Основные направления внутренней политики России в первой половине 19 века

В начале царствования Николай не придавал значения крестьянскому вопросу, однако постепенно он пришел к мысли, что крепостное право тормозит развитие страны и таит в себе угрозу новой пугачевщины. Крестьянский вопрос предполагалось решать осторожно и постепенно и начать с реформы государственной деревни. В 1837 г. было создано Министерство государственных имуществ, которое возглавил П. Д. Киселев. (В свое время он подавал Александру I записку о постепенной отмене крепостного права.) Меры, предпринятые Киселевым, позволили упорядочить управление государственными крестьянами, взимание податей и набор рекрутов. Малоземельные сельские общества переселялись на свободные земли. Уделялось внимание поднятию агротехнического уровня земледелия, стал распространяться картофель. Правда, форма внедрения картофеля — общественная запашка с распределением урожая по усмотрению чиновников — была воспринята крестьянами как казенная барщина. По государственным деревням пошли «картофельные» бунты. Реформой Киселева были недовольны и помещики. Они считали, что улучшение жизни государственных крестьян повлечет переход крепостных в казенное ведомство. Дальнейшие же планы Киселева — личное освобождение крестьян, выделение наделов, точное определение размеров барщины и оброка — для помещиков были вообще неприемлемы. Недовольство помещиков и «картофельные» бунты могли привести в движение классы и сословия. Этого николаевское правительство не могло допустить. Николай признавал, что крепостное право «есть зло, но прикасаться к нему теперь было бы делом еще более гибельным». Реформа управления государственной деревней стала самым значительным шагом в решении крестьянского вопроса.

Министерство финансов к началу царствования возглавлял опытный и умелый экономист Е. Ф. Канкрин. Он реально оценивал возможности экономики России, стремился к ограничению государственных расходов, осторожно использовал кредиты, ввел высокие пошлины на ввозимые товары, что обеспечивало доход казне и защищало промышленность. В 1839 г. Канкрин провел денежную реформу. Были выпущены кредитные билеты; их количество в определенной пропорции (примерно 1:6) соответствовало государственному серебряному запасу, и они свободно обменивались на серебряные монеты. В результате денежной реформы выросла внутренняя и внешняя торговля и в целом упрочилась экономика России.

Введение в действие Свода законов, реформа управления государственной деревней и денежная реформа позволили Николаю I к концу 30-х гг. стабилизировать и укрепить свою империю.

Заключение

Целью данной работы было изучить внутреннею политику Александра 1 и Николая 1. Главная цель внутренней политики царского правительства состояла в том, чтобы сохранить существовавшую социально-политическую и экономическую систему, усовершенствовать се в соответствии с потребностями времени. Поэтому в методах проведения внутренней политики некоторые нововведения сочетались с мероприятиями, консервировавшими прежнее социально-политическое устройство России. В целом же во внутренней политике первой половины XIX в. доминировала тенденция, направленная на сохранение абсолютизма, привилегированного положения дворянства и крепостного состояния крестьян, поддержку православной церкви, подавление инакомыслия и предотвращение возможного революционного взрыва. Укрепление внутреннего положения способствовало внешнеполитическому усилению России, по праву занимавшей одно из ведущих мест среди европейских держав. В центре внимания правительства стояли три важнейшие проблемы: административная — совершенствование государственного управления; социальная — аграрно-крестьянский вопрос; идеологическая — улучшение системы просвещения и образования. Решение первого вопроса правительство видело в дальнейшей централизации административного аппарата, в создании кадров образованных, профессионально грамотных чиновников, преданных лично императору и материально зависящих от получаемого жалованья. При решении крестьянского вопроса главное состояло в том, чтобы снять социальную напряженность в деревне, ликвидировать возможность крестьянских выступлений. Для этого необходимо было уничтожить наиболее уродливые проявления крепостничества, тормозившие экономическое развитие страны, вызывавшие протест передовой общественности и позорившие Россию перед Западной Европой. О развитии образования правительство заботилось лишь постольку, поскольку это могло бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и привилегированного положения дворянства, а во-вторых, модернизации экономики, обеспечивавшей обороноспособность страны и возможность проведения активной внешней политики.

Дискуссии при дворе и в обществе, принятие отдельных указов и проведение мероприятий по этим трем направлениям не изменили в первой половине XIX в. экономического и социально-политического строя России. Она осталась самодержавно-крепостнической страной, в которой опиралась на военно-полицейскую силу и на церковь, призывавшую подданных к беспрекословной покорности.

 

2. Отметьте цифрой 1 – реформы, осуществленные в период правления Александра 1, цифрой 2 – в правление Николая 1.

А) преобразование государственной деревни – 2

Б) указ «о вольных хлебопашцах» - 1

В) создание системы военных поселений - 1

Г) замена ассигнаций кредитными билетами – 2

Д) создание Государственного Совета – 1

Е) создание Свода законов – 2

Ж) создание системы министерств – 1

З) запрет на публикации о продаже крестьян без земли – 1

И) указ «об обязанных крестьянах» - 2

К) начало железнодорожного строительства – 2

Л) создание тайной полиции – 2

 

3. О каких исторических понятиях идет речь:

1) Как называется процесс перехода от ручного труда к машинному, и появление двух новых классов общества – буржуазии и пролетариата?

2) Как назывался круг близких  друзей Александра 1, помогавших  ему в разработке либеральных  реформ, составлявших, по сути, неофициальное правительство России, которых некоторое время современники называли «шайка якобинцев»?

3) Как называлась официальная  идеология в эпоху правления  Николая 1, выражавшаяся в триединой  формуле»православие, самодержавие, народность»?

4) Как называется процесс систематизации  и приведения в порядок государственного  законодательства?

 

1) Промышленный переворот;

2) «Молодые друзья» в Негласном кабинете;

3) «Теория официальной народности»;

4) Систематизация законодательства.

 

4. Объясните, что объединяет нижеследующих исторических деятелей:

А) Н. Новосильцев, П. Строганов, В. Кочубей, А. Чарторыйский;

Б) М.М. Сперанский, А.А. Аракчеев;

В) С.С. Уваров, А.Х. Бенкендорф, П.Д. Киселев, Е.Ф. Канкрин.

 

 

 

 

 

Список литературы

1. Аммона, Г.А.  История России 9-20вв. 2006 г.
2. Артемов, В.В.  История Отечества: С древнейших времен до наших дней 2005 г.
3. Дворниченко, А.Ю. История России: учеб. 2007 г.
4. Кириллов, В.В. История России: учебное пособие 2008 г.
5. Кузнецов, И.Н. Отечественная история 2007 г.
6. Орлов, А.С. История России: учеб.  2008 г.