Государство Англии в 13-17 веках

 

Рег. №_________

_______________

         (дата)

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «ВИТЕБСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени П.М. МАШЕРОВА»

Юридический факультет

КАФЕДРА ИСТОРИИ И теории права

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

«История государства и права зарубежных стран»

Тема №: «17»

Работа __________________		Выполнил:
к защите		студент I курса группы 11ЮР
«____» ____________ 2012 г.		заочной формы  обучения
________________________		Рубаник И. С.
(подпись)		№ зачетной книжки:1211013144

 

   

 

Витебск 2013 г.

 

 

                                Содержание:

                                     Тема: 

                   Государство Англии в CIII-CVII веках.

  Введение…………………………………………………………………………3.

1. Сословная монархия XIII-XV вв. Великая хартия вольностей 1215 года. Изменения системы власти и управления. Возникновение парламентаризма в Англии. Становление английского парламента, его состав и компетенция. Начало избирательного права……………………...4.
2. Абсолютная монархия XVI-середины XVII в. Особенности английского абсолютизма. Политическая доктрина абсолютизма. Политическая централизация. Королевская администрация…………………………...…14.

 Заключение…………………………………………………………………..…18.

Список использованной литературы………………………………………..…19.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

Данная контрольная  работа направлена на изучение такой  актуальной темы как  "Государство Англии в CIII-CVII веках". Именно в это время в Англии происходит великое множество политических событий, которые в дальнейшем повлияют на  становление и развитие государственных органов в других странах. В данный период времени в Англии была принята Великая хартия вольностей, что послужило основой для ограничения произвола королевской власти в стране и дальнейшего развития сословно-представительной монархии и движения вперед к буржуазному государству.

Происходит  почти окончательное становление  парламента как высшего государственного и законодательного органа. Английский  парламент явился прототипом  подобных органов в других странах (например, конгресс в США и т.д.)

Для изучения данной темы мною были поставлены следующие  задачи:

Рассмотреть:

- сословную монархию XIII-XV вв;

-Великую хартию вольностей 1215 года;

- Изменения системы власти и управления;

-Возникновение парламентаризма в Англии. Становление английского парламента, его состав и компетенция;

- Начало избирательного права;

-Абсолютную  монархию XVI-середины XVII века;

-Особенности английского абсолютизма. Политическую доктрину абсолютизма. Политическую централизацию. Королевскую администрацию.

 

 

1.Сословная монархия XIII-XV вв. Великая хартия вольностей 1215 года. Изменения системы власти и управления. Возникновение парламентаризма в Англии. Становление английского парламента, его состав и компетенция. Начало избирательного права.

Во второй половине ХШ в. в Англии оформляется сословно-представительная монархия. Одной из предпосылок ее возникновения явилось оформление феодальных сословий.

Высшее сословие составляли пэры. Оно было немногочисленным. Сословие включало до 50 высших духовных лиц (епископ, архиепископ, аббат) и до 50 светских феодалов, получивших титулы (герцоги, маркизы, эрлы, виконты, бароны). Пэры обладали значительными финансовыми и административными привилегиями, в подвластных им местностях они имели юрисдикцию, сопоставимую с королевской. Пэры были потомками норманнов, пришедших в Англию вместе с Вильгельмом. Как правило, пэры входили в высшие совещательные и др. органы при короле. Большинство из них составляло королевский двор. Крупные феодалы в ХШ в. постоянно вели между собой и королем ожесточенную борьбу за землю и источники доходов, за политическое влияние в стране.

Вторым по значимости было сословие рыцарей, которое насчитывало  до 6 тыс. человек. Оно играло не маловажную роль в местной политической и  хозяйственной жизни. Средние и  мелкие феодалы особенно нуждались в усилении центральной власти, поэтому они сплачивались вокруг короля. Развитие товарно-денежных отношений сопровождалось расслоением крестьянства, ростом численности лично свободной крестьянской верхушки. Разбогатевшие крестьяне нередко покупали рыцарское звание, сближаясь с низшими слоями феодалов.

Наиболее многочисленную категорию неравноправного населения  составляли вилланы. Они несли многочисленные натуральные и денежные повинности. С конца ХIV в. вилланы постепенно выкупают личную свободу, исчезает барщина, основной формой феодальной ренты становится денежная.

Значительный социальный слой составляли горожане. С развитием  товарно-денежных отношений углубляется  социальная дифференциация городского населения. Интересы городской верхушки во многом совпадали с интересами рыцарей, джентри, а также мелких деревенских собственников. В развернувшейся политической борьбе эти слои населения выступали заодно.

