Основные государственные преобразования при Николае I

В 1850 году в истории МВД произошло своеобразное знаменательное событие - первое сокращение штатов этого учреждения, что было проявлением новых усилий императора Николая I для укрепления дисциплины как средства повышения эффективности управления. Сокращение штатов всех департаментов закончилось благополучно для чиновников министерства внутренних дел. Количество чиновничьих должностей в МВД было сокращено на 17 и составило 270 штатных единиц. В Департамент полиции исполнительной, руководившей деятельностью полицейских учреждений Российской империи, служило около 50 чиновников. Чиновники для особых поручений при министре не входили в штат Департамента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Николая I не готовили к управлению государством. Но железная воли и природный ум дали возможность достаточно эффективно управлять государством. В качестве главной опоры Николай I видел разветвленный полицейский и бюрократический аппарат, по средствам которого он стремился контролировать все стороны жизни общества и государства. Цель политики он видел в укрепление внутреннего и внешнего положения России. Роль государственного совета, как законосовещательного органа уменьшилась.

Было составлено Полное собрание законов Российской империи. Высшая тайна полиция и цензура. Во главе с Бенкендорфом. Эта канцелярия осуществляла контроль за всеми сторонами российской жизни, ведала политическим сыском в России и за ее пределами. Это канцелярии подчинялся корпус жандармов. Он был образован в 1827 г. Страна была разделена на округа, во главе с жандармскими генералами.

Важность крестьянского вопроса осознавалось правительством Николая I. Создавались комитеты для решения этого вопроса. В 1841 г. был издан закон, запрещавший продавать крестьян по одиночке и без земли. В 1842 г. был издан указ об обязанных крестьянах. Он позволял помещикам отпускать крестьян на волю, предоставляя им землю в пользование, за что крестьянин отрабатывал повинность. В 1837-1841 гг. была проведена реформа государственной деревни. Государственным крестьянам было дано самоуправление, было упорядочен аппарат управления государственной Деревней.

Центральное управление было страшно расширено, и в нем получила необыкновенное развитие канцелярия. Все управление представляло громадный и не совсем правильный механизм, который без устали работал, но который был гораздо шире, тяжелее наверху, чем внизу, так что нижние части и колеса подвергались опасности треснуть от слишком усиленной деятельности в верхних. Руководство делами уходило с центра вниз.

В 1826 г. был издан новый цензурный устав. Создаются два специальных надзорных комитета: Первый во главе с Меньшиковым, надзор над периодической печатью, второй во главе Бутурлиным, надзор над книгопечатанием.

Решение всех цензурных вопросов в период царствования Николая I происходило при самом активном участии императора, что составляет особенность этого периода истории цензуры. Николай I всегда ревностно следил за журналистикой и действиями цензуры, сам выступал в качестве главного цензора в своей державе и цензора цензоров. Активность Николая I – цензора, как правило, усиливалась в зависимости от роста видимой им угрозы собственной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Библиографический список.

1. Афанасьев, В.Я., Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учебн. Пособие. – М., 2000. – 224 с.
2. Байнова, М.С. История государственного управления в России: Учебное пособие. – М., 2005. – 176 с.
3. Башилов, Б.О. «Враг масонов №1. Масоно-интеллигентские мифы о Николае I». – М., 2002. – 123 с.
4. Васильев, В.И. Местное самоуправление: Учеб. и научно – практ. пособие. –М., 2000. – 228 с.
5. Государственное управление в России: Учебник для вузов / Под ред.А.Н. Марковой. – М., 2002. – 157 с.
6. История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихои. – М., 2002. – 198 с.
7. Куликов, В.И. История государственного управления вРоссии: Учебник. – М., 2001. – 125 с.
8. Омельченко, Н.А. История России: Учебник. – М., 2005. – 198 с.
9. Рахматуллин, М.А. Император Николай I и его царствование. Наука и жизнь. – М., 2002. – 231 с.
10. Рогов, В.А. История государства и права России. – М., 2003. – 211 с.
11. Семенникова, Л.И. Россия в мировом сообществе цивилизаций. - Брянск, «Курсив», 2000. – 254 с.
12. Троицкий, Н.А. Николаевская Россия: Реформы Николая I. Журнал «Скепсис», №2, 2003. – 115 с.
13. Цейтлин, Р.С., Сергеев С.А. История государственного и муниципального самоуправления в России: Учебное пособие. – М., 2003. –
14. Чиркин, В.Е. Государственное управление. – М.,2002. – 98 с.
15. Шатилова, С.А. История государства и права: Краткий курс. – М., 2003. – 115 с.

 

 

1 Чиркин В.Е. Государственное управление. – М., 2002. – С. 56.

2 Рахматуллин М.А. Император Николай I и его царствование. Наука и жизнь. – М., 2002. – С. 56 – 63.

3 Омельченко Н.А. История России: Учебник. – М., 2005. –  С. 69 – 70.

4 Васильев В.И. Местное самоуправление: Учеб. и научно – практ. пособие. – М., 2000. – С. 123.

5 Цейтлин Р.С., Сергеев С.А. История государственного и муниципального самоуправления в России: Учебное пособие. – М., 2003. – С. 45 – 50.

6 История государственного управления в России / Под ред. Р.Г. Пихои. – М., 2002. – С. 54 – 57.

7 Троицкий Н. Николаевская Россия: Реформы Николая I. Журнал «Скепсис», №2, 2003. – С. 76 – 77.