М.М. Сперанский: человек и политик

Материалы секретного следствия по связям перечисленных сановников с декабристами не сохранились. Возможно, они затерялись в архивах. Но вероятнее всего, считают историки, Николай I распорядился уничтожить их. Вопрос о причастности Сперанского к декабристскому заговору остаётся поэтому открытым. Фактов, которые позволили бы точно определить степень этой причастности, историки не имеют. С полной определённостью можно утверждать лишь две вещи: первое, что Сперанский знал о существовании тайного общества и готовящемся заговоре, и второе, что заговорщики предполагали включить его в состав Временного революционного правительства.

Во второй половине 1820-ых Сперанский составляет законопроекты, затрагивающие суды, чинопроизводство и другие стороны общественной и  государственной жизни.

Новое возвышение Сперанского в 30-е годы XIX века имело под собой прочное объективное основание. Николай I принуждён был решать значительно более сложные проблемы, нежели те, которые вставали перед его предшественниками. Заложенные Петром I политические и экономические структуры в его время окончательно изживали себя и требовали замены. С другой стороны, в условиях небывало возросшей в своей численности бюрократии самодержцу было намного труднее, нежели прежде, осуществлять ту или иную политическую линию и тем более менять направление своей внутренней политики.

1838 г. принёс Сперанскому  небывалую прежде усталость: его физическое состояние Сперанского ухудшилось настолько, что видавшие его стали предполагать скорую его смерть. Император Николай по два раза на дню справлялся о его болезни. А в один из дней, получив очередное известие, он призвал к себе князя Васильчикова и отдал ему распоряжение опечатать по смерти Сперанского его кабинет со всеми там находящимися бумагами.

С конца ноября 1838 г. болезнь  Сперанского пошла на убыль. Михаил Михайлович стал явно поправляться. В канун Нового года его навестил сам император, да притом дважды – 23 и 27 декабря. В первый день Нового года Николай I присвоил Сперанскому графское достоинство. Почесть эту Михайло Михайлович принял совсем радушно: «Государь хотел обрадовать моих друзей» – сказал он, узнав о своём графстве. В графах наш герой прожил ровно 41 день.

Весь январь Сперанский работал, невзирая на мольбы дочери позаботиться о своём здоровье. 7 февраля  в  Петербурге выдалась на редкость скверная погода. Но именно в этот день Михайло Михайлович вздумал совершить прогулку. Напрасно отговаривали его от данной затеи: он ушёл из дому и, довольно долго ходив на ветру, простудился.

Вследствие простуды затаившаяся в нём болезнь  восстала с новой силой. 8 февраля Сперанский лёг в постель и больше не встал с неё. Утром 11 февраля 1839 г. М.М. Сперанский умер.

 

 

Глава 2. Свод законов

 

В конце 1808 г. Александр I поручил Сперанскому составить общий план преобразования общественно-политического строя России. Данной работой Михаил Михайлович занимался почти целый год и закончил её к началу октября 1809 г. Созданному плану реформ он дал название – «Введение к Уложению государственных законов». В нём он заявлял: «Общий предмет преобразования состоит в том, чтоб правление, доселе самодержавное, постановить и учредить на неприменяемом законе»⁶.

Михаил Михайлович полагал, что для ограничения самодержавия необходимо изменить порядок, при котором законодательная, исполнительная и судебная функции целиком и полностью сосредоточиваются  в руках государя. Поэтому в проекте преобразования государственного строя России он предусмотрел создание трёх коллегиальных органов-сословий: Государственной думы, которой вверялось бы законодательство, Сената, которому вверялся бы суд и который воплощал бы собой «верховное судилище империи», и, наконец, министерства, на которое возлагалось бы управление. Самодержавие при таком устройстве могла иметь довольно большую силу, однако, это была бы уже не прежняя абсолютная власть. В самом деле, в порядке законодательном хотя и предусматривалось утверждение законов, одобренных Думой, лично императором, но при этом оговаривалось, что «никакой новый закон не может быть издан без уважения Думы. Установление новых податей, налогов и повинностей утверждаются в Думе». В порядке исполнительном хотя и предполагалось, что все уставы и учреждения восприемлют силу и действие от утверждения самодержавной власти, но при этом устанавливалось, что министры будут ответственны перед законодательным сословием, члены которого получат право требовать от них в положенные сроки соответствующих отчётов, а также предъявлять в их адрес обвинения.

В осуществлении судебной функции действие императорской  власти также ограничивалось лишь актом  утверждения. В данной сфере император должен был утверждать судей, чьё избрание возлагалось на тех лиц, для которых устанавливался суд.

Такое ограничение вполне допускалось Александром I, оно в определённом смысле было даже целью его. Ограничение императорской власти сопровождалось здесь одновременным ограничением произвола бюрократии, упорядочением сложного механизма управления империей.

Но последовательное проведение указанной мысли вело далее простого ограничения самодержавной  власти. Предложив разделение всей системы управления на три части: законодательную, исполнительную и судебную, ― Сперанский согласился с тем, что названные части должны соединяться в державной власти.

