Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII – XVIII вв.)

НФИ КемГУ

Кафедра истории

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

 

Новокузнецк, 2013

Тема 3. Образование и развитие абсолютной монархии в России (вторая половина XVII – XVIII вв.)

 

 

Выполнил:    

 

Проверил:    

 

 

Оглавление

 

Введение 3

1. Предпосылки  и особенности формирования абсолютной  монархии в России 4

2. Реформы  центрального и местного самоуправления  в первой четверти XVIII века 10

Заключение 17

Список использованной литературы 18

 

Введение

 

В истории России есть отрезок времени, который должен заслуживать большего внимания, если мы говорим об абсолютизме. Так как, во второй половине XVII – первой четверти XVIII вв. – это период поднятия классовой  борьбы, кризиса господствующей формы  религиозной идеологии, острой борьбы за власть в верхах и, наконец, утверждения  абсолютизма.

Становление абсолютизма  в России было связано с некоторыми особенностями: слабостью сословно-представительных учреждений, с финансовой независимостью самодержавия, с наличием больших  материальных и людских ресурсов у монархов, с их самостоятельностью в отправлении властных полномочий, с формированием института неограниченной частной собственности, со складывавшейся новой правовой системой, с беспрерывными  войнами, с особой ролью личности Петра I.

Абсолютная монархия предполагает сосредоточение всей власти в руках  монарха. Петр I впервые законодательно закрепил права и преимущества императорского величества и членов его фамилии. Особое место среди законов, посвященных статусу российского монарха, занимают акты, определяющие его титул. Титул монарха имел как внутригосударственное значение, так и внешнеполитическое. По окончании Северной войны (1700−1721 гг.) в титуле российского монарха появилось наименование «Император, Отец Отечества и Великий», что усилило международное значение царя, став обязательным при обращении к российскому монарху. Государство стало называться Российской империей.

Раскрытие темы предполагает освещение основных элементов этой темы, указанных в пунктах плана. Во-первых, это предпосылки возникновения  абсолютизма и особенности его  формирования в России, то есть причины, приведшие к смене характера  монархии с сословно-представительной на абсолютную. Во второй части контрольной  работы рассмотрим реформы центрального и местного самоуправления в первой четверти XVIII века.

1. Предпосылки и особенности  формирования абсолютной монархии  в России

 

Абсолютная монархия является такой формой правления, когда  монарху юридически принадлежит вся полнота государственной власти в стране. Его власть не ограничена каким-либо органом, он ни перед кем не отвечает и никому в своей деятельности не подконтролен. Абсолютная монархия представляет собой государственную форму диктатуры класса феодалов.

Для возникновения абсолютной монархии необходимо наличие экономических, социальных, политических предпосылок.

Возникновение абсолютной монархии в России относится ко второй половине XVII века. В это время возникают буржуазные отношения. Возрастает соответственно и роль посадского населения в политической жизни страны, появляются первые мануфактуры.¹ В XVII веке их было около 30, а к 1725 г. − уже свыше 200.

В начальный период становления  абсолютизма в России монарх в  борьбе с боярской аристократией  опирается и на верхи посада. В XVII в. наблюдаются и определенные противоречия между феодалами и посадским населением. Так, Соборное уложение 1649 г. удовлетворило требование посадского населения о ликвидации конкурировавших с посадом так называемых «белых» слобод, принадлежавших светским и духовным феодалам.

В своих челобитных верхи  посада требовали у монарха оградить их от конкуренции иноземных купцов. Русское купечество было заинтересовано в установлении абсолютизма для  успешной борьбы с проникавшими в  страну иностранными торговцами.²

Нарождавшийся абсолютизм в  целях реализации своих внешних  и внутренних задач поощрял развитие торговли и промышленности, особенно в первой четверти XVIII века. Проблема обеспечения возникающих мануфактур рабочей силой решалась путем приписки к ним государственных крестьян. Кроме того, разрешалось покупать крестьян с землей при обязательном условии использования их труда на мануфактурах.

В результате развития товарно-денежных отношений возникла возможность  содержать громоздкий бюрократический  государственный аппарат, в том  числе и многочисленную армию.

