Образование СССР. Национально-государственное строительство в 20-30 гг. XX века

Конституция СССР была весьма своеобразна. В ней не было характеристики общественного устройства, не было главы о избирательном праве, местных органах власти и управления, о правах и обязанностях граждан. Все эти вопросы должны были решаться республиканскими конституциями.

В исключительное ведение  Союза входили:

а) представительство  Союза в международных сношениях, ведение всех дипломатических сношений, заключение политических и иных договоров с другими государствами; 

б) изменение внешних  границ Союза, а также урегулирование вопросов об изменении границ между  союзными республиками; 

в) заключение договоров о приеме в состав Союза новых республик; 

г) объявление войны и  заключение мира;

д) заключение внешних  и внутренних займов Союза Советских  Социалистических Республик и разрешение внешних и внутренних займов союзных  республик; 

е) ратификация международных договоров; 

ж) руководство внешней  торговлей и установление системы  внутренней торговли; 

з) установление основ  и общего плана всего народного  хозяйства Союза, определение отраслей промышленности и отдельных промышленных предприятий, имеющих общесоюзное значение, заключение концессионных договоров, как общесоюзных, так и от имени союзных республик;

и) руководство транспортным и почтово-телеграфным делом; 

к) организация и руководство  Вооруженными Силами Союза Советских  Социалистических Республик; 

л) утверждение единого  государственного бюджета Союза  Советских Социалистических Республик, в. состав которого входят бюджеты союзных  республик; установление общесоюзных  налогов и доходов, а также  отчисление от них и надбавок к  ним, поступающих на образование бюджетов союзных республик; разрешение дополнительных налогов и сборов на образование бюджетов союзных республик: 

м) установление единой денежной и кредитной системы; 

н) установление общих  начал землеустройства и землепользования, а равно пользования недрами, лесами и водами по всей территории Союза Советских Социалистических Республик; 

о) общесоюзное законодательство о межреспубликанских переселениях и установление переселенческого фонда; 

п) установление основ  судоустройства и судопроизводства, а также гражданского и уголовного законодательства Союза; 

р) установление основных законов о труде;

с) установление общих  начал в области народного  просвещения; 

т) установление общих  мер в области охраны народного  здравия;

у) установление системы мер и весов;

ф) организация общесоюзной  статистики; 

х) основное законодательство в области союзного гражданства  в отношении прав иностранцев; 

ц) право амнистии, распространяемое на всю территорию Союза; 

ч) отмена нарушающих настоящую  Конституцию постановлений съездов Советов и центральных исполнительных комитетов союзных республик; 

ш) разрешение спорных  вопросов, возникающих между союзными республиками. 

Съезд Советов СССР был  единственным органом, который мог  утвердить и изменить основые начала Конституции.

Независимость республик  заканчивалась в пределах, указанных  в конституции, и только по предметам, по которым был компетентен Союз. За союзной республикой сохранялось  право выхода из Союза, территория могла  быть изменена только с ее согласия.

Устанавливалось единое союзное гражданство.

Съезд Советов СССР был  высшим органом власти СССР, он избирался  от городских и губернским съездов  советов.

Центральный Исполнительный Комитет являлся главным органом  в период съездов. ЦИК был состоял  из Союзного совета, где были избраны члены представителей республик пропорционально их населению, а так же из Совета Национальностей, который был сформирован из представителей союзнахы и автономных республик.

Президиум ЦИК имел право  приостанавливать действия постановлений съездов Советов союзных республик, а так же отменять постановления СНК СССР, СНК, Наркоматов СССР и ЦИК союзных республик, но только между сессиями ЦИК СССР.

Самым главным распорядительным и исполнительным органом ЦИК  СССР, который возглавлял систему органов гос. управления, являлся Совет Народных комиссаров СССР. В него входили: Председатель Совета Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик; Заместители Председателя, Народный комиссар по иностранным делам, Народный комиссар по военным и морским делам, Народный комиссар внешней торговли, Народный комиссар путей сообщения, Народный комиссар почт и телеграфов, Народный комиссар рабоче-крестьянской инспекции, Председатель Высшего Совета Народного Хозяйства, Народный комиссар труда, Народный комиссар продовольствия, Народный комиссар финансов.

СНК являлся подотчетен Совету и ЦИК ССР. В его полномочия входило издания декретов, распоряжения и постановления, который были обязательны  к исполнению на территории СССР.

Как строились органы СССР, так и строились органы власти союзных республик.

Конституция предусматривала  создание Верховного Суда при ЦИК  СССР, на который возлагались и  функции конституционного надзора.

 

 

 

Заключение

 

После объединения разных частей государства всего за 4 года совершился распад Российской Империи, в результате чего в конце 1918 года РСФСР, расположилась примерно в местах, где была средневековая Московия перед завоеваниями Ивана Грозного. Это показывает отличные достижения кооперированных действий В.И. Ленина и И.В. Сталина. Российская Коммунистическая партия создала твердую основу, возле которой объединились разоренные территории.

Основа, около которой  строились республики, была РСФСР. Российская Федерация показала первый пример национально-государственного строительства, она построила себе статус союза народов, объединившихся под флагом великой социалистической национальной автономии. "Будучи первым многонациональным Советским государством, РСФСР явилась прообразом Союза ССР".

Объединение республик  вокруг РСФСР было неизбежным, по моему мнению, потому как этого требовала: идеологическая общность, а также необходимость экономической интеграции для борьбы с империалистической агрессией и внутренней контрреволюцией.

В.И. Ленин допустил фатальную ошибку в создании Союза ССР. Пример этого результаты 1991 года, когда Советский Союз растащили по национальным углам. Все дело в том, что И.В. Ленин допустил свободный выход из республик из состава СССР, этот договор был конституциях ССР в течении десятилетий. И.В. Сталин, который занимал пост наркома по делам национальностей, продемонстрировал непобедимость и устойчивость касательно сепаратизма и национализма. Сталинский план "автономизации" подтвердил свою историческую верность и обоснованность. 
Список использованной литературы:

 

1. Исаев И. А. История государства и права России: учебник. – М.: Юристъ, 2000.
2. История государства и права. – М.: Юрайт-М, 2001.
3. История Коммунистической партии Советского Союза. Учебник. – М.: Госполитиздат, 1963.
4. История СССР: Эпоха социализма. Учебное пособие для ист. фак. пед. ин-тов / С. А. Сераев, С. Ф. Найда, В. И. Погудин, Ф. В. Носов; под ред. С. А. Сераева. – М.: Просвещение, 1983.
5. Карр Э. История Советской России. Кн. 1: Том 1 и 2. Большевистская революция. 1917-1923. Пер. с англ. / Предисл. Ненарокова А. П. – М.: Прогресс, 1990.
6. Микоян А. И. В начале двадцатых… - М.: Политиздат, 1975.
7. Недавний А. Л. Органы государственного управления в СССР. Для ун-тов марксизма-ленинизма. – М.: Мысль, 1967.
8. Новейшая история Отечества: ХХ век: Учеб. Для студ. высш. учеб. заведений: В 2 т. / Под ред. А. Ф. Киселева, Э. М. Щагина. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. – Т. 1
9. Очерки истории КПСС. Учеб. Пособие для школ основ марксизма-ленинизма. – М.: Политиздат, 1967.

¹ "Десятый Всероссийский съезд Советов. Стенографический отчёт". М., 1923, стр. 223.