Конференции по устройству антигитлеровской коалиции и решению её проблем

- в ходе освобождения  Румынии соединения Красной Армии  вышли к болгарской границе. Советское  правительство 8 сентября 1944 года объявило  войну профашистскому режиму  Болгарии, который был сметен 9 сентября  народным восстанием. 28 сентября 1944 года с Болгарией было подписано  соглашение о перемирии;

- аналогичное соглашение  было заключено и с Венгрией (20 января 1945 года) . 6

Во всех этих соглашениях содержались постановления о демократизации общественной жизни стран бывшего фашистского блока, о запрещении в них фашистских организаций и о возмещении ущерба тем странам, на территории которых воевали войска этих государств. Румыния и Болгария объявили Германии войну, их военные соединения приняли активное участие в антигитлеровских военных операциях на заключительном этапе Второй мировой войны. К концу 1944 г. Германия фактически потеряла всех своих европейских союзников. Оставалась лишь Япония, но и она давно уже была в глухой обороне и чем-либо серьезно помочь Гитлеру не могла. После капитуляции Германии 15 мая 1945 года Япония объявила утратившими силу Пакт трех держав от 27 сентября 1941 г., германо-итало-японское военное соглашение от 11 декабря 1941 г. и Антикоминтерновский пакт, что означало официальное прекращение существования блока стран-агрессоров.7

Глава 3 Конференции по устройству антигитлеровской коалиции и решению её проблем

3.1 Московская конференция министров иностранных дел СССР, США и Великобритании

Еще до провозглашения этой программы вопросы ведения войны и послевоенного устройства мира обсуждались на Московской конференции министров иностранных дел трех держав (19-30 октября 1943 года). Основным на конференции был вопрос о сокращении сроков войны, поставленный советской делегацией уже на первом заседании. Делегация Советского Союза выразила сожаление по поводу того, что второй фронт не был открыт в 1943 году, и выразила надежду на его открытие весной 1944 года. Это и было зафиксировано министрами в специальном протоколе .

Конференция рассмотрела целый ряд конкретных проблем послевоенного устройства мира. Главное внимание при этом было уделено германскому вопросу. Еще 27 ноября 1941 года У. Черчилль в беседе с И.М. Майским поставил вопрос о разделе Германии на ряд самостоятельных государств, а 7 декабря 1941 года он заявил, что в первую очередь необходимо отделить Пруссию от остальной Германии. Планы раздела Германии разрабатывались и в США. У Советского Союза не было намерений расчленять Германию. Сталин в приказе 23 февраля 1942 года по случаю очередной годовщины рождения Красной Армии заявил, что "гитлеры приходят и уходят, а народ германский, государство германское остается". Эта позиция была повторена советской делегацией на Московской конференции, которая приняла решение создать Европейскую консультативную комиссию (ЕКК) в Лондоне с целью изучения ею европейских вопросов в послевоенный период. ЕКК должна была консультировать правительства трех держав по этим вопросам.

Конференция приняла декларацию о всеобщей международной безопасности. Она объявила, что будет создана международная организация для поддержания мира и безопасности, членами которой могут быть все миролюбивые государства, как большие, так и малые. В декларации провозглашалось, что в послевоенный период четыре державы при решении спорных вопросов не будут применять военных средств и без взаимных консультаций, что они будут сотрудничать друг с другом в целях регулирования проблем вооружений и разоружения. Декларация содержала в себе также главные принципы организации и функционирования будущей Организации Объединенных Наций.8

3.2 Конференция "Большой тройки" в Тегеране

Московская конференция министров иностранных дел СССР, Великобритании и США подготовила условия для встречи руководителей трех держав антигитлеровской коалиции в Тегеране. Накануне конференции В.М. Молотов сообщил Гарриману, что в целях обеспечения безопасности американского президента Сталин предлагает, чтобы Рузвельт остановился в советском посольстве в Тегеране. Президент США согласился принять это приглашение, так как хотел пообщаться со Сталиным в неформальной обстановке. Тегеранская конференция проходила с 28 ноября по 1 декабря 1943 года. Это была первая коллективная встреча лидеров антифашистской коалиции. Главное место в ее работе заняли совместное обсуждение лидерами трех стан послевоенной структуры мира и вопрос о границах в Европе, согласование планов военных действий.