Хотя в этот период и  происходил процесс зарождения буржуазных отношений, основы феодализма еще не были подорваны. Господствующей системой по-прежнему продолжало оставаться феодальное хозяйство. Однако оно все больше вынуждено было приспосабливаться  к рынку, к товарно-денежным отношениям. В XVII веке происходит возрастание роли поместного хозяйства в экономике страны и соответственно подъем политического значения дворянства. В период становления абсолютизма монарх опирался на дворянство в борьбе с боярской и церковной оппозицией, выступавшей против усиления царской власти.³ Абсолютизм делал все, чтобы консолидировать класс феодалов, укрепить тем самым свою социальную базу. Этому во многом способствовали начатое еще Соборным уложением 1649 г. уравнение в правовом положении поместья и вотчины, завершенное в 1714 г. Указом Петра I «О единонаследии», а также отмена местничества в 1682 г. и издание в 1722 г. Табели о рангах. В результате светские феодалы были превращены в единое сословие, получившее при Петре I название «шляхетства», а в дальнейшем именуемое дворянством. Все командные должности в государственном аппарате замещались представителями дворянства.

Укрепление господства феодалов, а также положения купечества шло за счет нещадной эксплуатации трудящихся масс и приводило к  обострению классовой борьбы в стране. Восстания крестьян, выступления  низов посадского населения, борьба угнетенных народов − все это  заставило господствующий класс  перейти к созданию абсолютной монархии, при которой он мог эффективнее подавлять любые выступления народа. Для этого абсолютистское государство широко использовало армию, полицию, суд и другие государственные органы. Обстоятельством, способствовавшим окончательному становлению абсолютизма, была борьба внутри самого господствующего класса феодалов, между духовными и светскими феодалами, между боярами и дворянами.

Установление абсолютизма  в России было вызвано и внешнеполитическими  причинами: необходимостью борьбы за политическую и экономическую независимость  страны, за выход к морю. Абсолютная монархия оказалась более приспособленной  к решению этих задач, нежели сословно-представительная монархия.⁴ Так, двадцатипятилетняя Ливонская война (1558−1583 гг.) закончилась поражением России, а абсолютная монархия в результате Северной войны (1700−1721 гг.) блестяще справилась с решением этой проблемы.

Абсолютизм в России возник и развивался в специфических  условиях существования крепостного  права и сельской общины, подвергнутой уже значительному разложению. Определенную роль в становлении абсолютизма  сыграла и политика царей, направленная на усиление своей власти.

Таким образом, возникновение  абсолютной монархии в России было вызвано всем ходом общественно-экономического развития, зарождением буржуазных отношений, усилением классовых противоречий и классовой борьбы, внешнеполитическим положением России в то время.

Абсолютизм в  России возник во второй половине XVII века. Именно с этого времени перестали созываться Земские соборы, которые в определенной степени ограничивали власть царя. Теперь он уже обходился без них. Однако еще происходили государственные совещания с представителями отдельных сословий по различным вопросам: о ценах на товары, о денежной системе, об условиях договора о торговле с армянскими купцами, о местничестве и т.д. (1660, 1662, 1667, 1682 гг. и т.д.). Укреплялась приказная система управления, подчиненная непосредственно царю. Было создано постоянное царское войско. Монарх стал менее зависимым от дворянского войска, которое, например, в 1681 г. насчитывало лишь 6 тыс. человек. В то же время постоянное войско состояло из 82 тыс. стрельцов, рейтаров, драгун, солдат.⁵

Царь приобрел значительную финансовую самостоятельность, получая  доходы от своих вотчин, сбора, подати с покоренных народов, от таможенных сборов, возросших в связи с  развитием торговли. Важное значение имели налоги (стрелецкие, ямские и  т.д.), царская монополия на изготовление и продажу водки, пива и меда. Это давало возможность создавать и содержать все увеличивающийся государственный аппарат.

С ослаблением экономической  и политической роли бояр снизилось  значение Боярской думы. Изменился  и ее состав, пополнившийся дворянами. Так, в 1688 г. из 62 членов Боярской думы лишь 28 принадлежали к старым боярским родам, остальные же были выходцами из дворян и даже купечества. Боярская дума редко  созывалась, ее место стала занимать так называемая «Тайная» или «Ближняя»  дума из небольшого числа близких  царю лиц, с которыми он решал основные вопросы. Об упадке Боярской думы свидетельствовало  и резкое увеличение числа именных  указов, изданных царем без совещания  с Думой. Царь Алексей Михайлович издал 588 именных указов, в то время  как указов, одобренных Боярской думой, было лишь 49.

Происходил интенсивный  процесс подчинения церкви государству. Конфликт между царем Алексеем Михайловичем и патриархом Никоном закончился поражением церкви и низложением  патриарха.

