Таким образом, мануфактура возникала как в ее начальной форме - простой кооперации, так и в виде гетерогенной и органической мануфактуры. И именно последняя форма мануфактуры издавна получила в России название “кустарной промышленности”. Народники, исходя из исторической связанности ее с крестьянской домашней промышленностью и ремеслом и, не считаясь с историческими процессами превращения кустарной промышленности в товарное производство, рассматривали ее как “народное производство”, антитезу капитализма. В действительности, уже с XVIII века вместе с возникновением и развитием товарного обращения, эти формы мелкой домашней промышленности если и не полностью изживают себя, то все более отрываются от патриархального земледелия, постепенно превращаясь еще в период крепостного хозяйства в органическую часть мануфактуры. Поэтому, “кустарную” промышленность следует понимать как одну из исторических форм мануфактуры, в начальной ли ее форме простой кооперации мелкого товаропроизводителя или в виде гетерогенной и органической мануфактуры.
Пожалуй, наиболее простой формой организации “крупной” промышленности было устройство казенных промышленных предприятий. Военные нужды, создание флота, переустройство армии, строительство городов требовали быстрых мер по усилению промышленного производства. Однако довольно скоро пришлось отказаться от такой организации промышленности, по-видимому, из-за трудности управления предприятиями, работающими не на государственный, а на частный рынок. В руках государства остались главным образом предприятия, обслуживающие нужды государства - оружейные, металлургические, пушечные, горные, пороховые и некоторые другие. Постепенно значительная часть предприятий, работавших на широкий, частный рынок, в особенности легкой промышленности, передается на определенных условиях пользования частным лицам.
По своему внутреннему строю мануфактура разделилась на две основные формы: гетерогенную (в которой готовый продукт получался путем механического соединения самостоятельных частичных продуктов) и органическую (в которой продукт своей готовой формой был обязан последовательному ряду связанных между собой процессов труда). В обоих случаях мануфактура вела к сужению специализации рабочего и к усилению разделения труда.
Вместе с небольшим числом ранее существовавших предприятий возникает с одной стороны, особая группа купеческих мануфактур, работающих на вольнонаемном труде, с другой - так называемые “посессионные мануфактуры”. В 1723 г. издается общее распоряжение, чтобы “казенные фабрики” передавать “партикулярным лицам” отдельно или компаниям. Главным контингентом этих компаний и отдельных предпринимателей были купцы, посадские, иностранцы, иногда дворяне. Впервые мануфактура с применением крепостного труда на особых условиях возникает на основании указа 1721 г. о дозволении “для размножения заводов как шляхетству, так и купецким людям к тем заводам деревни покупать невозбранно с позволения Берг- и Мануфактур-коллегии токмо под такою кондицией, дабы те деревни всегда были уже при тех заводах неотлучно”. Так образуется особый вид мануфактур, получивших позднее название “посессионных”. Посессионными стали называться частные купеческие или бывшие казенные заводы, которые передавались в пользование частным лицам со строениями, землей, иногда денежной ссудой и с правом покупки крестьян на казанных условиях. Посессионные владельцы получали освобождение от обязательной государственной службы, от налогов, таможенные льготы и пр. Особенности организации и положения посессионных рабочих были следующие. Крестьяне были закреплены не за владельцем, а за предприятием в целом. Они не могли продаваться отдельно от своей мануфактуры и тем самым составляли с ней нераздельное целое. Все производство посессионных заводов находилось под контролем правительства. Размеры, предметы и качество выработки продуктов вплоть, например, до определения ширины и добротности сукон, условия сбыта продукта, размеры заработной платы и условия работы - все это находилось под контролем и регулировалось правительством. При таких условиях посессионные предприятия представляли собой малоподвижный и некапиталистический аппарат. Владелец был связан, прежде всего, обязательными условиями количества и качества производства товара, его расценками, поставкой и т. п. Он был связан наличностью определенного состава приписанных к предприятию рабочих. Положение посессионных и приписных рабочих было весьма тяжелое. Очень часто возникали волнения, происходили восстания рабочих. Заработная плата была ничтожна.
