Конституция Японии 1889 года

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И  ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«МОСКОВСКИЙ   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ГУМАНИТАРНЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ  им. М.А. ШОЛОХОВА»

                           

 

 

Институт политики, права и социального  развития

Кафедра Теории и Истории Государства и Права

Контрольная работа  по дисциплине: История Государства и Права Зарубежных Стран

На тему «Конституция Японии 1889 г.»

 

 

 

                                                                                Студента  2 курса

                                                                                заочного отделения

                                                                                группы 2 ЗЮ

                                                                                Фурниченко А.В.

                                                                                научный руководитель:

                                                                                _____________________

 

МОСКВА 2011

 

Содержание

 

Введение 3

1. Изменения в общественном и государственном строе 4

2. Революция Мейдзи 8

3. Конституция 1889 г 11

Заключение 14

Список литературы 16

 

Введение

 

Данная контрольная работа посвящена рассмотрению и изучению Конституции Японии 1889 г.

Целью данной контрольной работы является стремление раскрыть важность и значимость Конституции  Японии 1889 г.

Для реализации обозначенной цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть  и изучить изменения в общественном и государственном строе;

- проанализировать основные положения революции Мейдзи;

- проанализировать основные положения Конституции 1889 г.

Цель  и задачи контрольной работы обусловили выбор её структуры. Работа состоит из введения, трех частей, заключения, списка использованной при написании работы литературы.

В первой части «Изменения в общественном и государственном строе» рассматриваются и изучаются изменения в государственном и общественном строе Японии.

Во второй части работы «Революция Мейдзи» рассмотрены основные положения революции Мейдзи.

В третьей  части работы «Конституция 1889 г» анализируются основные положения Конституции 1889 г.

В заключении подведены основные итоги контрольной работы.

 

1. Изменения в общественном и государственном строе

 

В XIX веке в Японии совершается процесс первоначального накопления капитала, отмеченный теми же чертами, что и в Европе. Возникают крупные состояния. Товарно-денежные отношения захватывают не только город, но и деревню. Несмотря на господство цехов, появляются капиталистические мануфактуры. Феодальные отношения вступают в полосу разложения. Буржуазная революция стала неизбежной. Главными силами, совершившими ее, были крепостное крестьянство, буржуазия и мелкое дворянство.

Развитие  капиталистических отношений в  Японии и их проникновение в деревню  усилили и до того уже крайнюю  эксплуатацию крестьянина. Крестьянские восстания следовали одно за другим. В первой половине XIX века в Японии произошло около 250 крестьянских восстаний: в 50-е и 60-е годы крестьянские восстания следуют одно за другим. С 1853 по 1856 год их насчитывается 52, в одном только 1861 году - 17 и т.д.

Правительство сегуна сурово расправлялось с крестьянским революционным движением. Вожаки крестьян подвергались мучительной казни через распятие. Перед тем на глазах у казнимого зверски истребляли членов его семьи. Японская буржуазия была недовольна раздробленностью Японии и относительной слабостью центральной власти (крупные феодалы содержали собственное войско, чеканили монету и полновластно распоряжались в своих владениях), наличием цехов и гильдий, мелочной регламентацией ремесла и торговли и т.п. Но самую большую опасность она видела в иностранном капитале.

Особенную агрессивность проявляли Соединенные  Штаты, спешившие опередить своих  европейских соперников. В 1853 году США  послали в Японию эскадру, командующий  которой предъявил японскому  правительству ультимативное требование об установлении торговых отношений. Под  давлением решающего военного превосходства  правительство сегуна вынуждено было удовлетворить это требование. В 1858 году был подписан неравноправный договор, по которому Япония не могла устанавливать пошлины на ввозимые из США товары выше определенного процента (от 5 до 35), должна была признать экстерриториальность американцев в Японии (то есть их неподсудность японским судам) и т.д.

Вслед за тем неравноправные договоры были заключены  Японией с Англией, Францией, Голландией и другими странами.

Капитуляция правительства перед иностранными колонизаторами грозила гибелью  отсталому японскому производству и торговле.

Не довольствуясь  возможностями открытого грабежа  Японии, иностранные державы стремились к превращению ее в колонию. В 1862 году английский флот подверг разрушительной бомбардировке город Кагосима, чтобы вынудить японские власти уплатить огромную контрибуцию за убийство английского гражданина. В 1864 году соединенный флот США, Англии, Франции и Голландии - главных колониальных держав того времени - обстрелял город и крепость Симоносеки, вынудив японские власти к удовлетворению требований о беспрепятственном прохождении судов через Симоносекский пролив. Опасность колониального порабощения Японии была очевидной.

Недовольны  были и самурайские элементы, одни - из-за стремления поправить свои материальные дела за счет крупных сеньоров, другие - в силу своего отношения к промышленности и торговле, с которыми они уже  были прочно связаны.

Наиболее  организованные, лучше других вооруженные  самураи прибрали к своим рукам  движение буржуазии. Последняя и  сама искала союза с дворянством, ибо не менее самураев страшилась революционных стремлений японского  крестьянства. В отличие от того, что было в Европе, японская буржуазия  выступала в революции не в  союзе с крестьянством, а против него. Этим обстоятельством объясняется  компромиссный характер революции: японский капитализм оказался оплетенным густой сетью феодальных отношений.

После того как в ходе гражданской войны  сегун, его род и все те, кто их поддерживал, были разгромлены, а император обрел свою прежнюю, давно утраченную власть, началась полоса реформ. Не прекращавшиеся выступления крестьян делали их неотвратимыми.