Таким образом, во второй половине XVII века в России возник абсолютизм, который, по выражению В.И. Ленина, характеризовался как абсолютизм «с боярской Думой и боярской аристократией...».⁶

Окончательно абсолютная монархия оформилась в первой четверти XVIII века при Петре I. Земские соборы не созывались с 1653 г. В первые годы царствования Петра I Боярская дума формально существовала, но никакой власти не имела, сократилось и число ее членов. В 1701 г. функции Думы перешли к «Ближней канцелярии», объединявшей работу важнейших государственных органов. Лица, состоявшие в ней, именовались министрами, а их Совет затем получил название Конзилии министров (количество ее членов колебалось от 8 до 14 человек). Советуясь с Конзилией, монарх решал важнейшие государственные вопросы. Конзилия не имела аристократического характера, как Боярская дума, а являлась обычным бюрократическим органом, имевшим регламент своей деятельности и состоявшим из чиновников, которые назначались царем и были непосредственно ему подчинены.⁷

В 1711 г. был учрежден правительствующий  Сенат из девяти человек, которых  назначал сам император. Сенат занимался  вопросами комплектования армии  развитием торговли и промышленности, контролировал финансы. Решения  Сенат; принимались коллегиально и  скреплялись подписями сенаторов. За работой Сенат; следил генерал-прокурор П.И. Ягужинский, который подчинялся только царю. Помимо должности генерал-прокурора  была образована специальная прокурорская контора при Сенате, введены должность  обер-прокурора и должности прокуроров во всех центральных учреждениях. В 1722 году по образцу французского государственного аппарата России появились генерал-прокурор и прокуратура. Коллежские и судебные прокуроры подчинялись непосредственно  генерал-прокурору.

С учреждением в феврале 1711 г. Сената окончательно перестала  функционировать Боярская дума. Исчез  последний орган, который в определенной степени ограничивал власть монарха. Царь стал неограниченным правителем страны. В первой четверти XVIII века были созданы разветвленный бюрократический государственный аппарат, а также постоянная регулярная армия, непосредственно подчиненные царю. Произошло и определенное подчинение церкви государству.

В первой четверти XVIII века абсолютная монархия получила законодательное закрепление. В толковании к артикулу 20 Воинского устава (1716 г.) говорится следующее: «... его величество есть самовластный Монарх никому на свете о своих делах ответу дать не должен; но силу власть имеет свои Государства и земли, яко Христианский государь по своей воле и благо мнению управлять».⁸

В Регламенте, или Уставе, духовной коллегии Петр I вновь проводит мысль об абсолютной власти монарха: «Монархов власть есть самодержавная, которым повиноваться «Сам Бог за совесть повелевает».

Абсолютизм получает в  этот период идеологическое обоснование  в труде Феофана Прокоповича  Правда воли монаршей», написанном по специальному указанию Петра I. Ф. Прокопович оправдывал необходимость власти абсолютного монарха.⁹

В октябре 1721 г. в связи  с блестящей победой России в  Северной войне Сенат и Духовный Синод преподнесли Петру I титул «Отца Отечества, Императора Всероссийского». Россия становится империей.

Серьезные изменения в  статус императора внес именной указ Петра I от 5 февраля 1722 г. о порядке престолонаследия, который подтвердил, что монарх-самодержец, никому не дающий отчета в своих делах, должен сам определять и будущего своего наследника.

Закон устанавливал особый церемониал отдачи воинских почестей при встрече членов императорской  фамилии. Как и сам император, они освобождались от отчетов  с расходовании средств. При любой  ситуации они имели «ранг над  всеми князьями к высшими чиновниками». Особам царской фамилии, постриженным в монашество, предоставлялись льготы при выборе места пребывания.

2. Реформы центрального  и местного самоуправления в  первой четверти XVIII века

 

Последнее упоминание о последнем  заседании Боярской думы относится  к 1704 г. Возникшая в 1699г. Ближняя канцелярия (учреждение, осуществлявшее административно-финансовый контроль в государстве) приобрела  первостепенное значение. Реальной властью  обладала заседавшая в здании.

Следующим этапом в реформе центральных  органов власти стало создание Сената. Формальной причиной послужил отъезд Петра на войну с Турцией. 22 февраля 1711 г. Петр собственноручно написал указ о составе Сената, который начинался фразой: "Определили быть для отлучек Наших Правительствующий Сенат для управления". Содержание этой фразы дало повод историкам до сих пор спорить о том, каким учреждением представлялся Петру Сенат: временным или постоянным. 2 марта 1711г. царь издал несколько указов: о компетенции Сената и правосудия, об устройстве государственных доходов, торговли и других отраслей государственного хозяйства. Сенату предписывалось:¹⁰