Ряд типов мануфактур и отраслей мануфактурного производства был основан на применении подневольного труда, который оставался преобладающим в вотчинной мануфактуре и, в значительной мере, казённых мануфактур. Близки были к ним и частные предприятия, использовавшие труд приписных крестьян. Небольшие вотчинные мануфактуры зачастую были продолжением традиций вотчинного ремесла в новых условиях. Крупные вотчинные мануфактуры всё больше втягивались в товарно-денежные отношения. Помещики стремились к тому, чтобы путём переработки сельскохозяйственного сырья в товары, повысить свои доходы. Этот тип мануфактур господствовал в винокурении и занимал видное место в полотняной и суконной промышленности. На этих мануфактурах трудились крепостные крестьяне, и работа для них была своего рода барщиной. Часть работников переводилась помещиками на месячину или получала денежную плату. Несмотря на наличие собственного сырья, почти бесплатный труд, вотчинная мануфактура к концу XVIII в. не выдерживает конкуренции с мануфактурой, основанной на наёмном труде.
Особую группу мануфактур, господствовавших в лёгкой промышленности, составляли купеческие мануфактуры, основанные на наёмном труде. Владельцами их были купцы или разбогатевшие крестьяне, а большинство работающих на них - оброчными крестьянами. Продажа рабочей силы крестьянами была типичным явлением для мануфактур капиталистического типа. В то же время крестьяне оставались крепостными и платили феодальную ренту своим помещикам. Примером этого типа мануфактур были канатные дворы в Вологде, Холмогорах, в Архангельске.
Мануфактуры, использовавшие труд приписных крестьян получили распространение в металлургии (так называемые приписные мануфактуры). На них крестьяне выполняли трудоёмкие работы, которые не требовали особой квалификации, это - добыча и перевозка руды, заготовка леса и выжигание из него древесного угля, заготовка смолы и дёгтя и доставка их на завод, возведение заводских плотин, доставка металла к речным пристаням и ряд других работ. Все работники обязаны были отрабатывать подушную подать на заводах за все души мужского пола. Кроме приписных крестьян на этих предприятиях работали мастеровые и работные люди. Основу приписной мануфактуры составлял подневольный труд, применение которого позволило быстро и с минимальными затратами создать уральскую металлургию и обеспечить её рабочей силой.
В крестьянской мануфактуре, занимавшей особое место среди российских мануфактур, переплетались крепостнические и зарождающиеся капиталистические элементы. Её владельцами были крестьяне, не располагавшие особыми правами и привилегиями. Большинство наёмных работников представляли оброчных крестьян. С владельцев мануфактур помещик взимал оброк во много раз превышавший размер среднего оброка крепостного крестьянина, что задерживало накопление капитала, расширение производства и его техническое оснащение. Юридическим собственником мануфактуры являлся не её держатель, а его хозяин - помещик. Поэтому крепостной стремился выкупиться на волю. Из крестьянской мануфактуры выросли крупные промышленные династии Морозовых, Грачёвых, Бугримовых и других крупных фабрикантов. Для русской мануфактуры XVIII в. характерно постепенное наращивание капиталистических отношений.
Мануфактурное производство возникло задолго до Петровской эпохи. В течение XVII века действовало не менее пятидесяти различных мануфактур, но не все они просуществовали до начала восемнадцатого столетия. При Петре I (девяностые годы XVII века - 1725 год) было основано не менее двухсот мануфактур, причем подсчеты специалистов дают лишь приблизительные цифры, так как на территории Российской империи наряду с государственными предприятиями создавались и частные мануфактуры, пересчитать которые было затруднительно, а зачастую невозможно.
Российская промышленность существовала в двух взаимодополняющих формах. Одна из них - мануфактурное производство, а второе - ремесленное и мелкое крестьянское производство (кустарничество). Подчас они жестоко конкурировали друг с другом, однако мощные предприятия никогда не возникли бы, если бы не было возможности использовать умение и навыки сельских рабочих и ремесленников.