Конференция проходила в довольно сложной обстановке, связанной с тем, что Великобритания и США не выполнили своих обязательств об открытии второго фронта в Европе ни в 1942, ни в 1943 году, что заставляло Красную Армию противоборствовать с основными силами фашистской Германии и ее союзников. Поэтому Советская делегация превратила вопрос о втором фронте в важнейшую тему переговоров на Тегеранской конференции. Политические и военные деятели США и Великобритании понимали, что в связи с успехами Красной Армии, которая доказала свою способность освободить не только советскую землю, но и всю Европу от фашизма, далее оттягивать открытие второго фронта нельзя. Тем не менее, они продолжали использовать тактику затяжек и проволочек, что выявилось уже в первый день встречи в Тегеране, когда состоялась встреча военных представителей трех держав. Глава британской делегации генерал А. Брук заявил, в частности, что операция "Оверлорд" (открытие второго фронта в Европе) может быть проведена не ранее, чем через 6 месяцев. До этого предполагалось активизировать военные действия на Средиземном море (имелась в виду подготовка условий для осуществления балканского варианта второго фронта).

Западные военные представители делали особый упор на том, что для форсирования пролива Ла-Манш им не хватает десантных судов. Об операции "Оверлорд" военным договориться не удалось, и этот вопрос был перенесен на заседание глав правительств. Здесь выяснилось, что США и Великобритания не только не готовы к началу операции, но даже не назначили командующего англо-американскими союзными войсками, что вызвало недоумение Сталина. Дело в том, что он настаивал на начале операции "Оверлорд" в апреле - мае 1944 года. Чтобы рассеять подозрения Сталина, через четыре дня после окончания конференции, 5 декабря 1943 года, имя командующего было названо - им стал американский генерал Д. Эйзенхауэр. 9

Но на конференции Черчилль заявил о том, что обязательства открыть второй фронт весной 1944 г. он взять на себя не сможет, предложив провести операцию в августе. В таком случае не исключалась возможность ее срыва, теперь уже из-за плохой погоды. И только когда Сталин, обращаясь к Молотову и Ворошилову, сказал: "Идемте, нам здесь делать нечего, у нас много дел на фронте", - Рузвельт предложил прервать заседание, вместе пообедать, а затем уже решить вопрос о дате высадки во Франции. На следующий день перед пленарным заседанием Сталин встретился с Черчиллем и сумел убедить его, что операцию "Оверлорд" надо начинать весной 1944 года. Решение об этом было принято и осуществлено, правда, с некоторым опозданием. Второй фронт был открыт 6 июня 1944 года.

30 ноября 1943 года  участники конференции торжественно  отметили 69-летие У. Черчилля, а в  последний день ее работы обсудили  вопросы о Польше, ее границах, послевоенном устройстве Германии (планы ее раздела Сталиным  были отвергнуты), о создании международной  организации, которая должна была  поддерживать международную безопасность  после окончания войны. Участники  конференции приняли решение  о передаче Кенигсберга Советскому  Союзу. Союзники обещали после  окончания войны предоставить  СССР кредиты на сумму 8-10 млрд. долларов для восстановления  народного хозяйства без каких-либо  политических условий и передать  ему 1/3 трофейного итальянского флота. 10

Получив в ходе конференции конкретный ответ о сроках высадки британо-американских войск в Северной Франции, Сталин на вопрос Рузвельта о вступлении Советского Союза в войну с Японии ответил: "Мы пока не можем присоединить своих усилий к усилиям наших англо-американских друзей потому, что наши силы заняты на Западе, и у нас не хватает сил для каких-либо операций против Японии... Для наступательных операций эти силы надо увеличить, по крайней мере, втрое. Это может иметь место, когда мы заставим Германию капитулировать. Тогда - общим фронтом против Японии".

Тегеранская конференция проходила в обстановке абсолютной секретности. 2 декабря 1943 года ее участники покинули иранскую столицу. 7 декабря 1943 года сообщение о конференции и ее документы были опубликованы. В Тегеранской декларации говорилось: "Мы выражаем нашу решимость в том, что наши страны будут работать совместно как во время войны, так и в послевоенное мирное время. Мы прибыли сюда с надеждой и решимостью и уезжаем отсюда действительными друзьями по духу и цели".

В том, что конференция закончилась успешно, была большая заслуга президента США Ф.Д. Рузвельта. Как отмечал видный отечественный историк и публицист, переводчик Сталина на конференции трех держав военного периода В.М. Бережков, Рузвельт проявил реалистический подход. Он пришел к выводу, что советская система способна защитить себя, что Советский Союз выйдет из войны достаточно сильным, чтобы оказывать существенное влияние на международную обстановку. Отсюда стремление президента воспользоваться личной встречей со Сталиным для создания деловой, даже доверительной атмосферы, причем не только в вопросах ведения войны, но и в выработке механизма послевоенного сотрудничества.

