Основы общественного строя и политики Киргизской ССР

 

 

Тема 6. Основы общественного строя и политики Киргизской ССР.

1. Политическая система.

2. Экономическая система.

3. Социальное развитие и культура.

 

Литература:

1. Конституция КР – Б. 1978 г.

 

 

 

1. Политическая система.

 

Киргизская Советская Социалистическая Республика есть социалистическое общенародное государство, выражающее волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся республики всех национальностей.

 

Вся власть в Киргизской ССР принадлежит  народу.

Народ осуществляет государственную  власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Киргизской ССР.

Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам  народных депутатов.

 

Организация и деятельность Советского государства строятся в соответствии с принципом демократического централизма: выборностью всех органов государственной власти снизу доверху, подотчетностью их народу, обязательностью решений вышестоящих органов для нижестоящих. Демократический централизм сочетает единое руководство и инициативой и творческой активностью на местах, с ответственностью каждого государственного органа и должностного лица за порученное дело.

 

Советское государство все его  органы действуют на основе социалистической законности, обеспечивают охрану правопорядка, интересов общества, прав и свобод граждан.

Государственные и общественные организации, должностные лица обязаны соблюдать  Конституцию СССР, Конституцию Киргизской ССР и советские законы.

 

Наиболее важные вопросы государственной  жизни выносятся на всенародное  обсуждение, а так же ставятся на всенародное голосование (референдум)

 

Руководящей и направляющей силой  советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций является Коммунистическая партия Советского Союза, КПСС существует для народа и служит народу.

 

Вооруженная марксисиско - ленинским  учением, Коммунистическая партия определяет генеральную перспективу развития общества, линию внутренней и внешней  политики СССР, руководит великой  созидательной деятельностью советского народа, придает планомерный, научно обоснованный характер его борьбе за победу коммунизма.

Все партийные организации действуют  в рамках Конституции СССР.

 

Профессиональные союзы, Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз Молодёжи, кооперативные и другие общественные организации в соответствии со своими уставными задачами участвуют в управлении государственными и общественными делами, в решении политических, хозяйственных и социально-культурных вопросов.

 

Трудовые коллективы участвуют  в обсуждении и решении государственных и общественных дел, в планировании производства и социального развития, в подготовке и расстановке кадров, в обсуждении и решении  вопросов  управления предприятиями и учреждениями, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных для развития производства, а также на социально-культурные мероприятия и материальное поощрение.

Трудовые коллективы развивают  социалистическое соревнование, способствуют распространению передовых методов  работы, укреплению трудовой дисциплины, воспитывают своих членов в духе коммунистической нравственности, заботятся о повышении их политической сознательности, культуры и профессиональной квалификации.

 

Основным направлением развития политической системы советского общества является дальнейшее развертывание социалистической демократии: все более широкое участие граждан в управление  делами государства и общества, совершенствование  государственного аппарата, повышение активности общественных организаций, усиление народного контроля, укрепление правовой основы государственной и общественной жизни, расширение гласности, постоянный учет общественного мнения.

 

 

2. Экономическая система.

 

Основу экономической системы  Киргизской ССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности.

Социалистической собственностью является также имущество профсоюзных  и иных общественных организаций, необходимое  им для осуществления уставных задач.

Государство охраняет социалистическую собственность и создает условия для  её преумножения.

Никто не в праве использовать социалистическую собственность в целях личной наживы и в других корыстных целях.

 

Государственная собственность –  общее достояние всего советского народа, основная форма социалистической собственности.

В исключительной собственности государства  находятся: земля, её недра, воды, леса. Государству принадлежат основные  средства производства в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве, средства транспорта и связи, банки, имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд, а также другое имущество, необходимое для осуществления задач государства.

 

Собственностью колхозов и других кооперативных организаций, их объединений являются средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления уставных задач.

Земля, занимаемая колхозами, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование.

