Автор работы: Пользователь скрыл имя, 21 Октября 2013 в 18:29, контрольная работа
Предпосылки возникновения абсолютизма в России.
Государственные реформы первой четверти XVIII в.
Развитие государственной системы в первой половине XIX в.
(закладных, акций, купчих, векселей и пр.) приобретает новые черты. Закон
формально запрещал взимать проценты по займам, только в 1754 г. официально
устанавливаются шесть процентов годовых. На практике же проценты взимались
и раньше.
В брак запрещалось вступать близким родственникам и умалишенным
("дуракам") На вступление в брак требовалось согласие родителей и
начальства для военнослужащих, а также знание арифметики и геометрии для
дворян. Крепостные вступали в брак с дозволения господ. По закону
требовалось свободное согласие брачующихся.
Признавался только церковный брак
Просвещенный абсолютизм в России
В 1736 г. срок дворянской службы фиксируется в двадцать пять лет,
начало службы сдвигается с пятнадцати на двадцать лет, один из братьев
помещика вообще освобождался от службы, а в 1762 г. по манифесту Петра III
"О даровании вольности
и свободы всему
освобождались от обязательной военной и государственной службы.
В мае 1744 г. появился знаменитый указ Елизаветы в ответ на то, что в
стране безвинно чинится смертная казнь. Последовало указание о присылке в
Сенат всех дел со смертными приговорами, их применение было приостановлено.
На местах оказались этим не слишком довольны, посыпались ходатайства об
отмене указа, но в 1746 г. он был подтвержден.
29 марта 1754 г. было предписано заменить казнь наказанием кнутом и
вечной каторгой.
С 1754 г. начинает работу новая уложенная комиссия, задачей которой
вновь становится переработка старой и создание новой системы права.
Государственный переворот, в результате которого Екатерина взошла на
престол, прервал работу над Уложением. Комиссия была переведена в Москву, а
в начале 1763 г. распущена.
При Екатерине имелось лишь несколько случаев вынесения смертных
приговоров: Пугачеву в 1755 г., Мировичу в 1764 г., двум участникам чумного
бунта в Москве в 1771 г.
Губернская реформа 1775 г.
В 1775 г. формируется губернская реформа, в связи с которой
планировалось осуществить разукрупнение губерний, их число было удвоено,
через двадцать лет после ее начала число губерний достигло 50.
Деление на губернии и уезды осуществлялось по строго административному
принципу, без учета географических, национальных и экономических признаков.
Основной целью деления было приспособление нового административного
аппарата к фискальным и полицейским делам. В основу деления был положено -
численность населения. На территории губернии проживало около 400 тысяч
душ, на территории уезда - около 30 тысяч душ.
Сословный строй XVIII в. - первой половины XIX в.
Наиболее важным актом, осуществившим правовую консолидацию дворянства,
стала "Жалованная грамота дворянству" (полное название "Грамота на права и
преимущества благородного российского дворянства") 1785г.
Основаниями для лишения дворянского звания могли стать лишь уголовные
преступления, в которых проявилось моральное падение
преступника и нечестность. Перечень этих преступлений был исчерпывающим.
Личные права дворян включали право на дворянское достоинство, право на
защиту чести, личности и жизни, освобождение от телесных наказаний, от
обязательной государственной службы и др.
Имущественные права дворянства: полное и неограниченное право
собственности, на приобретение, использование и наследование любого вида
имущества.
Правовой статус городского населения как особого сословия начал
определяться еще в конце XVII в. Затем создание органов городского
самоуправления при Петре 1 (ратуши, магистраты) и установление определенных
льгот для верхушки городского населения укрепили этот процесс,
Все городское население делилось на шесть категорий:
1) "настоящие городские
недвижимость;
2) записанные в гильдии купцы (1 гильдия - с капиталом от 10 до 50 тысяч
рублей, II-от 5 до 10 тысяч рублей, III -от 1 до 5 тысяч рублей);
3) состоявшие в цехах
4) иногородние и иностранные купцы;
5) именитые граждане (капиталисты и банкиры, имевшие капитал не менее
пятидесяти тысяч рублей, оптовые торговцы, судовладельцы, состоящие в
городской администрации, ученые, художники, музыканты);
6) прочее посадское население.
