Хрущёв Н.С.

Сельское хозяйство оказалось  на грани кризиса. Увеличение денежных доходов населения в городах  стало опережать рост аграрного  производства. И вновь выход был, казалось, найден, но не в путях экономических, а в новых бесконечных реорганизационных  перестановках. В 1961г. было реорганизовано

Министерство сельского хозяйства  СССР, превращенное в консультативный  орган. Хрущев сам объезжал десятки  областей, давая личные указания, как  вести сельское хозяйство. Но все его усилия были тщетны.

Ширились антиправительственные  настроения. И тогда было решено выйти из кризиса с помощью  закупок американского зерна. Эта  временная мера стала органической частью государственной политики вплоть до кончины СССР.

Золотые запасы Советского Союза использовались для поддержки, укрепления и развития американских фермерских хозяйств, в  то время как хозяйства собственных  крестьян подвергались гонению. Зато организаторы этого “обмена” получили новый и, казалось, неиссякаемый источник личного обогащения.

Семилетний план развития народного  хозяйства ( 1959- 1965 гг. ) в части развития сельскохозяйственного производства был провален. Вместо плановых 70 процентов рост составил лишь 15 процентов.

• Изменения в промышленности

Никита Сергеевич стремился  к децентрализации управления промышленностью.

Дело в том, что с каждым годом  становилось все труднее управлять  предприятиями, находящимися на периферии. Было решено, что промышленные предприятия  должны управляться не министерствами, а местными органами – совнархозами.Значительно на структуру производства повлияли преобразования в сельском хозяйстве.Упор по-прежнему делался на производство, которое составило к началу 60-х годов общего подъема промышленного производства. Особенно быстро развивались промышленность стройматериалов, машиностроение, металлообработка, химия, нефтехимия, электроэнергетика. Объем их производства вырос в 4-5 раз.

Предприятия группы “Б” (прежде всего  легкая, пищевая, деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная промышленности) развивались значительно медленнее. Однако и их рост был двукратным. В целом среднегодовые темпы  промышленного производства в СССР превышали 10 процентов. Столь высоких  темпов можно было достичь, только активно  используя жесткие методы административной экономики. Руководители СССР были уверены, что темпы промышленного роста  страны будут не только высокими, но и возрастающими. Выводы западных экономистов  о неизбежном “затухании” темпов по мере возрастания экономического потенциала СССР отвергались как попытки судить о социализме по аналогии с капитализмом. Тезис об ускоряющемся развитии народного хозяйства в СССР (прежде всего промышленности) прочно вошел в политическую пропаганду и общественные науки.

Несмотря на подведение машинной базы под народное хозяйство, ее научно- технический уровень начинал  отставать от потребностей времени.

Высок был удельный вес рабочих  и крестьян, занятых тяжелым ручным и малоквалифицированным трудом (в промышленности - 40 процентов, в  сельском хозяйстве - 75 процентов). Эти  проблемы обсуждались на пленуме  ЦК в 1955г., на котором был определен  курс на механизацию и автоматизацию  производства.

Через несколько лет было названо  и главное звено, ухватившись  за которое, надеялись вытянуть всю  цепь научно-технической революции - химия. Форсированное развитие химической промышленности обосновывалось усилением  ее роли в создании материально-технической  базы коммунизма.

Однако символом научно-технического прогресса СССР стал штурм космоса.

Важным событием осени 1957 года стал запуск 4 октября первого искусственного спутника Земли. Затем космические  ракеты понесли в космос животных, облетели Луну. Началась "космическая  эра". Первые временные неудачи  аналогичных экспериментов в  США усилили впечатление превосходства  советской науки. Кульминацией был  день 12 апреля 1961 года: впервые человек  совершил орбитальный полет вокруг Земли. Это был Юрий Гагарин.

Покорение космоса потребовало  колоссальных средств. За ценой не стояли. В этом был не только научный, но и военный интерес. Верили, что  недалеко то время, когда советские  космонавты как радушные хозяева будут встречать в далеком космосе посланцев других стран, в том числе и США. Казалось,Советский Союз надолго и прочно стал лидером научно-технического прогресса человечества.

Впечатляющими для советских людей, для всего мира стали введение в эксплуатацию первого атомного ледокола “Ленин”, открытие Института  ядерных исследований. Безусловно, это были крупные события. Но ничего тогда не говорилось об опасностях, которые несет массовое освоение ядерной энергии, о необходимости  строжайшего соблюдения технологической  дисциплины, повышения уровня безопасности на ядерных объектах. Не узнал советский  народ и об аварии в г.Кыштым близ Челябинска, в результате которой произошло заражение радиоактивными веществами территории ряда областей. Сотни людей облучились, свыше десяти тысяч сельских жителей были отселенны из радиоактивной зоны, хотя десятки тысяч сельских жителей продолжали там жить еще долгие десятилетия.

