НЭП, сущность и значение

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ

ФГБОУ ВПО «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ «Экономика»

 

 

К О Н Т Р О Л Ь Н  А Я    Р А Б О Т  А

 

По дисциплине: История

На тему: «НЭП, сущность и значение»

Вариант № 2 (Л-Т)

 

 

 

Выполнил: Токарева А.В.

Студент 1 курса

____1_____ семестр

 

 

 

 

 

2013

 

 

Содержание

 

 

Введение                                                                                                                  3

1. Причины принятия Новой Экономической Политики                                   4

2. Цели и сущность Новой Экономической Политики                                       6

3. Развитие страны в  период НЭПа, значение и итоги                                        8

4. Причины выхода из НЭПа.                                                                               12

5. Процесс свертывания НЭПа                                                                             14

6. Результаты Новой Экономической Политики                                                16

Заключение                                                                                                             17

Список использованной литературы                                                                    18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Россия вышла из Гражданской  войны 1918— 1920 гг. в состоянии «человека, избитого до полусмерти» (В.И.Ленин). Кризис имел всесторонний характер: экономическая  разруха (промышленность, по некоторым  показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся  наполовину посевные площади, измеряемая тысячами процентов в год инфляция, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, деклассирование, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской  власти, усиление антибольшевистских настроений). Грозным предупреждением  были восстание крестьян в Тамбовской губернии (антоновщина) и восстание  матросов, солдат и рабочих в Кронштадте под лозунгами политических свобод, переизбрания Советов, отстранения  большевиков от власти.

Нужны были немедленные, самые  решительные и энергичные меры для  улучшения положения трудящихся и подъёма производительных сил.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Причины принятия Новой Экономической Политики.

 

В экстремальных условиях гражданской войны проводимая Советским  правительством внутренняя политика получила название «военный коммунизм». Предпосылки  для её реализации были заложены широкой  национализацией промышленности и  созданием государственного аппарата управления ею (прежде всего, Всероссийского Совета Народного Хозяйства –  ВСНХ), опытом военно-политического  решения продовольственных задач  через комитеты бедноты в деревне. С одной стороны, политика «военного  коммунизма» воспринималась частью руководства страны как закономерный шаг к быстрому построению безрыночного социализма, что, якобы, соответствовало  принципам марксистской теории. В  этом они рассчитывали опереться  на коллективистские представления  миллионов рабочих и малоимущих крестьян, готовых поделить всю собственность  в стране поровну. С другой стороны, это была вынужденная политика, обусловленная  нарушением традиционных экономических  связей между городом и деревней, необходимостью мобилизовать все ресурсы  для победы в гражданской войне.

  Чрезвычайно тяжёлым было внутреннее положение Советской страны. В стране наступил кризис:

Политический - летом в 1920 году в Тамбовской и Воронежской губерниях вспыхнули крестьянские восстания (как их именовали - «кулацкие мятежи») - антоновщина. Недовольство крестьян продразверсткой перерастало в настоящую крестьянскую войну: отряды Махно на Украине и «крестьянская армия» Антова на Тамбовщине насчитывали в начале 1921 года по 50 тысяч человек, общая численность отрядов, сформированных на Урале, в Западной Сибири, Поморье, на Кубани и на Дону, достигала 200 тысяч человек. 1 марта 1921 года восстали моряки Кронштадта. Они выдвинули лозунги «Власть Советам, а не партиям!», «Советы без коммунистов!». Мятеж в Кронштадте был ликвидирован, но крестьянские восстания продолжались. Эти восстания не были случайностью». В каждом из них в большей или меньшей степени наличествовал элемент организации. Его вносил широкий спектр политических сил: от монархистов до социалистов. Объединяло эти разрозненные силы стремление овладеть начавшимся народным движением и, опираясь на него, ликвидировать власть большевиков;

Экономический – народное хозяйство было разрознено. В стране выплавлялось 3 процента чугуна, нефти добывалось в 2,5 раза меньше, чем в 1913 году. Промышленное производство упало до 4-2 процентов от уровня 1913 года. Страна отставала от США по производству чугуна в 72 раза, по стали в 52 раза и добыче нефти -19. если в 1913 году Россия выплавляла 4,2 миллиона тонн чугуна, то в 1920 – всего 115 тысяч тонн. Это примерно столько же, сколько получали его в 1718 году при Петре I;

Социальный – в стране свирепствовал голод, нищета, безработица, процветала преступность, детская беспризорность. Усилилось деклассироввние рабочего класса, люди покидали города и уходили в деревню, чтобы не умереть с голоду. Это привело к сокращению численности промышленных рабочих практически вдвое (1 млн. 270тыс. человек в 1920 году против 2 млн. 400 тыс. человек в 1913 году). В 1921 году голодало около 40 губерний с 90 миллионным населением, из которого 40 миллионов оказались на грани смерти. От голода умерло 5 миллионов человек. Детская преступность, по сравнению с 1913 годом, выросла в 7,4 раза. В стране свирепствовали эпидемии тифа, холеры, оспы.

  Нужны были немедленные меры для улучшения положения трудящихся и подъёма производительных сил.

  В марте 1921 года на X съезде РКП (б) принимается курс на новую экономическую политику (НЭП). Эта политика вводилась всерьез и надолго.

 

 

 

 

 

2. Цели и сущность Новой Экономической Политики.

 

В марте 1921 года, в своей  работе «Урок Кронштадта» В.И. Ленин  сформулировал ближайшие цели, определившие дальнейшее развитие государства. Одной  из них было названо необходимость  немедленно установить соглашение с  крестьянством.

