Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2013 в 14:28, курсовая работа
При выполнении данной работы ставится цель изучить крестьянскую общину в России в 19-20 вв.
Для достижения поставленной цели решается ряд задач, а именно:
рассматривается правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века и общинная собственность на землю;
характеризуется крестьянская реформа и ее роль в развитии крестьянской общины;
Введение
Актуальность выбранной темы объясняется следующими обстоятельствами.
Крестьянская община в России насчитывает многовековую историю. Она является преемницей первобытной родовой общины. Именно она стала той формой организации крестьянства в нашей стране, которая веками обеспечивала выживание как большей части населения, так и всего государства. История общины это во многом отражение истории страны в целом. Именно поэтому её изучение так важно для осмысления всего российского исторического процесса.
В последнее десятилетие интерес к истории общины значительно вырос, стали пересматриваться многие выводы, закрепившиеся в советской историографии, но страдавшие схематизмом и определённым упрощением действительности (например, о свободном, естественном развитии общины в постреволюционный период, о постепенном её разрушении и передаче её функций сельсоветам, о «двоевластии» в деревне 20-х гг. и др.), восполняются пробелы в её истории. Однако по-прежнему есть лакуны, заполнить которые необходимо для целостного представления о том, что собой представлял этот социальный институт в последние годы своего существования. Это во многом касается региональных исследований, которые в свою очередь позволяют создать более полную картину как жизни советской доколхозной деревни, так и всего Советского государства.
Более того, аграрный вопрос в России это не только прошлое, но и настоящее. В связи с этим особую значимость приобретает исторический опыт, традиции, идущие из глубины веков, нашедшие отражение в менталитете и национальном характере российского народа.
В отечественной историографии традиционно одними из самых важных были проблемы аграрных отношений, собственности на землю. В аграрной стране, которой являлась Россия вплоть до XX столетия, развитие сельского хозяйства во многом определяло всю систему экономических отношений, оказывало влияние на политическую, социальную и культурную сферы жизнедеятельности русского общества.
В первой половине XIX вв. вотчины крупных землевладельцев являлись основной хозяйственной единицей, стержнем в аграрной структуре Центральной России. Крупным помещикам великороссийских губерний к 1858 г. принадлежал 81% всех крепостных крестьян.
Вопросы аграрной истории всегда занимали значительное место в Отечественной историографии. Из дореволюционных историков проблемы помещичьего землевладения в своих фундаментальных трудах рассматривали С.М. Соловьев, В.О. Ключевский, П.Б. Струве, Ю.В. Готье, И.И. Игнатович, В.И. Семевский.
В монографии И.И. Игнатович, «Помещичьи крестьяне накануне освобождения», на основе обширного количества архивных и опубликованных источников, собран огромный фактический материал по хозяйству, быту, повинностям крепостных крестьян первой половины XIX столетия. Автор приводит обширные статистические сведения по количеству помещиков и крепостных крестьян в различных губерниях, распределению барщинных и оброчных повинностей крепостных, количеству крестьянских волнений.
В.И. Семевский в своих
работах впервые в
В советский период появляются как фундаментальные труды, освещающие историю помещичьего землевладения в целом, так и монографии, посвященные отдельным проблемам развития крепостного хозяйства, а также работы, рассматривающие хозяйство отдельных помещичьих вотчин.
Л.С. Прокофьева в своей монографии «Крестьянская община в России во второй половине XVIII – первой половине XIX вв.» всесторонне осветила жизнь и деятельность крестьянской общины в вотчинах крупнейших российских землевладельцев Шереметевых. В ней использован обширный вотчинный архив, содержащий большое количество конкретных сведений о взаимоотношении помещиков с мирскими властями.
В современной историографии появляются работы, в которых поднимаются новые мало исследованные в советский период проблемы развития и функционирования помещичьего и крестьянского хозяйства отечественной исторической науке все более ощутимым становится изучение важных тем на основе единства социальной истории и связанных с ней не только экономических, но и общекультурных проблем.
Объектом исследования выступает крестьянская община, предметом - историко-правовые основы ее существования в 19-20 веках.
При выполнении данной работы ставится цель изучить крестьянскую общину в России в 19-20 вв.
Для достижения поставленной цели решается ряд задач, а именно:
Глава 1. Историко-правовые аспекты деятельности крестьянской общины в период до столыпинской реформы
1.1. Правовое регулирование земельных отношений в России в первой половине XIX века. Общинная собственность на землю
Отправной точкой явился Указ от 12 декабря 1801 г. «О предоставлении купечеству, мещанству и казенным поселянам права приобретать покупкою земли»1, предоставивший право купечеству, мещанству и казенным поселянам иметь в собственности землю. В то же время, указ сохранял монопольное право дворян на владение населенными землями. Кроме того, в Указе от 12 декабря 1801 г. был сужен объект права земельной собственности, так как речь шла только о внегородских землях. 20 февраля 1803 г. был принят Указ «Об отпуске помещиками своих крестьян на волю по заключении условий, на обоюдном согласии основанных»2, в литературе получивший название указа о вольных хлебопашцах. Указом от 20 февраля 1803 г. впервые предоставлялась возможность освобождения помещичьих крестьян с землей, выкупив, которую, они становились ее собственниками. Это легло в основу формирования частной крестьянской собственности на землю и категории крестьян-земельных собственников3.
Однако, будучи рассчитан на субъективную волю помещиков, как отправной момент своего применения, Указ о вольных хлебопашцах оказался чужд воззрениям и экономическим интересам большей части помещиков. Большая их часть воспринимала право собственности на землю и крестьян как свою священную и монопольную привилегию. В результате, эффективность Указа о вольных хлебопашцах оказалась незначительной, и на практике, он не имел серьезных результатов.