3.3 Конференция в Ялте

Крымская конференция "Большой тройки" 1945 года стала, по сути своей, конференцией победителей: до капитуляции Германии оставалось немногим более трех месяцев, Японии - около полугода. К февралю 1945 года вся оперативная обстановка на фронтах Второй мировой войны свидетельствовала о близком и неминуемом фашистских агрессоров. Войска союзников неудержимо двигались на Берлин и с Востока, и с Запада. Настало время обсудить проблемы послевоенного мироустройства, по которому у каждой из великих держав имелись свои представления. На совещании министров иностранных дел Великобритании и США 1 февраля 1945 года, на котором они согласовывали свои позиции перед встречей в Ялте, А. Иден заявил: "У русских будут весьма большие требования; мы можем предложить им не очень много, но нам нужно от них очень многое. Поэтому нам следует договориться о том, чтобы собрать воедино все, чего мы хотим, и все, что нам придется отдать. Это распространялось бы и на Дальний Восток".

На Ялтинской конференции союзные державы ставили перед собой разные главные цели. Рузвельт жаждал утвердить важный для американцев порядок голосования в ООН, которая должна была взять на себя все бремя забот о коллективной безопасности и добиться участия СССР в войне с Японией. Сталин дал втянуть себя в дискуссию по обоим вопросам, так как:

- во-первых, тем  самым удавалось уходить от  обсуждения проблем Восточной  Европы, уже фактически подконтрольной  Красной Армии;

- во-вторых, он  был уверен, что только участие  в разгроме Японии даст возможность  воспользоваться победой для  территориальных приобретений.

Черчилль настойчиво пытался повернуть и Рузвельта, и Сталина в сторону обсуждения европейских проблем. Он, заручившись поддержкой Сталина, ибо такое решение соответствовало советским интересам, инициировал обсуждение вопроса о включении Франции в число держав-победительниц. Рузвельт продемонстрировал в этом вопросе личную антидеголлевскую настроенность и остался в в одиночестве. В Ялте британский лидер думал, прежде всего, о выгодном для Англии будущем соотношении сил в Европе. Этим объяснялось и его стремление ограничить чрезмерные, как Черчиллю казалось, претензии Советского Союза относительно величины причитавшихся ему репараций. 11

Все это предвещало серьезную политико-дипломатическую борьбу на Крымской конференции, так как в Ялте лидерам Антигитлеровской коалиции предстояло совместно выработать тот международно-политический порядок, который избавил бы человечество от угрозы новых вооруженных столкновений глобального характера. Для этого им пришлось идти на серьезные уступки друг другу и и значимые компромиссы по важнейшим вопросам. Решения Крымской конференции свидетельствовали о том, что Сталин, Рузвельт и Трумэн сумели преодолеть многие разногласия и создать международно-политическую систему, которая почти полстолетия обеспечивала безопасность послевоенного мира. Н.А. Нарочницкая справедливо замечает, что ялтинские решения стали "тонким равновесием компромиссов, где будущая борьба прежних союзников уже витала в воздухе, вбирая в себя все, что пришлось отложить ради скорейшего достижения Победы".

Конференция в Ялте началась с докладов о положении на фронтах, которые представили начальник Генерального штаба вооруженных сил СССР и США А.И. Антонов и американский генерал Д. Маршалл. После этого Черчилль предложил главам союзных государств приступить к обсуждению политических вопросов. 5 февраля они обратились к вопросу о будущем Германии после ее безоговорочной капитуляции, 6 февраля центром дискуссии стало послевоенное устройство мира, но не смогли прийти к согласованному видению разрешения этой проблемы. Вместе с тем наметились подвижки в согласовании вопроса о западной границе Польши. Стали ясными и условия вступления Советского Союза в войну против Японии.

На Ялтинской конференции особенно явственно чувствовался возросший международный авторитет Советского Союза. Сталин чувствовал себя хозяином положения не только потому, что являлся руководителем принимающей страны. Он был и лучше своих собеседников подготовлен к обсуждению поднимавшихся на конференции вопросов, связанных уже не столько с завершением войны, а с послевоенным устройством мира. Его войска реально штурмовали последние оборонительные рубежи гитлеровской Германии, воочию демонстрируя свой решающий вклад в победу. Советский руководитель открыто и логично обосновывал свое видение послевоенного умиротворения Европы. 12