Государство содействует развитию колхозно-кооперативной собственности и её сближению с государственной.

Колхозы, как и другие землепользователи, обязаны эффективно использовать землю, бережно относиться к ней, повышать её плодородие.

 

Основу личной собственности граждан  Киргизской ССР составляют трудовые доходы. В личной собственности могут находиться предметы обихода, личного потребления, удобства и домашнего подсобного хозяйства, жилой дом и трудовые сбережения. Личная собственность граждан и право её наследования охраняются государством.

В пользовании граждан могут  находиться участки земли, предоставляемые  в установленном законом порядке  для ведения подсобного хозяйства (включая содержание скота и птицы), садоводства и огородничества, а  также для индивидуального жилищного  строительства. Граждане обязаны рационально использовать предоставленные им земельные участки. Государство и колхозы оказывают содействие гражданам в ведении подсобного хозяйства.

Имущество, находящееся в личной собственности или в пользовании  граждан, не должно служить для извлечения нетрудовых доходов, использоваться в ущерб интересам общества.

 

Источником роста общественного  богатства, благосостояния народа и  каждого советского человека является свободный от эксплуатации труд советских  людей.

В соответствии с принципом социализма «От каждого – по способностям, каждому – по труду» государство осуществляет контроль за мерой труда и потребления. Оно определяет размер налога на доходы, подлежащие налогообложению.

Общественно полезный труд и его  результаты определяют положение человека в обществе. Государство, сочетая материальные и моральные стимулы, поощряя новаторство, творческое отношение к работе, способствует превращению труда в первую жизненную потребность каждого советского человека.

 

Высшая цель общественного производства при социализме – наиболее полное удовлетворение растущих материальных и духовных потребностей людей.

Опираясь на творческую активность трудящихся, социалистическое соревнование, достижения научно-технического прогресса, совершенствуя формы и методы руководства экономикой, государство обеспечивает рост, производительности труда, повышение эффективности производства и качества работы, динамичное, планомерное и пропорциональное развитие народного хозяйства.

 

Экономика Киргизской ССР является составной частью единого народнохозяйственного комплекса, охватывающего все звенья общественного производства, распределения и обмена на территории СССР.

Руководство экономикой осуществляется на основе государственных планов экономического и социального развития, с  учетом отраслевого и территориального принципов, при сочетании централизованного управления с хозяйственной самостоятельности и инициативой предприятий, объединений и других организаций. При этом активно используются хозяйственный отчет, прибыль, себестоимость, другие экономические рычаги и стимулы.

 

В Киргизской ССР в соответствии с законом допускаются индивидуальная трудовая деятельность в сфере кустарно-ремесленных  промыслов, сельского хозяйства, бытового обслуживания населения, а также  другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. Государство регулирует индивидуальную трудовую деятельность, обеспечивая её использование в интересах общества.

 

В интересах настоящего и будущих  поколений в Киргизской ССР принимаются необходимые меры для охраны и научно обоснованного, рационального использования земли и её недр, водных ресурсов, растительного и животного мира, для сохранения в чистоте воздуха и воды, обеспечения воспроизводства природных богатств и улучшения окружающей человека среды.

 

3. Социальное развитие и культура.

 

Социальную основу Киргизской ССР  составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции.

Государство способствует усилению социальной однородности общества – стиранию классовых различий, существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, всестороннему развитию и сближению всех наций и народностей СССР.

 

В соответствии с коммунистическим идеалом «Свободное развитие каждого  есть условие свободного развития всех»  государство ставит своей целью расширение реальных возможностей для применения гражданами своих творческих сил, способностей и дарований, для всестороннего развития личности.

 

Государство заботится об улучшении  условий и охране труда, его научной  организации, о сокращении, а в дальнейшем и полном вытеснении тяжелого физического труда на основе комплексной механизации и автоматизации производственных процессов во всех отраслях народного  хозяйства.