Вместе с «Введением к Уложению государственных законов» Сперанский представил Александру I проект и самого этого уложения под названием «Краткое начертание государственного образования», а также «Общее обозрение всех преобразований и распределение их по временам». Начало привидения общего плана государственного преобразования в действие назначалось им на 1 января 1810 г. Тогда же намечалось приступить к устройству судной части и окончить её к 1 сентября 1810 г.

Придя к власти, Николай I поручил Сперанскому составление «Свода законов Российской империи». Впоследствии биографы Сперанского назовут это его дело главным подвигом его жизни. И действительно, созданием «Свода» Сперанский завершил труд почти полутора веков русской истории, увенчал многочисленные попытки систематизировать российское законодательство, регулярно принимавшиеся начиная с времени Петра I.

Сперанский возглавил 2-е отделение Собственной Его  Императорского Величества канцелярии. Под руководством Михаила Михайловича к 1830 году было составлено «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах, в которое были включены законы, начиная с «Уложения» царя Алексея Михайловича (1649) до законов конца царствования Александра І.

Эту задачу – собрать воедино акты российского законодательства – он выполнил менее чем за четыре года. Еще через три года на основе последнего был изготовлен и 15-томный «Свод законов». Все трудившиеся над составлением свода чиновники были щедро награждены. Сперанский получил орден Св. Андрея Первозванного, а спустя некоторое время деньги в размере 10 000 ежегодной выплаты в течение 12 лет.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Законодательное творчество Сперанского при Николае I

 

Именно на Сперанского  Николай I возложил функцию составителя проектов законов и инструкций. Именно к нему обращался император в том случае, если для принятия решения требовались специальные знания. Так, по поручению императора Сперанский пишет «Заметки по организации судебной системы в России» (1827 г.), «Записку о причине убыточности Нерчинских заводов и мерах по улучшению их положения» (1827 г.), записку и проект «Положения о порядке производства в чины» (1830 г.), «Проект учреждения уездного управления» (1830 г.), «Записку об устройстве городов» (1830 г.), «Проект учреждения для управления губерний» (1831 г.), «Замечания на проект Ф.А. Герстнера о строительстве железных дорог» (1830 г.), «Проект рескрипта министру народного просвещения о проекте устава гимназий и уездных училищ» (1837 г.).

Лучшим выражением благодарности и благоволения Николая I стал поступок императора на специальном заседании Государственного совета 19 января 1833 г., посвящённом обнародованию составленного «Свода законов». В конце данного заседания Николай позвал к себе Сперанского и в присутствии всех членов совета снял с себя Андреевскую звезду и надел на него, демонстративно горячо при этом обняв. По воле Александра II эта сцена была изображена барельефом на пьедестале памятника Николаю I.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

По отзывам современников, Сперанский своими убеждениями резко выделялся из той среды, к которой принадлежал.

Н.М. Карамзин указывал Александру I, что государственные преобразования, совершаемые Сперанским, есть ничто иное как произвольное подражание революционной Франции, которая является очагом революционной заразы и безбожия.

«Одна из главнейших причин неудовольствия россиян на нынешнее правление, — указывал Карамзин, — есть излишняя любовь его к преобразованиям, потрясающим Империю, благотворность коих остается сомнительной».

С другой стороны, Николай I, узнав о смерти Сперанского, говорил М. А. Корфу: «Я нашел в нем самого верного и ревностного слугу, с огромными сведениями, с огромною опытностью, с неустававшею никогда деятельностию. Теперь все знают, чем я, чем Россия ему обязаны, и клеветники давно замолчали».

«Вольтер в православно-богословской оболочке» — именовал Сперанского В. О. Ключевский.

Замечательную характеристику реформатору дает Л. Н. Толстой в «Войне и мире»: «…видел в нем разумного, строго мыслящего, огромного ума человека, энергией и упорством достигшего власти и употребляющего ее только для блага России».

М.М.Сперанский,   несомненно,   является   одним   из самых замечательных людей России. Он сделал все, чтобы дать своей стране конституцию, свободных людей, свободных крестьян, законченную систему выборных учреждений  и  судов,  мировой  суд,  кодекс законов, упорядоченные финансы, предвосхитив, таким образом, за полвека с лишним большие реформы Александра II.

 

 

Список литературы

 

1. Гении зла и блага. / Журнал “Родина” №7, 1995г.
2. Д. И. Луковская,С. С. Гречишкин, В. И.Морозов. Михаил Михай-лович Сперанский. М.:Наука,1989.
3. Сперанский М.М. Форма объявления указов о чинах по экзамену. / РГИА.
4. Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. М:1991г.
5. Троицкий Н.А. Александр I и Наполеон. М:1994г.
6. Чибиряев С.А. Великий русский реформатор: Жизнь, деятельность. М:1989г.

¹ Корф М.А., барон. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. С. 28.

² РНБ. Ф. 539. Ед. хр. 1719. Л. 2 об. 3

³ Томсинов В.А. Светило российской бюрократии. М., 1991. С. 112

⁴ Сперанский М.М. Форма объявления указов о чинах по экзамену // РГИА. Ф. 1251. Оп. 2. Ед. хр. 3. Л. 1.

⁵ Корф М.А., барон. Жизнь графа Сперанского. Т. 1. С. 95.

⁶ Сперанский М.М. Проекты и записки. С. 164.