Государство поддерживало возникновение новых мануфактур и проводило политику активного протекционизма. В результате за весьма короткий срок была создана промышленность, способная полностью обеспечивать все важнейшие военные и государственные нужды страны, ни в чем не зависящая при этом от иностранного экспорта.
Практика использования “приписных крестьян” на частных заводах не решала всех проблем. Владельцы мануфактур все чаще требовали закрепления и квалифицированных рабочих за производством. Нанятые государством многочисленные иностранные специалисты были в России лишь временно. Постепенно создавались свои кадры высокой квалификации, но их было мало. В конечном итоге в 1721 году впервые недворянам (а это основная часть заводовладельцев) дано было право покупки крестьян “к фабрикам”. Так постепенно стала формироваться категория “посессионных крестьян” (название это появилось много позже, а тогда их называли “купленными”). Они были навечно закреплены за конкретным заводом или фабрикой, независимо от того, что сам владелец завода мог смениться. Такой способ закрепления работников не всем был по силам, и дело кончилось тем, что в 1736 году был издан указ, навечно закрепивший, всех наемных работников за теми предприятиями, где они были в момент издания указа. В итоге в промышленности (и не только в металлургии, но и во всех отраслях крупного производства) стал господствовать подневольный крепостной труд.
Таким образом, Россия Петровской эпохи была страной, в которой господствующее положение в экономике занимали мелкое товарное производство и промыслы. Практически повсеместно существовали такие известные с глубокой древности промыслы, как охота и рыболовство. Однако государство сумело создать благоприятные условия для развития крупной мануфактурной промышленности, и именно благодаря этому в ту эпоху российская промышленность совершила гигантский скачок и уравнялась с промышленностью наиболее развитых европейских держав.
Глава 4
Реформы Петра Первого в области
промышленного производства и их социальные последствия.
Первая четверть XVIII века характеризовалась дальнейшим развитием ремесла и мануфактурного производства, особенно в крупной промышленности. Однако предыдущие достижения хозяйственной жизни еще были недостаточны для ликвидации технико-экономической отсталости России по сравнению с передовыми странами Европы - Англией, Голландией. Осуществление задач внутренней и внешней политики, способствовавшей значительному укреплению России и превращению ее в одну из крупнейших и мощнейших европейских держав, было выполнено Петром I.
Предысторией мануфактурного периода в промышленном развитии России является, с одной стороны, развитие крепостной вотчиной промышленности в Русском государстве 17 века, а с другой - ремесленной и кустарной мелкой промышленности.
Хотя начало 18 века мы можем считать первой гранью мануфактурного периода в промышленном развитии России, это не должно быть понимаемо в том смысле, что русская мануфактура и развивающаяся крупная промышленность возникли только в начале 18 века, были созданы только Петром и притом «искусственно» им насаждены, без всякой предшествующей экономической подготовки. Наоборот, уже в русском государстве второй половины 17 века наряду с господством мелкой городской ремесленной промышленности зарождаются формы «крупной» (по тому времени) промышленности. Первые ее зачатки зарождаются в крупных вотчинных хозяйствах в виде различных работающих на широкий рынок промышленных производств (предприятия Морозова и др.) или появляются в форме иностранных предприятий, создаваемых преимущественно для удовлетворения военных и прочих нужд государства.
Но все же эти зачатки и своеобразные формы «крупной» промышленности еще не положили в 17 в. начала мануфактурного периода в русской промышленности. Это начало следует отнести именно к петровским преобразованиям, так как отдельные элементы, бывшие уже налицо раньше и являющиеся необходимыми предпосылками возникновения мануфактуры, во время Петра Первого вылились в уже законченную систему.[5]
Характерной особенностью России в области развития промышленного производства при Петре I стала решающая роль государства. Мануфактуры, казенные и частные, как мы уже знаем, имелись в стране и до Петра, но его вмешательство резко ускорило процесс их распространения. За первые пять лет царствования Петра было построено 11 металлургических заводов, а вновь создаваемые и расширенные оружейные заводы к 1712 г. обеспечили полностью армию, участвующую в Северной войне, оружием. Создавались текстильные, полотняные, кожевенные, стекольные, бумажные, суконные, пуговичные, шляпные и другие мануфактуры. Были заведены овчарни и конезаводы. К концу царствования Петра в России насчитывалось около 200 мануфактур, из которых половина была частных - то есть раз в 10 больше, чем было до него. Успешно развивался промышленный район на Урале.