Сословно-представительная монархия сложилась в Англии в  результате острой борьбы господствующих сословий с королем. Она приняла форму движения за ограничение злоупотреблений монархической власти, которая усилилась при преемниках Генриха II, терпевших неудачи во внешней политике. Движение возглавляли бароны. В 1215 г. бароны и ставшие на их сторону горожане выдвинули против короля армию почти в 2 тыс. человек. Король вынужден был отступить. 15 июня 1215 г. король подписал Великую Хартию вольностей.

[№ 5]

 Великая Хартия вольностей (лат. Magna Charta Libertatum, англ. The Great Charter) - скрепленный печатью английского короля Иоанна Безземельного документ, гарантировавший его подданным определенные привилегии и права. Группа восставших баронов вынудила короля принять Великую хартию 15 июня 1215 на лугу Раннимед близ Лондона (на правом берегу Темзы между Виндзором и Стейнсом). Документ составлен на латыни, состоит из преамбулы и 63 статей и содержит гарантии тех привилегий и свобод, которые составили фундамент британской системы управления. Две копии Великой хартии в первоначальной редакции находятся в Британском музее в Лондоне, одна в Линкольнском соборе и еще одна - в Солсберийском соборе.

Исторический  фон. После завоевания Англии норманнами в 1066 здесь правили искусные короли, которые централизовали систему управления, создали новые институты (например, казначейство), реформировали судебную систему. Ко времени правления Генриха II (1154-1189) Англия имела наиболее совершенную систему управления в Западной Европе, но даже в ней имелся изъян - опасность недостаточного контроля за королевской властью. Поэтому такой король, как Иоанн Безземельный (взошел на трон в 1199 после смерти своего брата Ричарда I), фактически, мог править, не соблюдая никаких законов. Он презирал общепринятые нормы поведения и был неумелым военачальником. К 1206 Иоанн уступил королю Франции Филиппу II все английские владения на континенте, кроме Аквитании. Эта потеря, дискредитировавшая Иоанна в Англии, заставила баронов искать, как возместить нанесенный им ущерб. Баронам не нравился целый ряд вещей: требование чрезмерно продолжительной военной службы или непомерной денежной платы (скутагия) за освобождение от нее; продажа должностей, покровительство друзьям и вымогательство денег у подданных; увеличение старых налогов и введение новых без получения надлежащего одобрения вассалов; неуважение к феодальному праву и его нарушения. Королевские суды стали проводниками монаршей воли, дела часто решались по королевской прихоти, участились непомерно большие штрафы и тяжкие наказания. Кроме того, отношения Иоанна с церковью стали до того отчужденными, он так часто посягал на ее владения, что духовенство также испытывало к королю страх и недоверие. В 1208 папа Иннокентий III наложил на Англию интердикт, а в 1209 отлучил Иоанна от церкви. Но Иоанн не искал примирения с церковью и не пытался возместить ей ущерб вплоть до 1213. Так что накануне принятия Великой хартии Иоанн оказался в изоляции почти от всех своих подданных. В январе 1215 группа баронов представила королю список требований, которые он спустя некоторое время принял как временные и скрепил их своей печатью в Раннимеде в середине июня ("Баронские статьи"). После нескольких дней обсуждения была выработана Великая хартия вольностей - компромисс, в основе которого лежали Баронские статьи.

Положения Хартии. Большинство из 63 статей Великой хартии вольностей посвящены защите норм феодального права. Церкви предоставлялись ее традиционные привилегии. В нескольких статьях речь идет о правах городского среднего класса. В одной из статей говорилось, что королевских вассалов следует созывать на совещания, с тем чтобы они выступали с рекомендациями и давали свое согласие в случаях важных решений. В другой оговаривалось право вассалов на выбор в случае призыва их на военную службу королем: идти служить или внести денежную компенсацию, т.н. скутагий (щитовой сбор). Еще в одной предписывалось введение всех чрезвычайных налогов исключительно с одобрения королевских вассалов. Некоторые статьи, относившиеся к сфере права, оказались в высшей степени важными по причине того влияния, которое они оказали на юридические процедуры. Иоанну пришлось согласиться с тем, что впредь правосудие не может покупаться и продаваться. В 39 статье утверждается, что ни один свободный человек не может быть подвергнут аресту, заключению, лишен собственности, поставлен вне закона, выслан "либо ущемлен каким-то иным образом", кроме как по законному определению пэров или по закону страны. Тем самым король обещал, что всякий свободный человек должен предстать перед судебным органом прежде, чем против него будет предпринято какое-либо действие. Это - росток фундаментального принципа надлежащей юридической процедуры, гарантирующей, что люди не могут быть произвольно лишены свободы или подвергнуты наказанию, и обеспечивающей им судебное разбирательство. Хотя суд присяжных для разбора гражданских дел был введен еще в правление Генриха II, уголовные дела стали рассматриваться присяжными позднее, к середине 13 в. И все же в 17 в. юристы и историки интерпретировали Великую хартию как документ, предусматривавший введение именно такой судебной процедуры. Чтобы обеспечить соблюдение Иоанном принятых обещаний, статьей 61 был учрежден совет баронов. Колоссальное значение Великой хартии в 1215 заключалось в том, что королевские вассалы впервые заставили короля согласиться с принципом верховенства закона.

