Г. Ягода с позором возвращался к мастеру, просил прощения и опять трудился в граверной мастерской Свердловых. После второй кражи и второго примирения со Свердловым - старшим юный гравер Г.Г. Ягода для укрепления семейного союза женился на внучке Михаила Свердлова (она же племянница Якова Свердлова) Иде Авербах. После этого трения в семье окончились, и в 1918 году Яков Михайлович Свердлов устроил своего родственника Г.Г. Ягоду в органы ВЧК, хотя в это время гравер Г.Г. Ягода никаких собственных революционных заслуг не имел, как не имел и опыта оперативной чекистской работы. Сам Г.Г. Ягода считал себя членом семьи Свердловых. Мало того, он считал себя членом семьи А.М. Горького на том весьма хлипком основании, что другой сын Михаила Свердлова - Завель (которому при принятии им православия было присвоено имя Зиновий) был (после разрыва с отцом - Михаилом Свердловым - на религиозной почве) усыновлен А.М. Пешковым (Горьким) и с тех пор был известен в семье как Зиновий Пешков (А.М. Горький был его восприемником при православном крещении).