Горожане избирали бургомистров, заседателей-ратманов (на три года),
старост и судей словесных судов (на год).
Свободными людьми объявлялись казаки. Они не могли быть обращены в
крепостное состояние, имели права на судебную защиту, могли владеть мелкими
торговыми заведениями, сдавать их в аренду, заниматься промыслами,
нанимать на службу вольных людей (но не могли владеть крепостными),
торговать товарами собственного производства. Казацкие старшины
освобождались от телесных наказаний, их дома - от постоя.
Формирование
Сельское хозяйство ориентировалось на рынок: его продукция
производилась с целью сбыта, в структуре крестьянских отработок и
повинностей увеличивалась доля денежных оброков, увеличивались размеры
барской запашки. В ряде районов развивалась месячина: перевод крестьян на
оплату продуктами, тогда как их наделы переходили в барскую запашку.
Стало видно, что развитию экономики в России мешает крепостное право.
Александр и Николай 1 решились лишь на незначительные меры.
В 1803 г. принимается "Указ о вольных хлебопашцах", по которому
помещики получили право отпускать своих крестьян на волю за установленный
самими помещиками выкуп. Почти за шестьдесят лет действия указа (до реформы
1861 г.) стали вольными хлебопашцами около 112 тысяч человек.
В 1842 г. издается "Указ об обязанных крестьянах", предусматривающий
возможность передачи помещиками крестьянам земли в арендное
пользование, за что крестьяне обязывались выполнять предусмотренные
договором повинности ,подчиняться суду помещика.
Уже в 1801 г. государственным крестьянам было разрешено покупать землю
у помещиков. В 1818 г. был принят указ, разрешивший всем крестьянам (в том
числе и помещичьим) учреждать фабрики и заводы.
Развитие государственной
В 1810 г. в качестве высшего законосовещательного органа,
разрабатывающего
Государственный совет.
Председателем Государственного совета являлся император, в его
отсутствие в заседаниях председательствовал назначенный им член Совета.
Численность органа колебалась от 40 до 80 членов (Государственный совет
просуществовал до 1917 г.). Члены Совета назначались императором или
входили в него по должности (министры).
В 1802 г. был принят манифест "Об учреждении министерств", положивший
начало новой форме отраслевых управленческих органов. В отличие от коллегий
министерства обладали большей оперативностью в делах управления, в
них усиливалась персональная ответственность руководителей и
исполнителей, расширялись значение и влияние канцелярий и делопроизводства.
В 1802 г. было образовано восемь министерств: военных сухопутных сил,
морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции,
народного просвещения. Новыми по существу были министерство внутренних дел
и министерство просвещения;
"В 1811 г. издается "Общее учреждение министерств" - документ,
подготовленный М.М. Сперанским. На основании этого акта власть министров
определялась как высшая исполнительная, непосредственно подчиненная
верховной императорской власти.
Министры и товарищи министров (заместители) назначались императором,
высшие чиновники министерств - императором по представлению
министра, низшие - министром. В 1837 г. в связи с делением уездов на более
мелкие административно-
полицейская должность станового пристава. Тем самым полицейская
сеть распространяется в сельские районы страны. Становой пристав
опирался в своей деятельности на сельскую выборную полицию: сотских и
цесятских и на вотчинную полицию помещиков.
В первой половине XIX в. создается разветвленная сеть тюремных
учреждений. Первым общегосударственным актом, регулирующим эту сферу, стал
"Свод
учреждений и уставов о
в 1832 г.
В одном Санкт-Петербурге в 1829 г. в тюрьмах находились почти 3,5
тысячи заключенных крестьян, присланных туда помещиками. Судами второй
инстанции в губерниях стали палаты уголовного и гражданского суда. Палата
гражданского суда выполняла также функции нотариата. С 1808 г. стали
образовываться коммерческие суды, рассматривавшие вексельные дела, дела о
торговой несостоятельности и пр. Действовали другие ведомственные суды:
военные, морские, горные, лесные, духовные, путей сообщения, волостные
крестьянские суды. В столицах действовали надворные суды по делам сословий.