Государство Англии в 13-17 веках

Возникновение парламента знаменовало оформление в Англии т. н. сословной монархии и являлось отражением экономических и социальных сдвигов, происходивших в 12-13 вв. Он был выражением и орудием политического компромисса, достигнутого между основными группировками класса феодалов (при участии верхушки городов) в итоге борьбы за власть. В 1343 структура парламента была окончательно закреплена разделением его на "палату лордов" (House of Lords), членство в которой с конца 14 века стало наследственным (право пэрства), и "палату общин" (House of Commons), в которой представители рыцарства и городов заседали вместе. Объединение рыцарства и горожан в одной палате, а также отсутствие в английском парламенте особого представительства от духовенства как сословия составляли его важную особенность по сравнению с другими сословными собраниями средневековья. Этим во многом определялось относительно большое политическое влияние английского парламента (значительно большее, чем, например, франц. Генеральных штатов). В 1297году  парламент получил право разрешения основных налогов, в 1322году - право санкционировать важнейшие законы. С конца 14 века он располагал уже законодательной  инициативой: парламентские законы - статуты принимались по петициям палаты общин с утверждения палаты лордов и короля. В 14 веке парламент дважды низлагал неугодных ему королей: Эдуарда II (в 1327) и Ричарда II (в 1399). В то же время он содействовал дальнейшему укреплению английского феодального государства, сплачивая феодалов вокруг центральной власти и помогая ей проводить антикрестьянскую политику. Парламент продолжал созываться и при абсолютизме. При Тюдорах он даже расширил свою компетенцию, будучи в то же время послушным инструментом в руках королей (в значительной мере потому, что большинство парламента в этот период составляло новое дворянство и буржуазия, всецело поддерживавшие политику этой династии). Расхождения между королем и парламентом начались только с конца 16 в., когда абсолютизм перестал удовлетворять буржуазные элементы. В 17 веке парламент становится центром политической оппозиции абсолютизму Стюартов, нарушавших прежние права парламента. В ходе революции, парламент (в 1649-1657гг. он состоял из одной палаты общин; палата лордов была упразднена с установлением республики) стал высшей властью в стране, объединяя все функции государственной власти (законодательной, военной, судебной, финансовой и административной) (до установления протектората Кромвеля в 1653). После реставрации Стюартов (1660) парламент был восстановлен в прежнем (дореволюционном) виде. Он стал центром политической буржуазно-дворянской (вигской) оппозиции режиму реставрации, неоднократно распускался королями и возглавил государственный переворот 1688-89 (т. н. "Славная революция"). При новом режиме парламент добился значительного расширения прав. Согласно "биллю о правах" (1689), король не имел права приостанавливать действие законов или их исполнение без согласия парламента; парламент стал определять контингент армии, получил право санкции всех налогов, право на любые петиции, свободу выборов в парламент, дебатов в парламенте, обеспечивался регулярный созыв парламента и так далее.

[№ 7;Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова. 1973—1982]

Мы видим, таким  образом, что сфера компетенции парламента была достаточно широкой, и как сословно-представительный орган он играл заметную роль в жизни страны.

 [№ 5]

Первоначально при выборах в парламент не существовало избирательного ценза. Только в 1430 г. в Англии был принят первый избирательный закон. Согласно ему принимать участие в выборах имели право только владельцы фригольда с доходом не менее 40 шиллингов. Это делалось для того, чтобы отстранить от выборов бродяг. В 1445 г. было установлено, что представителями графств могут быть только наиболее уважаемые рыцари. В каждом городе выборы в парламент регулировались по – разному. Структура парламента определилась в 1352 г., когда парламент разделился на две палаты : лордов и общин. С ХV века призыв в верхнюю палату стал осуществляться путём выдачи королевского патента о даровании титула герцога, маркиза, графа, виконта или барона. В нижнюю палату входили рыцари от графств и представители городов.

[ с.249-250; № 1]

Избирательное право, регулировавшее выборы в палату общин, с самого начала приняло резко выраженный классовый характер. Были приняты законы, определявшие пассивное и активное избирательное право. Пассивное избирательное право стало регулироваться законом, который постановил, что избранным могут быть только лица дворянского происхождения.

[ с.320; № 3]

Вся территория королевства была разделена на 37 графств. В них периодически созывались собрания из священнослужителей и землевладельцев, получивших доход с земли не менее 40 шиллингов в год. В компетенцию  собраний входило главным образом  избрание представителей в парламент. Шерифы по – прежнему назначались королём. Большую роль продолжали играть разъездные судьи, полномочия которых всё больше расширялись. Появились мировые судьи. Низшей административной единицой стал церковный приход.

[ с.306 – 307; № 2]

 

 

 

 

                         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.Абсолютная  монархия XVI-середины XVII в. Особенности английского абсолютизма. Политическая доктрина абсолютизма. Политическая централизация. Королевская администрация.

 Как и  в других феодальных государствах, в Англии сословно-представительная монархия постепенно уступила место монархии абсолютной. Этому способствовало разложение феодальных отношений. В XV в. в сельском хозяйстве зарождаются буржуазные отношения. Связано это было с ростом спроса на шерсть. Стремясь расширить свои владения с целью превращения их в пастбища для овец, феодалы захватывают общинные земли, сгоняя крестьян с их участков ("огораживание"). Огораживание имело своим последствием ускоренную дифференциацию сельского населения на фермеров, малоземельных арендаторов и безземельных батраков. Сельское хозяйство приобретает товарный характер. Главной отраслью становится овцеводство. Среди феодалов всё более активную роль начинает играть так называемое, "новое дворянство". Это – дворянство, использовавшее в своих хозяйствах наемный труд.

