Государство и право России в период кризиса крепостнического строя (первая половина XIX в.)

Социально-экономической  причиной являлось необходимость обновления законодательства в связи с развитием  капитализма, но с сохранением устоев крепостничества. По существу это была не кодификация, а инкорпорация - т.е. систематизация уже изданных законов  без изменений содержания и норм.

Политика  кодификации под руководством М.М. Сперанского, начатая 1804г., окончилась неудачей, т.к. реакционное дворянство не приняло уложения, усмотрев в  них влияние французской революции (группу реакционеров, выступивших  против проекта, был историограф  Карамзин).

С 1826г. по 1830г. было составлено полное собрание законов (ПЗС) России. Оно состояло из 40 томов (330920 актов) и 6 томов приложения. Этот хронологический сборник всех законов с Соборного уложения 1649г. до Манифеста 12 декабря 1825г. о вступлении на престол Николая I.

Велись  работы по составлению Свода действующих  законов. В 1832 г. Свод законов был  опубликован, с 1835г. введен в действие.

В Свод вошли только действующие законы, часть из которых была сокращена; из противоречащих актов были выбраны  позднейшие. Свод законов состоял  из 8 главных разделов, собранных  в 15 томах. Последующие законодательные  акты издавались в виде ежегодных "Продолжений  к Своду". В 1842 г. было второе издание, а в 1857году - третье издание Свода  законов.

В социально-экономическом  плане это был кодекс феодального  права, вместе с тем учитывались  в некоторой степени интересы развивающейся буржуазии.

С юридической  точки зрения Свод явился шагом вперед в развитии права:

* огромный  законодательный материал был  обобщен и систематизирован в  одном Своде законов; 

* нормы содержащиеся в разных актах были обобщены в ясной форме;

* оно  привело к формированию специальных  отраслей законодательства: гражданского, уголовного и др.;

* в нем  нашли отражение некоторые положения  буржуазного права. 

Вместе  с тем в Своде содержалось  много устаревших правовых норм. С 1836г. по 1845г. велась работа по созданию нового уголовного кодекса.

В 1845г. было утверждено "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных".

В Своде  Законов законодательные акты были составлены в определенной последовательности по тематике.

В I том  были включены "Основные законы Российской империи". Они закрепляли самодержавный  строй и устанавливали права  императора в области законодательства, управления, суда, командования армией, расходовании денежных средств, престолонаследования, законы о высших и центральных  органах власти и управления.

II том  содержал законы о местных  органах власти и управления.

В III том  закреплены были законы о службе чиновников.

В IV томе были Устав рекрутский и Устав  о земских повинностях.

В V томе - уставы о податях, пошлинах и питейном сборе.

В VI томе - Устав таможенный.

В VII - Устав  монетный.

В VIII томе - Устав лесной.

В IХ томе - Законы о сословиях.

В Х  томе - гражданские законы.

В ХI томе - законы о фабричной, заводской, ремесленной промышленности, торговли;

- уставы  путей сообщения, строительный  и пожарный;

- уставы  благополучия: о народном продовольствии; об общественном призрении; врачебной.

В ХV томе - законы уголовные и уголовно-процессуальные.

В начале ХIХ в. была проведена кодификация военного законодательства. В 1839г. был издан Свод военных постановлений (СВП), включающий 2788 актов (С 1649г. по 1838г.). В 1859г. и 1869г. Свод переиздавался. Он действовал вплоть до Октябрьской Революции. СВП делился на 6 частей и состоял из 24 книг.

В 1 части  помещены акты об управлении: о военном  министерстве, военных округах, местных  органах военного управления, о полевом  управлении войск. 2 и 3 части содержали  акты об устройстве войск и прохождении  службы по военному ведомству.

В 4 части  были собраны правовые акты о военных  учебных заведениях. 5 часть содержала  акты, регулирующие вопросы хозяйства. 6 часть включала - Воинский устав  о наказаниях, Устав дисциплинарный, Устав военно-судебный.

В СВП  были собраны все действующие  акты военного права. Он отражал классовую  природу царской армии, бесправное положение солдатских масс.

В начале ХIХ в. наблюдается тенденция интенсивного развития гражданского права, что было продиктовано усилением темпов развития промышленности и торговли. Гражданское законодательство этого периода еще не утратило феодального характера.

Значительное  место в Своде было уделено  земельной собственности.

Большая часть земли оставалась собственностью феодального государства; площади, занимаемые государственными крестьянами не могли отчуждаться. Ограничивалось отчуждение дворянских поместий (сохранялось право родового выкупы, учреждались майораты).

Право владеть землей, населенной крестьянами, принадлежало только дворянам. Крестьяне  не могли выделяться из общины и  закреплять за собой в частную собственность обрабатываемый ими надел. Ст. 262 ч. 1 т. Х Свода было впервые дано понятие право собственности как права "исключительно и независимо от лица постороннего владеть, пользоваться и распоряжаться оным вечно и потомсвенно". Право собственности на землю устанавливалось как право "на все произведения на поверхности ее, на все, что заключается в недрах ее, на воды, в пределах ее находящиеся, и, словом, на все ее принадлежности".

Закон защищал, наряду с правом собственности, и право законного владения. Развитие обязательственного права было продиктовано расширением товарно-денежных отношений.