Цель принятия НЭПа была направлена:

 на преодоление разрухи  в стране, восстановление экономики;

 создание фундамента  социализма;

 развитие крупной промышленности;

 вытеснение и ликвидацию  капиталистических элементов;

 укрепление союза рабочего класса и крестьянства.

 Путями выполнения были:

 всемерное развитие  кооперации;

 широкое поощрение торговли;

 использование материальных  стимулов и хозяйственного расчета.

Содержание  новой экономической политики:

- замена продразвёрстки продналогом (оставшиеся после сдачи продналога продукты крестьянин мог продать по своему усмотрению - либо государству, либо на свободном рынке);

- введение свободной торговли и оборота;

 - допущение частных мелких торговых и промышленных предприятий, при сохранении в руках государства ведущих отраслей (банки, транспорт, крупная промышленность, внешняя торговля);

 - разрешение аренды концессий, смешанных обществ;

 - предоставление свободы действий государственным предприятиям (введение хозрасчёта, самофинансирования, сбыта продукции, самоокупаемости);

 - введение материального стимулирования рабочих;

 - ликвидация жёстких отраслевых образований административного характера - главков и центров;

 - введение территориального - отраслевого управления промышленностью;

 - проведение денежной реформы;

 - переход от натуральной к денежной оплате труда;

 - упорядочивание подоходного налога (подоходный налог делился на основной, который платили все граждане, кроме пенсионеров, и прогрессивный - платили нэпманы, частно практикуемые врачи, все те, кто получал дополнительную прибыль). Чем больше была прибыль, тем больше был налог. Вводилось ограничение на прибыль;

- разрешение наёмного труда, аренды земли, предприятий;

- возрождение кредитной системы - был воссоздан Госбанк, образован целый ряд специализированных банков;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Развитие страны в период НЭПа , значение и итоги.

 

 Введение НЭПа вызвало  изменение социальной структуры  и образа жизни людей. НЭП  предоставил организационную экономическую  свободу человеку, дал возможность  проявить инициативу и предприимчивость. В стране повсеместно создавались  частные предприятия, на государственных  предприятиях внедрялся хозрасчёт,  возникала борьба с бюрократизмом,  административно-командными замашками,  повышалась культура во всех  сферах деятельности человека. Введение  продналога в деревне дало  возможность широкому развитию  сельского хозяйства, в том  числе - крепких хозяев, которых  впоследствии назвали «кулаками».

  Наиболее колоритной фигурой того времени была новая советская буржуазия - «нэпманы». Эти люди в значительной степени определяли лицо своей эпохи, но они находились как бы за пределами советского общества: были лишены избирательных прав, не могли быть членами профсоюзов. В среде нэпманов старая буржуазия имела большой удельный вес (от 30 до 50 процентов в зависимости от рода занятий). Остальная часть нэпманов выходила из среды советских служащих, крестьян и кустарей. Ввиду быстрой оборачиваемости капитала основной сферой деятельности нэпманов была торговля. Полки магазинов стали быстро наполняться товарами и продуктами.

Важные моменты новой экономической политики:

 крестьянину дали возможность  по-настоящему стать хозяином;

 мелкому и среднему  предприниматели, предоставили свободу развития;

 денежная реформа,  введение конвертируемой валюты - червонца - стабилизировала финансовую  обстановку в стране.

  В 1923 году все виды натурального налогообложения в деревне были заменены единым сельскохозяйственным налогом в денежной форме, что, разумеется, было выгодно крестьянину, т.к. позволяло по собственному усмотрению маневрировать севооборотом и определять направление развития своего хозяйства с точки зрения выращивания тех или иных культур, разведения скота, производства кустарных изделий и т.п.

 На основе НЭПа начался  быстрый хозяйственный рост в  городе и деревне, подъем жизненного  уровня трудящихся. Рыночный механизм  позволил в короткие сроки  восстановить промышленность, численность  рабочего класса и, главное,  повысить производительность труда.  Уже к концу 1923 года она выросла  более чем в два раза. К 1925 году страна восстановила разрушенное  народное хозяйство.

Новая экономическая политика сделала возможным:

 - экономические связи города и деревни;

- развитие промышленности;

 - кооперирование на базе населения страны;

 - повсеместное внедрение хозрасчета, личной заинтересованности в результатах труда;

 - совершенствование государственного планирования и управления;

 - борьбу с бюрократизмом, административно-командными замашками;

- повышение культуры во всех сферах деятельности человека.

  Переход к НЭПу способствовал возвращению эмигрантов на родину. За 1921-1931 гг. в Россию возвратилось 181 432 эмигранта, из них 121 843 (две трети) - в 1921 году.

  Однако классовый подход оставался главным принципом выстраивания властной политики в отношении интеллигенции. При подозрении в противодействии власть прибегала к репрессиям. В 1921 году были арестованы по делу «Петроградской боевой организации» множество представителей интеллигенции. Среди них оказалось немного научной и творческой интеллигенции. По решению Петроградского ЧК 61 из арестованных, включая видного русского поэта Н.С.Гумилёва, были расстреляны. В то же время, оставаясь на позициях историзма, следует отметить, что многие из них выступали против советской власти, вовлекали в общественные и иные организации, до военно-боевых включительно всех, кто не принял нового строя.

  Большевистская партия берёт курс на формирование собственной социалистической интеллигенции, преданной режиму и верно ему служащей. Открываются новые университеты и институты. При высших учебных заведениях создаются первые рабочие факультеты (рабфаки). Коренной реформе подвергалась и система школьного образования. Она обеспечивала непрерывность образования, начиная с дошкольных учреждений и кончая вузами. Была провозглашена программа ликвидации неграмотных.