Изменения в государственном строе России во время Первой мировой войны

Все местности России, не находившиеся на военном и осадном  положении, согласно Указу от 24 июля 1914 г. о принятии исключительных мер по охране во всей империи порядка и общественной безопасности, были объявлены на положении чрезвычайной охраны.

28 июля 1914 г. был издан Указ, установивший правила, которыми Россия руководствовалась во время войны. Подданные воюющих против России стран были ограничены в своей правоспособности и дееспособности, могли быть высланы как из пределов страны, так и из пределов ее отдельных местностей. Въезд этих лиц в Россию допускался с особого в каждом случае разрешения соответствующих властей. Торговые суда неприятельских государств, застигнутые в русских портах, задерживались, а строящиеся для иностранцев суда, предназначавшиеся для обращения в военные, подвергались конфискации. Указ предписывал на основах взаимности соблюдать международные договоры о поведении воюющих государств, а также о правах и обязанностях нейтральных государств.

1 сентября 1916 г. царское правительство издало Положение, по которому Министерство внутренних дел или лицо, им уполномоченное, получило право закрывать любое народное собрание или собрание общественных организаций, их комитетов и иных исполнительных органов. Это Положение давало простор для административного произвола и было направлено против демократических и революционных организаций.

Финансовое законодательство. В период войны царское правительство  увеличило прямые и косвенные  налоги и ввело новые. Был повышен  налог на землю и наследство, на зрелища; введен налог на лиц, освобожденных  от воинской повинности, налоги на пассажиров железных дорог и на грузы; увеличены  косвенные налоги на товары первой необходимости - сахар, спички, керосин.

Гражданское право. В военное  время были внесены некоторые  изменения в регулирование права  частной собственности. Вводилась  гужевая и автомобильная повинности. Для обеспечения нужд армии и  флота широко применялись реквизиции продовольственных запасов, проводилось  принудительное отчуждение сырья. Был  воспрещен вывоз за границу лошадей, хлеба, мяса, овощей и других продуктов, а также различных видов промышленного  сырья (металлов, руды). Все промышленные предприятия обязывались выполнять  в первую очередь военные заказы, размещение которых проводилось  в принудительном порядке.

Был издан ряд указов о  приостановлении взысканий по векселям в местностях, объявленных на военном  положении; военно-обязанным, призванным в действующую армию, разрешалось расторгать договоры найма квартир. Просроченные заклады этих лиц не могли продаваться с аукциона до конца войны. Было введено страхование морских судов, грузов и фрахта от военной опасности.

Трудовое законодательство. В период войны царизм, проводивший  политику содействия буржуазии и  защиты ее интересов, ликвидировал ту незначительную нормативную регламентацию  фабрично-заводского труда, которая  являлась, хотя и формальным, ограничением эксплуатации. В 1915 г. Советом министров было издано Положение о ликвидации ограничений использования детского и женского труда и привлечения детей на сверхурочные работы, а через некоторое время был опубликован перечень работ, на которые могли привлекаться женщины, а также дети, не достигшие 15 лет, в каменноугольной промышленности. Хотя это законодательство касалось лишь предприятий, выполнявших военные заказы, фактически им пользовались все капиталисты, поскольку на предприятиях, выполнявших заказы военного ведомства, работало подавляющее большинство рабочих.

Уголовное право. Законом  от 14 ноября 1914 г. были внесены изменения и дополнения в Воинский устав о наказаниях 1869 г. По этому Закону военнослужащие, виновные в поставке и отпуске недоброкачественного оружия, боеприпасов, продовольствия, медикаментов, подвергались уголовному наказанию. Умышленное совершение таких деяний в военное время каралось строгими мерами, вплоть до лишения всех прав состояния и ссылки на каторжные работы на срок от 15 до 20 лет или без срока.(1)

В обстановке растущего революционного движения в армии 12 января 1916 г. был принят Указ об изменении Воинского устава о наказаниях относительно дезертирства, самовольной отлучки и уклонения от несения военной службы, который ужесточал уголовную ответственность за эти виды преступлений. Виновные в побеге со службы в военное время подвергались лишению всех прав состояния и ссылке на каторжные работы от 4 до 20 лет или без срока либо смертной казни. Лица, совершившие побег к неприятелю или пытавшиеся его совершить, подвергались лишению всех прав состояния и смертной казни. (5)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Война внесла определенные изменения в государственный механизм и право Российской империи, однако эти изменения не были принципиальными и даже сколько-нибудь существенными. Вновь созданные государственные и полугосударственные органы лишь дополняли сложный бюрократический аппарат, часто работавший на холостом ходу. Вместе с тем в годы войны возросло влияние буржуазии на государственное управление, развивался процесс сращивания государства и монополий. Буржуазия рвалась к власти. Но в годы войны обострились и всякого рода противоречия, характерные для тогдашней России, - противоречия между трудом и капиталом, борьба крестьян за землю, национальные конфликты. В стране назрела революционная ситуация.

Обострение ее вызывалось нуждой и бедствиями народных масс, гибелью тысяч и тысяч солдат на фронтах. Бедственное положение  рабочего класса и трудящегося крестьянства усугублялось ужесточением политического  режима, а в национальных районах  России и национальным гнетом. В  широких народных массах все больше росло недовольство войной и политикой  царизма. В стране нарастал революционный  подъем. На заводах и фабриках непрерывно вспыхивали забастовки. С начала войны  по февраль 1917 г. в России произошло 2,5 тыс. забастовок, в которых приняли участие более 2,5 млн. человек. Обнищание и разорение, вызванные войной, активизировали революционные выступления крестьян против помещиков и кулаков.

Первая мировая война  стала ускорителем революции 1917 г. её прелюдией. Не случайно лидер большевиков  В.И. Ленин признавал, что  не будь мировой войны, Россия могла бы еще  десятилетия жить без революции. Многие явления, корни которых и  сегодня часто пытаются искать в  катаклизмах 1917 – 1918 гг., в действительности  были порождены задолго до прихода  к власти большевиков. Война не только выдвинула на авансцену широкие  народные массы. Она заставила власть применить принцип государственного вмешательства в экономическую  жизнь. Именно война привела к  крушению империй, перекройке карт Европы и антиколониальному движению. Её окончание повлекло за собой глубочайший  кризис, породивший в итоге фашизм. Таким образом, начинать исследование истории России сегодня необходимо именно с событий  Первой мировой войны, охватившей всю Европу в 1914 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы:

 

1. История отечественного  государства и права ч.1 под ред. Чистякова О.И., 3-е изд., 2005 г.

2 Новейшая истории России под ред. М.В. Ходякова.М.:Издательство Юрайт, 2012 г.

 

3 Пашкевич Д.А. История  государства и права России.Учебное пособие для вузов.М.: Эксмо, 2008 г.

4. История государства  и права России. Учебник для  вузов/Г75. Под. Ред. С.А. Чтбиряева.М.: Издательство «Былина» 1998 г.

5 История государства и права России. Учебник под ред. Ю.П. Титова. М.: ООО «ТК Велби», 2003 г.