В 1957 году начинают предприниматься  попытки реформ управления народным хозяйством.

Следует сказать, что организация  совнархозов дала некоторый эффект.

Сократились бессмысленные встречные  перевозки грузов, закрывались сотни  дублировавших друг друга мелких производственных предприятиях разных министерств. Высвободившиеся площади были использованы для производства новой продукции. Ускорился процесс технической реконструкции многих предприятий: за 1956-1960гг было введено в строй в три раза больше новых типов машин, агрегатов, приборов, чем в предыдущую пятилетку. Произошло существенное сокращение административно управленческого персонала на производстве.

Однако кардинальных изменений  в развитии экономики не произошло.

Вместо поисков материальной заинтересованности каждого работника в результатах  своего труда были проведены изменения  в нормировании и оплате.

Результатом этого стало значительное сокращение рабочих, трудившихся на основе сдельной оплаты, и рост числа  повременщиков. И без того невысокие  материальные стимулы к труду  стали резко снижаться. Обещания же, многократно повторяемые с  высоких трибун, о росте заработной платы приводили к тому, что  рабочие в массовом порядке стали  подавать заявления о том, что  “заработная плата должна быть повышена всем без исключения, как это говорил  Хрущев”. Стала получать распространение  “выводиловка”, т.е. подгонка заработной платы до определенного уровня.

Наибольший успех гражданский  сектор экономики имел на направлении  жилищного строительства. В СССР массового жилищного строительства не вели, в иные периоды просто не строили жилья. Война лишила крова миллионы семей, люди жили в землянках, в бараках, в коммуналках. Получить отдельную благоустроенную квартиру для многих были почти не сбыточной мечтой. Темпов, которыми велось жилищное строительство в первой половине 60-х годов, наша страна не знала не до, ни после этого периода.

XXI съезд - еще одна попытка  радикального ускорения. Реформа,  произведенные перемены привели  к замешательству в управленческом  аппарате, сбоям в выполнении  шестого пятилетнего плана. Однако  признать это и вносить необходимые  коррективы руководство страны  не стало. Было найдено другое  решение: заменить пятилетний  план на 1956-1960гг семилетним планом  на 1959-1965гг. Тогда “недостача” первых  лет пятилетки покроется новыми  планами. В качестве обоснования  данной меры приводились масштабы  хозяйства, необходимость установления  длительной перспективы экономического  планирования.

Именно этот съезд знаменовал собой  точку отсчета неточного, преувеличенно  оптимистического прогноза развития СССР на ближайшее десятилетие. Он торжественно провозгласил, что страна вступила в “период развернутого строительства  коммунистического общества”.

Ставилась задача - в кратчайшие сроки  догнать и перегнать наиболее развитые капиталистические страны по производству продукции на душу населения. Заглядывая в будущее, Хрущев прикидывал, что это произойдет примерно в 1970 году. Затронул в своем докладе  Хрущев и некоторые вопросы теории. Он сделал вывод о полной и окончательной  победе социализма в нашей стране. Тем самым, по его мнению, решился  вопрос о возможности построения социализма в одной стране.

• Культура, образование и идеология

Третья реформа Хрущёва коснулась  системы образования. В основе реформы  лежали два мероприятия. Н.С.Хрущёв ликвидировал систему " трудовых резервов", то есть сеть военизированных училищ, существовавших за государственный счёт. Они были созданы перед войной для подготовки квалифицированных рабочих. Их заменили обычными профессиональными училищами, в которые можно было поступать после седьмого класса. Средняя школа получила "политехнический" профиль, предполагавший сочетание образования с трудовой деятельностью, с тем чтобы учащийся получил представление об одной или нескольких профессиях. Однако недостаток средств не позволил оборудовать школы современным оборудованием, а предприятия не могли полноценно нести педагогическую нагрузку.