 

В Киргизской ССР последовательно  претворяется в жизнь программа превращения сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального; расширения в сельской местности сети учреждений народного образования, культуры, здравоохранения, торговли и общественного питания, бытового обслуживания.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тема 7. Национально государственное и административно территориальное устройство Киргизской ССР.

1. Киргизская ССР –  союзная республика в составе  СССР.

2. Административно-территориальное  устройство Киргизской ССР.

3. Система и принципы деятельности советов народных депутатов.

4. Избирательная система

5. Народный депутат

 

Литература:

1. Конституция КР –  Б. 1978 г.

 

 

 

 

 

1. Киргизская ССР – союзная республика в составе СССР.

 

Киргизская Советская Социалистическая Республика – суверенное государство. В целях успешного строительства коммунистического общества, укрепления экономического и политического единства, обеспечения безопасности и обороны страны Киргизская Советская Социалистическая Республика в результате свободного самоопределения её народа, на основе добровольности и равноправия вместе с Советскими Социалистическими Республиками:

Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой,

Украинской Советской Социалистической Республикой,

Белорусской Советской Социалистической Республикой,

Узбекской Советской Социалистической Республикой,

Казахской Советской Социалистической Республикой,

Грузинской Советской Социалистической Республикой,

Азербайджанской Советской Социалистической Республикой,

Литовской Советской Социалистической Республикой,

Молдавской Советской Социалистической Республикой,

Латвийской Советской Социалистической Республикой,

Таджикской Советской Социалистической Республикой,

Армянской  Советской Социалистической Республикой,

Туркменской Советской Социалистической Республикой,

Эстонской Советской Социалистической Республикой, объединилась в Союз Советских  Социалистических Республик – единое союзное многонациональное государство.

Исходя из этого, Киргизская ССР  обеспечивает за Союзом ССР в лице его высших органов государственной власти и управления права, определенные статьёй 73 Конституции СССР.

Вне пределов, указанных в статье 73 Конституции СССР, Киргизская ССР  самостоятельно осуществляет государственную  власть на своей территории.

 

Киргизская ССР сохраняет за собой право свободного выхода из СССР.

 

Ведению Киргизской Советской Социалистической Республики в лице её высших органов  государственной власти и управления подлежат:

1. Принятие Конституции Киргизской ССР и внесение в неё изменений;
2. Контроль за соблюдением Конституции Киргизской ССР;
3. Законодательство Киргизской ССР;
4. Охрана государственного порядка, прав и свобод граждан;
5. Установление порядка организации и деятельности республиканских и местных органов государственной власти и управления;
6. Проведение единой социально-экономической политики, руководство экономикой Киргизской ССР; обеспечение научно-технического прогресса и осуществление мероприятий по рациональному использованию и охране природных ресурсов.
7. Разработка и утверждение государственных планов экономического и социального развития Киргизской ССР, государственного бюджета и утверждение отчетов об их выполнении; руководство исполнением бюджетов областей, а также районов и городов республиканского подчинения;
8. Установление, в соответствии с законодательством Союза ССР, доходов, поступающих на образование государственного бюджета Киргизской ССР;
9. Руководство отраслями народного хозяйства союзно-республиканского и республиканского подчинения, объединениями и предприятиями республиканского подчинения;
10. Установление порядка пользования землей, недрами, лесами и водами; охрана окружающей среды;
11. Руководство жилищным и коммунальным хозяйством, торговлей и общественным питанием, бытовым обслуживанием населения, жилищным строительством и благоустройством городов и других населенных пунктов, дорожным строительством и транспортом;
12. Руководство народным образованием, культурными  научными организациями и учреждениями Киргизской ССР, здравоохранением, физической культурой и спортом, социальным обеспечением; охрана памятников истории и культуры;
13. Амнистия и помилование лиц, осужденных судами Киргизской ССР;
14. Представительство Киргизской ССР в международных отношениях;
15. Решение других вопросов республиканского значения.