Быстро растёт суконная промышленность и вывоз сукна за границу. Купцы, новые дворяне, крестьянская верхушка владельцы мануфактур нуждались в сильной королевской власти. Она должна была защищать их от произвола крупных феодалов, которые владели еще значительной частью земель. Королевская власть призвана была оградить их также от обедневшей части крестьянства, сгоняемой с земли.

Становлению английского  абсолютизма способствовала также  война Алой и Белой роз (XIV в.). Эта  война названа так по гербам соперничавших за престол герцогских домов. В ходе войны была истреблена почти вся старая знать Англии, бывшая основным противником абсолютизма. Победила в войне династия Тюдоров, утвердившаяся на престоле.

[№ 5]

Началом эпохи  английского абсолютизма считается правление династии Тюдоров в конце ХV века.

1485 год –  королём провозглашён дальний  родственник Ланкастеров – Генрих  Тюдор ( 1485 – 1509 гг.). Он был коронован  под именем Генриха VII, женился на дочери Эдуарда IV, Елизавете Йорк. Генрих VII объединил в своём гербе Алую и Белую розы.

При Генрихе VII Тюдоре произошло дальнейшее усиление королевской власти:

- король запретил  феодалам содержать военные отряды, разрушал замки  непокорных;

- земли и  титулы старой знати король  передал своим сторонникам, установив зависимость новых лордов от короля.

[ с.181;№ 4]

Английский  абсолютизм имел ряд особенностей, благодаря чему получил в литературе название "незавершенного". Незавершенность  выражалась в сохранении политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также в отсутствии некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образца, каковым принято считать французский абсолютизм.

Основные особенности  английского абсолютизма состояли в следующем:

1) наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент;

2) сохранялось,  как и в прежнее время, местное  самоуправление;

3) вооруженные  силы оставались немногочисленными.

[№ 5]

 Центральными органами власти и управления в этот период в Англии становятся:

-король, сосредоточивший  в своих руках всю реальную  власть;

-Тайный Совет;

- парламент.

[ с.181;№ 4 ]

Сохранение  парламента было обусловлено союзом буржуазии с новым дворянством  – союзом, который сложился на основе общности интересов этих сословий. Тесное переплетение интересов буржуазии и нового дворянства обеспечило устойчивость парламента, его "непотопляемость". Королевская власть вынуждена была с ним мириться.

Теми же причинами  объяснялось и живучесть местного самоуправления. Немаловажное значение имело и то, что все должности английского самоуправления были бесплатными. Для английской казны, перманентно испытывавший недостаток в средствах, данное обстоятельство было небезразлично.

Что касается немногочисленных вооруженных сил, то объяснение этому следует искать в островном положении Англии, которое обеспечивало ее относительную безопасность.

Центральным органом  королевской администрации был  Тайный Совет. Члены его назначались  королем и только перед ним (а  не перед парламентом) несли ответственность. Первоначальный совет был чисто совещательным органом при короле, но затем получил значение постоянно действующего распорядительного органа с практически неограниченным кругом полномочий. По сути, королевский Совет стал государственным правительством, где отдельные члены располагали собственными правами и функциями.

Как уже отмечалось, при абсолютизме сохранился и  парламент. Он удерживал за собой  прерогативу утверждения налогов. Королю поэтому приходилось действовать  с оглядкой на парламент.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью.

Среди новых  структур, возникших при абсолютизме, следует выделить Звёздную палату. Она бала создана в конце XV в. для  борьбы с противниками королевской  власти и являлась своего рода политическим трибуналом. Судопроизводство в ней носило инквизиционный (розыскной) характер, допускалось применение пыток. Звёздная палата осуществляла также цензуру печатных произведений.

Мы видели, таким  образом, что развитие феодального государства имело много черт, общих с французским средневековым государством. В то же время оно имело ряд специфических черт, обусловленных историческим развитием этой страны. Так, сеньориальная монархия носила не партикулярный, а централизованный характер. Прерогативы парламента как сословно-представительного учреждения были широки. Ярко выраженную особенность имела здесь абсолютная монархия. Она сосуществовала с парламентом и местным самоуправлением, а такой атрибут абсолютизма как наличие регулярной армии был в Англии выражен слабо.

[ № 5 ]

 

 

 

                                               Заключение:

 Тема "Государство Англии в CIII-CVII веках" мною рассмотрена и изучена.

Задачи, поставленные мною для достижения цели выполнены, вопросы раскрыты.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        Список использованной литературы:

1. Вениосов А. В., Шелкопляс В. А. История государства и права зарубежных стран; в 2ч., ч. 1.История государства и права древних и средних веков; Учеб.пособие. – Мн.: Академия МВД Республики Беларусь, 2004 – 576с.

2.Ильинский Н.И.

История государства  и права зарубежных стран: Курс лекций / Н. И. Ильинский. – М.: Изд – во деловой и учебной лит., 2003. – 608с.

3.Ильинский Н.И.

История государства  и права зарубежных стран: курс лекций. 2 –е изд., перераб. и доп. / Н.И. Ильинский. – М.: Изд –во деловой и учеб. Лит., 2006. – 624с.

4.Тагунов. Д Е.

Всеобщая история  государства и права: Учебное  пособие / Д.Е. Тагунов. – Мн.: Книжный дом, 2005. – 400с., ил.

                                 Интернет – источник:

5. http://09403/khstu.ru/studentsbooks/zarlecture/mdl_england.htm

6.http://dic.academic.ru/dic.nsf/enc_colier/2850 / Великая Хартия вольностей.

Есаян Э.С. Великая хартия вольностей и ее место в истории английского права. Тбилиси, 1988.

Энциклопедия  Кольера. — Открытое общество. 2000.]

7. http://dic.academic.ru/dic.nsf/ Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова. 1973—1982