В развитии культуры в конце 50-х - начале 60-х гг проявлялись противоречивые тенденции. Общий подход к культурной среде отличался прежним стремлением  поставить ее на службу административно-командной  идеологии. Но сам процесс обновления не мог не вызвать оживления культурной жизни. В то же время Хрущев довольно чутко почувствовал необходимость  проведения реформ в одном из главном звеньев культуры - в школе: срок обучения в средней школе был увеличен до 11 лет, а с девятого класса учащиеся должны были осваивать производственные специальности. Ни материальной базы, ни преподавательских кадров для этого не существовало. Важную роль в духовной жизни сыграло некоторое раскрепощение в исторической науке. Несомненным было и оживление в художественной культуре. Возникли новые литературно- художественные журналы: “Юность”, “Молодая гвардия”. В Москве открылся новый театр “Современник”, который привлек внимание не только актуальными постановками, но и игрой многих актеров. В быт людей входило телевидение. Однако противоречивость культурной политики давала себя знать в том, что некоторые произведения принимались Хрущевым и рядом деятелей культуры в штыки. Политическое руководство страны в начале 60-х гг стремилось удержать культуру в жестких рамках. Но все же пробивались смелые, высокохудожественные, проникнутые правдой и гражданственностью произведения. Были напечатаны документальные повести и воспоминания раскравших ужасы незаконных репрессий, бесчеловечного быта сталинских лагерей.

Значение  Хрущевского десятилетия

Децентрализация в экономике, науке, управлении расширила самостоятельность  местных руководителей, развивала  их инициативу. Даже в высшем руководстве  страны не чувствовались авторитарные методы руководства. Вместе с этими  положительными моментами в жизни  советского общества появились и  негативные явления, ранее не замеченные. Исчезновение страха повсеместно вызвало  ослабление общественной дисциплины, стал резче проявляться национализм  республик по отношению к русскому населению. Возросла преступность, особенно экономические преступления: взяточничество, хищения, спекуляция общественной собственностью. Поэтому были приняты более суровые меры наказания за преступления, основанные на новом уголовном законодательстве. Сам факт возвращения к закону после произвола прошедших лет являлся новаторством, хотя сами законы нуждались в более глубокой разработке.

Вышеуказанные изменения потребовали  упорядочить и отношения между  личностью и государством вне  юридических рамок. Граждане искали выход в религии. Нужно было разработать  новые нормы морали, регламентирующие права и обязанности личности. В 1961 году был провозглашен Моральный  кодекс строителя коммунизма. Параллельно с этим была развернута атеистическая кампания. Моральные проблемы переплетались с новыми политическими проблемами. Возвращались заключенные из сталинских лагерей. Поднялась волна требований призвать к ответу виновных в преступлениях. Н.С.Хрущёв и его сторонники предприняли нелегкие усилия для устранения с руководящих постов в партии и государстве наиболее запятнавших себя людей.

Большие надежды возлагал Н.С.Хрущёв на ХХII съезд КПСС, который состоялся в период с 17 по 31 октября 1961 года. Он представил новую программу партии (прежняя была разработана в 1919 году) и заявил, что к 1980 году в СССР будет создана "материально-техническая база коммунизма". На съезде Никита Сергеевич предпринял новое наступление на Сталина, которое снова приобрело личный характер. Часть делигатов поддержала его, а другая часть предпочла отмолчаться. Доклад Н.С.Хрущёва в полной мере отвечал устремлениям интеллигенции, бывшим репрессированным, молодёжи.

Очень важным новым пунктом, включенным на ХХII съезде партии в Устав КПСС, был пункт, согласно которому никто  не мог занимать выборную должность  в партии более трёх сроков подряд, а состав руководящих органов  должен обновляться по меньшей мере на одну треть. Хрущёв стремился как можно больше привлечь граждан к участию в работе органов власти.

Осенью 1962 года Хрущёв высказался за пересмотр ждановских резолюций по культуре и хотя бы за частичную отмену цензуры. Он добился разрешения Президиума ЦК на публикацию эпохального произведения "Один день Ивана Денисовича", написанного тогда ещё не известным писателем Солженицыным. Повесть была посвящена событиям, происходящих в сталинских лагерях.

Хрущев хотел добиться реабилитации видных деятелей партии, репрессированных в 1936-1938 гг.: Бухарина, Зиновьева, Каменева и др. Однако всего ему добиться не удалось, так как в конце 1962 г. ортодоксальные идеологи перешли  в наступление, и Хрущёв вынужден был перейти к обороне. Его  отступление было отмечено рядом  громких эпизодов: от первого столкновения с группой художников-абстракционистов до ряда встреч руководителей партии с представителями культуры. Тогда  он второй раз вынужден был публично отречься от большей части своей  критики Сталина. Это было его  поражением. Завершил поражение Пленум ЦК в июне 1963 г., полностью посвященный  проблемам идеологии.

На нем было заявлено, что мирного  сосуществования идеологий не было, нет и быть не может. С этого  момента книги, которые не могли  быть опубликованы в открытой печати, стали ходить по рукам в машинописном варианте. Так родился "самиздат" первый признак явления, которое  позднее станет известно как диссиденство. С этих пор был обречен на исчезновение и плюрализм мнений.