Государственный строй СССР по Конституции 1977г

Окончательное разрушение партийной  номенклатурной системы произошло  в 1990 - 1991 гг.

 

Начало этому было положено изменением конституционных основ  общества, в частности - отменой ст.6 Конституции СССР, закреплявшей руководящую  роль КПСС в обществе. Но и после 14 марта 1990 г., когда ст. 6 была отменена, утверждение в номенклатурных должностях продолжалось. Лишь 20 сентября 1990 г. было принято постановление Политбюро  ЦК КПСС «Об изменении порядка  рассмотрения кадровых вопросов в ЦК КПСС», согласно которому было признано целесообразным упразднить номенклатуру должностей ЦК КПСС.

Этим трем периодам в изменении  численности номенклатуры соответствовало  и изменение пропорций между  кадрами номенклатуры, утверждаемых Политбюро и Секретариатом ЦК КПСС, и кадрами учетно-контрольной  номенклатуры. До середины 1950-х гг. идет увеличение доли кадров, утверждаемых на Политбюро, достигая, по всей видимости, половины номенклатуры ЦК регионального  уровня. Затем происходит резкое падение  доли кадров, утверждаемых Политбюро, достигая в начале 1970-х гг. одной пятой (шестой) части от всей номенклатуры ЦК в регионах. Лишь в 1989 г. происходит некоторое возрастание удельного веса кадров, утверждаемых на Политбюро. Однако это было вызвано тем, что сама номенклатура достигла такого численного предела, который позволял Политбюро контролировать ее большую, чем прежде, часть. Показательно, что в первой половине 1950-х гг. на Политбюро утверждалось больше или столько же кандидатур на номенклатурные должности, сколько приходилось на всю региональную номенклатуру ЦК КПСС в последующие годы вплоть до краха КПСС.

Номенклатура 1989 г. крайне интересна  с точки зрения определения тех  должностных позиций, которые представлялись Центру сущностными для сохранения устоев власти. Региональная номенклатура ЦК, утверждаемая Политбюро ЦК, включала (по Пермской области) всего 11 позиций, из которых 8 принадлежали руководителям  властных структур: все секретари  ОК КПСС, председатель исполкома регионального Совета, прокурор, начальник управления КГБ по региону.

Это был тот последний  рубеж, преодоление которого означало фактическое разрушение базиса номенклатуры и основ существующей модели власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   .

3. Тесты
1. Принятие христианства на Руси было связано с влиянием:

а) Священной Римской империи;

б) Хазарского каганата;

в) Тевтонского ордена;

г) Византийской империи.

2. Семибоярщина в период  Смуты призвала на русский  пристол:

      а) Лжедмитрия ɪ;

б) шведского короля Карла;

в) польского королевича Владислава;

г) польского короля Сигизмунда.

3. Период «просвещенного  абсолютизма» в России связан  с правлением:

а) Петра  ɪ;

б) Екатерины ɪɪ;

в) Александра ɪɪ;

г) Николая ɪ.

4. Период «застоя» связан  с правлением:

а) Н. С. Хрущева;

б) И. В. Сталина;

в) Л. И. Брежнева;

г) М.С. Горбачева.

 

 

 

 

 

 

4. Объяснение терминов 

Мытник - в Древней Руси сборщик торговой пошлины до 1654 г.

Асессор -  (лат. заседатель), в России в XVIII – «XIX вв. – чиновник; судебный исполнитель.

Статский советник - в России гражданский чин V класса. Лица, его имевшие, занимали должности вице-директора департамента и вице-губернатора. Соответствовал чинам бригадира армии и капитан-командора флота.

Губернатор - (от лат. gubemator – правитель), в императорской России высшее должностное лицо губернии, осуществлявшее административные, полицейские и военные функции.

Соборное Уложение  - сборник  законов Российского государства. Принят в правление Алексея Михайловича в 1649г. (Окончательно закрепостил крестьян).

Гласный - выборный член местного самоуправления в XIX в. в России.

Учредительное собрание  - представительное учреждение в России, созданное на основе всеобщего избирательного права, предназначенное для установления формы правления и выработки  конституции.

Курия - особые разряды, на которые делились избиратели по имущественному, национальному, расовому и другим признакам в дореволюционной России при выборах в Государственную думу в 1905-1907 гг.

Коллегия - группа лиц, образующих руководящий, совещательный или распорядительный орган (например, коллегия министерства, судейская коллегия).

Совет министров - в 1857-82гг. совещательный орган по общегосударственным делам под председательством императора; в 1905-17 высший государственный орган, объединял и направлял деятельность различных ведомств, во главе - председатель (назначался императором). В РСФСР и СССР в 1917-46 - Совет народных комиссаров. В 1946-90 Совет Министров СССР - высший исполнительный и распорядительный орган государственной власти (правительство) СССР, формировался Верховным Советом СССР (фактически высшими партийными органами). В Российской Федерации - название правительства до 1993.

Исполнительный комитет (Исполком) - исполнительный орган местных Советов в 1917-93.

Совет Федерации  - верхняя палата Федерального собрания - парламента РФ с 1993 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Список литературы
1. Андреев А.Р. Российская государственность в терминах. IX – начало XX века, 2011 г.
2. История России. Документы, материалы. Издание третье. Составители: заслуженный деятель науки Российской Федерации, профессор, доктор технических наук В.В. Курехин, доцент И.М. Черноброд, доцент, кандидат исторических наук И.А. Чуднов.
3. Куликов В.И. История государственного управления в России: Учебник для студентов сред. проф. учеб. заведений.  – 2-е., стереотип. – М.: Издательский центр «Академия», 2003. – 272с.
4. Советский энциклопедический словарь. Научно – редакционный совет: А.М. Прохоров (председатель), М.С. Гиляров, Е.М. Жуков, Н.Н. Иноземцев, И.Л. Кнунянц, П.Н. Федосеев, М.Б. Храпченко. Москва 1980.
5. Черняк В.З. История государственного и муниципального управления России. Учебник для вузов. – М.: Издательство РДЛ, 2001. – 528с.