В Своде  были улучшены положения о составлении, заключении, исполнении и прекращении  различных видов договоров, которым  посвящалось более 1/3 статей гражданских  законов.

Договоры  заключались по взаимному соглашению. Предметом договора могли быть имущество  или действия лиц. Договоры могли  быть заключены письменно или  устно. Закон предусматривал средства обеспечевания договоров:

1) поручительства;

2) неустойка;

3) залог недвижимости;

4) заклад  движимого имущества.

Запрещалось мена недвижимости (кроме отдельных  случаев), а мена движимого имущества  не ограничивалась. Закон допускал куплю-продажу по доверенности. Продавать  разрешалось имущество, принадлежавшее продавцу на праве собственности, в  т.ч. крепостных крестьян (последних  запрещалось продавать лицам  недворянского происхождения).

Сводом  предусматривается новый вид  договора - договор запродажи.

По договору одна сторона обязывалась продать  к определенному сроку недвижимое или движимое имущество, причем в  договоре указывалась цена и сумма неустойки. Договор запродажи составлялся на гербовой бумаге и назывался запродажной записью.

По договору имущественного найма запрещалось  сдавать в наем недвижимость сроком свыше 12 лет. Договор найма недвижимости, пороходных и речных судов составлялся письменно, движимого имущества мог заключаться устно.

Договор поставки и подряда также нашли  отражение в Своде, но рассматривались  вместе. (Договора перевозки еще  не было).

Договор займа заключался под проценты, которые не должны были превышать 6% годовых.

Договор ссуды имущества составлялся  на беспроцентной основе, но под  условием возвращения имущества  в том же состоянии.

Большое место отводилось договору товарищества, что отражало развитие товарно-денежных отношений и отвечало интересам  буржуазии.

Различались товарищества 3-х видов:

1) Товарищество  полное (состоящее из 2-х и более  человек, объединивших свой капитал);

2) В  товарищество на вере входили  вкладчики, вверившие ему определенную  сумму капитала;

3) Товарищество "по участкам" (акционерная  компания) состояло из многих  лиц, соединивших определенные  суммы (" складочный капитал").

В первых двух типах товариществ за свои долги  его члены отвечали всем имуществом, а в акционерном обществе - только наличным вложенным капиталом.

Договор личного найма получил широкое  распространение, хотя и с ограничениями:

* государственные  крестьяне не могли наниматься  без паспортов; 

* помещичьи  крестьяне - без разрешения помещиков; 

* женщины  - без разрешения мужей. 

Наследственное  право предусматривало наследование по закону и по завещанию. Духовное завещание должно было составляться лицами не моложе 21 года и "в здравом  уме и твердой памяти" только в письменной форме.

При отсутствии Завещания имущество подлежало  наследованию по Закону. Право наследованию по Закону имели родственники мужского пола по нисходящей линии (сын, внук, правнук). Дочь при живых братьях получала 1/4 недвижимого имущества, 1/8 - движимого.

При отсутствии наследников мужского пола, наследовали  наследники женского пола. Наследники II очереди были боковые родственники. При отсутствии таких родственников  наследниками становились родители. Переживший супруг получал 1/7 часть  недвижимого и 1/4 часть движимого  имущества.

Уголовное право было включено в ХV том Свода законов и составляло II разделов (765 статей). Впервые были выделены Общая и Особенная части. После составления Свода обнаружилось много несогласованностей и противоречий в различных статьях, принятых в разное время.

Новой кодификацией уголовного права занимался  М.М. Сперанский, но работу завершить  он не успел. Проект был рассмотрен Государственным советом, утвержден  в 1845 году императором и введен в  действие с 1846 года. Кодекс получил  название "Уложение о наказаниях уголовных и исправительных". В основном, он явился кодексом феодально-крепостнических  уголовных законов, отражающих принципы буржуазного права в минимальной  степени.

Феодальный  характер проявлялся прежде всего в том, что кодекс предусматривал 2 системы наказаний: Одна - для дворян, духовенства, почетных граждан и купцов; другая - для крестьян, мещан и рабочих людей (не изъятых от телесных наказаний). Помещики имели право ссылать крепостных крестьян в Сибирь, отдавать в рекруты или применять к ним телесные наказания.

Кодекс  определяя "преступление" не отделяет его от "проступка". Ст. 4 гласит: "Преступлением или проступком признается как самое противозаконное  деяние, так и неисполнение того, что под страхом наказания  уголовного или исправительного  законом предписано". Уложением  устанавливалось:

* формы  вины;

* стадии  совершения преступления;

* обстоятельства смягчающие вину и освобождающие от уголовной ответственности.

* Уголовная  ответственность наступала с  7 лет. Незнание Закона не освобождало  от наказания. 

* Иностранцы  без дипломатического иммунитета  судились по Российским законам. 

* Из  него были выделены дела подсудные  военному и духовному судам.  Кодекс обеспечивал борьбу против  возмущения крестьян и дворовых  людей, против помещиков, а  борьбу с революционным движением  рабочего класса, квалифицируя выступления  как восстание против власти.

Система преступлений по Уложению являлась крайне сложной. Вначале шли преступления против веры. За богохульство предусматривалось  лишение всех прав состояния и  ссылка на каторгу сроком от 12 до 15 лет. За недоносительство о богохульстве назначалось наказание - заключение в тюрьму от 6 месяцев до 1 года.