Петр I направлял развитие русской промышленности по тому же пути, по которому она развивалась и до него, то есть по пути дальнейшего сохранения и расширения крепостной мануфактуры. Поскольку его социальная политика преследовала цель закрепостить ранее свободные группы населения (“гулящих людей”, “разных чинов людей”), что сужало резерв наемного труда, то Петр вынужден был разрешить покупку крестьян для работы на мануфактурах. Это привело к образованию новой группы крепостных крестьян, получивших название “посессионных”. Стали появляться посессионные мануфактуры. Посессионные мануфактуры, частные мануфактуры в России, основанные на посессионном праве. Организация посессионных мануфактур имела целью стимулировать развитие промышленности в период возникновения крупной мануфактуры. Наибольшее количество посессионных мануфактур было в металлургической, суконной и полотняной промышленности. По социально-экономической сущности посессионные мануфактуры были однотипны вотчинным мануфактурам. В. И. Ленин называл суконные заведения посессионно-вотчинного характера «…примером того самобытного явления в русской истории, которое состоит в применении крепостного труда к промышленности».[6] Посессионные мануфактуры существовали до 60-х гг. 19 века.
Создавались также целые приписные округа государственных крестьян для выполнения различных “черных” работ (перевозки продукции, обжига древесного угля и т.д.), разрешалось использование рекрутов и каторжан. Этими мероприятиями самодержавие накрепко связало формирующуюся буржуазию, обусловив ее будущую реакционность и политическую инертность.
Государственные казенные заводы использовали труд государственных крестьян, закрепленных за заводом приписных крестьян, рекрутов, свободных наемных мастеров. Эти заводы обслуживали в основном тяжелую промышленность - металлургию, судоверфи, рудники. На купеческих предприятиях, выпускавших преимущественно предметы широкого потребления, работали и посессионные крестьяне и оброчный люд, крепостной по своему положению, но по отношению к предпринимателю выступавший как вольнонаемная рабочая сила. Помещичьи мануфактуры обслуживались полностью силами крепостных людей помещика.
Значительно активнее в XVIII в. шло укрепление внутреннего рынка, вызванное развитием мануфактурного производства. Правительство Петра проводило политику, способствовавшую значительному накоплению капитала, способствующую развитию внутренней торговли и оберегавшую ее от конкуренции западных товаров. Эта политика, характерная для мануфактурного периода, получила название развитого меркантилизма и протекционизма.
Кроме того, крепостной характер мануфактурного производства сочетался с государственным регулированием всего процесса развития промышленности, начиная от места размещения предприятий до определения номенклатуры изделий. Ремесленное производство в городах было стеснено введением цехов, хотя в Западной Европе эти институты уже исчезали. Все нововведения Петра в области социальной политики были направлены на укрепление существующего строя. Крестьянство было разделено на крепостных и государственных. К крепостным были причислены также холопы. Крепостное право было ужесточено и фактически превратилось в рабство. Посадские люди были разделены на купцов и ремесленников. Больше всего изменений претерпело дворянство. Все мелкие и крупные группы служилых людей “по отечеству” были объединены в шляхетство. Поместья были уравнены с вотчинами, дворяне должны были смолоду поступать на военную службу и нести ее пожизненно. Их продвижение по службе регламентировалось табелью о рангах. Пополнялось дворянство наиболее преданными слугами самодержавия из купцов, государственных крестьян и солдат, которые, дослужившись до соответствующего ранга, получали сначала личное, а затем и потомственное дворянство. Поскольку именно в руках дворянства находилось основное средство производства - земля, а также крепостные крестьяне, государственный аппарат и армия, оно являлось господствующим классом.