Переиздания и подтверждения. Через год с небольшим после дарования Великой хартии Иоанн умер, его преемником стал малолетний сын Генрих III. В ноябре 1216, вскоре после коронации Генриха, Хартия была переиздана от его имени, с опущением некоторых статей. Данное переиздание Великой хартии вольностей касалось в основном вопросов, относившихся к сфере частного права, а не к системе управления государством или контроля за королевской властью, так как бароны были убеждены, что смогут совладать с малолетним правителем. Второе переиздание Великой хартии, в котором предпринят пересмотр некоторых положений, произошло в ноябре 1217. В феврале 1225, вскоре после объявления Генриха совершеннолетним, появилось третье и последнее переиздание, практически тождественное переизданию 1217. Именно данная версия Хартии рассматривалась в качестве начала статутного права и многократно подтверждалась английскими королями на всем протяжении позднего Средневековья.

[ № 6; Есаян Э.С. Великая хартия вольностей и ее место в истории английского права. Тбилиси, 1988.

Энциклопедия  Кольера. — Открытое общество. 2000.]

В середине ХIII в. политическая борьба между королем  и крупными баронами привела к  гражданской войне. Поводом к  открытому выступлению баронов  послужил созыв Большого совета в 1258 г., на котором король потребовал большой суммы денег на покрытие долга папской курии. Бароны, воспользовавшись недовольством широких слоев населения королевской политикой, представили королю петицию из 29 пунктов. Петиция представляла собой проект реорганизации государственного управления. Она получила названия «Оксфордские провизии». Этот акт передавал всю исполнительную власть Совету из 15 баронов. Для решения важных вопросов 3 раза в год должен был собираться Большой совет магнатов, состоящий из 27 человек. Баронам удалось добиться того, чего они не смогли сделать в 1215г.: установить свою олигархию.

Данное обстоятельство вызвало  недовольство рыцарей, горожан и  др. слоев населения. Собравшись год  спустя (1259 г.) в Вестминстере, они приняли Вестминстерские провизии. Этот документ предусматривал некоторые гарантии мелким вассалам от произвола со стороны сеньоров. Однако требование рыцарства об участии в управлении страной выполнены не были.

В этих условиях часть баронов  во главе с Симоном де Монфором вступила в коалицию с рыцарством, образовав самостоятельный лагерь, который также противостоял королю. В ходе военных действий де Монфору удалось добиться победы над королем. Де Монфор удовлетворил требования рыцарства об участии в государственном управлении.

Важнейшим итогом гражданской  войны явился созыв первого в  истории Англии сословно-представительного  учреждения – парламента.

[№ 5]

Парламент:

Сначала (при феодализме) сословно-представительное собрание, затем (в буржуазной Англии) высший законодательный орган. Английский парламент как орган сословного представительства возник в ходе длительной борьбы за власть между королем, крупными феодалами (бароны и прелаты), с одной стороны, и блоком мелких феодалов (рыцарства) с городской верхушкой - с другой. Лидер этого блока - Симон де Монфор - в поисках союзников против баронской олигархии впервые в января 1265года созвал парламент, в который, кроме верных ему прелатов и баронов, пригласил представителей т. н. "общин" - по 2 рыцаря от каждого графства и по 2 горожанина от наиболее крупных городов. После гибели Монфора в авг. 1265 г. и восстановления монархии король Эдуард I использовал этот прецедент, видя в представительном парламенте опору против баронской олигархии. С 1295г. парламент в таком составе стал собираться уже регулярно. Он являлся представительством крупнейших светских и духовных феодалов - баронов и прелатов (вызывавшихся на заседания парламента личными письмами короля), рыцарства и городские верхушки (представители которых выбирались на местных собраниях). Крепостные крестьяне, большая часть свободного крестьянства и горожан не были представлены в парламенте.