Следующим важным законодательным
актом в регулировании земельны
Воспользовавшиеся Указом от 8 ноября 1847 г. крестьяне получали свободу и становились собственниками выкупленной ими земли. Они поступали в число государственных крестьян, но в отличие от них, не несли оброк, в связи с чем, получили название безоброчных. Крестьяне – собственники приобретали все права и обязанности земельных собственников с некоторым ограничением, они имели право отчуждать свою землю в «посторонние руки» только по мирским приговорам и с утверждения министерства государственных имуществ. Таким образом, у безоброчных крестьян, в отличие от свободных хлебопашцев устанавливалась не подворно участковая, а общинная форма землевладения.
Издание Указа от 8 ноября 1847 г. вызвало негодование помещиков. В связи с этим консервативно настроенная часть дворянства стала выступать за внесение изменений в рассматриваемый Указ. В результате, выкуп крестьянами продающихся с торгов имений был поставлен в полную зависимость от воли помещиков, что сделало невозможной дальнейшую его реализацию.
Указ от 3 марта 1848 г. «О предоставлении крестьянам помещичьим и крепостным людям покупать и приобретать в собственность земли, домы, лавки и недвижимое имущество»5 предоставил право крепостным крестьянам
приобретать в собственность землю, за исключением населенных земель, а также отчуждать ее, но только с согласия помещика и посредством удостоверения сделки и оформления купчих крепостей в палате гражданского суда. Не смотря на полномочия, предоставляемые помещичьим крестьянам Указом от 3 марта 1848 г., он содержал юридические гарантии произвола и злоупотреблений со стороны помещиков. Помещик мог безнаказанно присвоить себе имущество, которое приобрели крестьяне до вступления Указа в законную силу. Кроме того, если купленная раннее земля находилась в составе заложенного имения или в залоге, крестьянин терял на нее право.
Таким образом, зависимость от воли помещика стала камнем преткновения в формировании частной крестьянской собственности на землю в первой половине XIX века, что тормозило формирование буржуазной земельной собственности. Общинная собственность на землю не соответствовала понятию права собственности, дававшегося в законодательстве XIX века. Общинная собственность на землю представляла собой своеобразный вид владения землей, так как находилась не в собственности отдельных лиц – крестьян – собственников, а принадлежала крестьянскому обществу, права которого, как собственника также были ограничены. Право пользования общинника проявлялось в разнообразных формах, таких как потомственное владение усадьбой, право на выпас определенного количества скота, право пользования конкретным отрезком земли, местоположение и размер которого зависели от переделов и переверсток. Общинная земля не могла быть предметом свободного отчуждения. Для того, чтобы уступить свое право пользования общинной землей человеку, не входившему в данную общину, общиннику требовалось разрешение сельского схода. После смерти общинника его право пользования общинной землей могло быть унаследовано только наследником, принадлежащим к данному обществу6.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что будучи изъятой, из свободного торгового оборота общинная крестьянская собственность на землю тормозила создание единого рынка земли и формирование буржуазной собственности на землю.
1.2. Крестьянская реформа и ее роль в развитии крестьянской общины
Манифест «О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей»7 и «Положения о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости»8 от 19 февраля 1861 г. юридически закрепили возможность приобретения земли в частную собственность для всех категорий крестьян вне зависимости от воли помещика. Тем самым, сделав значительный шаг вперед в формировании буржуазной собственности на землю и обозначив новый этап в эволюции форм земельной собственности.
В результате проведения Крестьянской реформы 1861 г. в России сформировался институт надельных земель. Надельные земли представляли собой особую категорию земельной собственности, которая определяла особое положение всего крестьянского сословия. Сущность и основные черты надельных земель не соответствовали понятию собственности в полном объеме, так как значительно ограничивали способность собственника в возможности распоряжения ею. Запрещался залог надельных земель, а также их отчуждение в руки некрестьянского сословия. Таким образом, надельные земли исключались из общего рынка земли.
Относительно форм крестьянского землевладения, правительство решило сохранить подворно-участковое (частное) землевладение в тех районах, где оно существовало прежде и ввести общинную собственность на землю для бывших помещичьих крестьян, как основное правило. Таким образом, на большей территории Российской империи вводилась общинная форма крестьянского землевладения9.
Законодательство 80-90-хх. гг. XIX века, а именно, Закон «О семейных разделах» 18 марта 1886 г., Закон «Об ограничении права земельных переделов» 8 июля 1893 г., Закон «Об ограничении права распоряжения наделами и об уничтожении права свободного выхода из общины» 14 декабря 1893 г. ограничивали возможности выхода из общины, а также возможность свободно распоряжаться землей.
В результате анализа российского земельного законодательства 80-90-хх. гг. XIX века, можно сделать вывод о том, что политика правительства в указанный период была направлена на сохранение общинной формы собственности на землю с ее прикреплением крестьян к земле, круговой порукой, постоянными переделами и зависимостью от мира, что затрудняло процесс формирования буржуазной земельной собственности.
В ходе проведения крестьянской реформы 1861 г., проблемным становился вопрос регулирования отношений земельной собственности между крестьянами и помещиками – собственниками заповедных и майоратных имений. С одной стороны, освободившись от крепостной зависимости, крестьяне получали право приобретения своих надельных земель в собственность, что противоречило сути создания майоратных и заповедных имений, отчуждение и дробление, которых было запрещено10.