Достаточно  сказать, что в течение первых десяти лет существования нового политического режима в стране произошло 185 крестьянских восстаний (только в  одном 1869 г., например, произошло 42 восстания). Некоторые из них были весьма крупными (до 250 тыс. восставших).

В 1868 году были декретированы уничтожение  цехов и гильдий, предоставление всем и каждому права свободно избирать профессию, свобода торговли. Феодальные рогатки между областями  были ликвидированы. По всей стране были введены единые законы, отменены сословные  привилегии, установлена формально  равная ответственность перед законом, разрешены браки между лицами разного происхождения.

В 1871 году разрешается свободная купля-продажа  земли, что означало превращение  феодальной земельной собственности  в буржуазную. Реформа закрепила землю за теми, кто ею фактически распоряжался, но на условиях выкупа.

В том  же 1871 году правительство упразднило феодальные уделы, введя деление  на губернии во главе с назначенными из центра губернаторами.

В 1872 году был издан указ о введении всеобщей воинской повинности, чем подрывалось  монопольное право самураев на военную  службу.

В апреле 1868 года, то есть в год революции, император Японии дал клятвенное обещание отбросить отжившие обычаи прошлого и установить по всей стране "право и справедливость" в  той форме, "как они признаются", открыть дорогу способностям (взамен привилегий) и, самое главное, организовать совещательное собрание, с тем чтобы решать все дела управления "согласно с мнением общества".

В том  же году были созданы две палаты: верхняя из представителей феодальной знати и нижняя из самурайских  и буржуазных элементов. Обе они, особенно вторая, играли незначительную роль. Управление страной находилось по-прежнему в руках высшей знати, дворцовых кругов и бюрократии.

Развитие  шло медленно. В 1885 году создается  кабинет министров, неизвестный всей прежней практике Японии. Новым было министерство торговли и промышленности - знак внимания к буржуазии. Копируя Германию, восхищавшую японских конституционалистов "идеальным" смешением феодальных и буржуазных начал, кабинет министров поставили в зависимое положение от сильного главы - министра-президента, которого хотели видеть похожим на Бисмарка.

Японская  правительственная бюрократия трусила  перед коллегиальным органом  власти: в противовес кабинету министров  было создано министерство императорского двора (собственно, три лица - министр  двора, хранитель печати и главный  камергер), которое не входило в  состав кабинета, не было ему подчинено  и не зависело от его падения.

В следующем  году создается Тайный совет - совещательный  орган при императоре, задуманный в качестве противовеса "крайностям" представительных органов власти.

В 1888 году правительство окончательно устанавливает административное деление страны и разрешает деятельность совещательных органов на местах в префектурах, городах и уездах, позаботившись, конечно, о том, чтобы подчинить их власти назначенного из центра губернатора.

Наконец, следует указать на создание титулованной аристократии - меры, осуществленной, как  это ни странно, в плане подготовки конституционного правления. Титулами князей, маркизов, графов, виконтов и баронов, заимствованными у Европы, были наделены представители старой феодальной знати и немногие из представителей чиновного самурайства, выдвинувшихся в ходе революции (всего 500 человек).

Таким образом, была создана наследственная и "непоколебимая" палата пэров - оплот японского консерватизма.

2. Революция Мейдзи

 

Угроза  превращения страны в полуколонию  иностранных держав, требование возрождения сильного централизованного государства, способного обеспечить независимость Японии, а также недовольство изжившими себя порядками привели к созданию широкого движения самураев, части князей и буржуазных слоев населения за восстановление власти императора и осуществление преобразований: Подобно Славной революции в Англии, в Японии осуществляется "мимолетная гражданская война", получившая название революции Мэйдзи¹, в результате которой вся полнота власти переходит к 15-летнему императору Муцухито. Участие князей и самураев в перевороте, как и джентри в Англии, отразилось, в ограниченности первых результатов революции, отсутствии радикальных изменений и террора, а вместе с тем способствовало мирному постепенному и замедленному ходу последующих буржуазных преобразований.

Революция Мэйдзи 1867 г. открывает время реформ. Преобразования в политической области следуют за клятвенным обещанием императора установить в стране порядок "права и справедливости", открыть дорогу способностям и создать совещательное собрание для решения всех дел управления "согласно с мнением общества".²

Вскоре  такое собрание из двух палат создается. В верхней палате заседали  представители  знати, нижняя палат состояла из самураев и буржуазных слоев населения. Однако влияние этого совещательного органа на государственные дела было незначительно. Решающую роль в управлении играли дворцовые круги, верхушка знати и бюрократии. В рассматриваемое время создается кабинет министров в качестве высшего правительствующего органа, несколько позже — совещательный орган при императоре (тайный совет). Образуются министерства по отдельным отраслям управления. Вводится конкурсное замещение чиновничьих должностей.

Одновременно  осуществляется новое административное деление и управление на местах. Вместо прежнего дробления Японии на феодальные княжества устанавливалось единое административное деление страны на губернии во главе с назначенными из центра губернаторами и выборными совещательными собраниями при них. По западным образцам реорганизуются армия и флот.

В качестве составной части новой политической системы, создаются политические партии. Укреплению режима способствовало создание новой аристократии из той части феодальной знати и верхушки бюрократии, которая поддерживала и осуществляла преобразования. Им щедро раздавались пришедшие с Запада титулы князей, графов, маркизов.