Отношение Советского Союза и союзников к германским репарациям после второй мировой войны

Содержание

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования заключается в том, что 4 октября 2010 года объединенная  Германия  завершила только выплату   репараций (точнее долгов по обслуживанию  репараций ) по итогам  Первой  мировой   войны. Со времени начала  войны  прошло 96  лет, со времени подписания Версальского мира - 91  год. Репарации  в 1919  году  были финансовой инновацией - введенной в международное право материальной компенсации государства за ущерб от развязанной им агрессивной  войны.

Обязанность плачивать репарации возлагалась на новое германское правительство, которое делало это без энтузиазма, отлынивая любыми способами. Экономический кризис дал для этого достаточные основания.  Германия  оказалась неспособна обслуживать свой долг, в основном переданный в форме государственных облигаций нового правительства страны, уже к 1922  году.

Победители после  Второй   мировой   войны  были значительно умнее, да и оккупация  Германии  была полной. Все возмещения брались по возможности натурой - промышленным оборудованием, промтоварами, вагонами, произведениями искусства. Было очевидно, что растянутые на десятилетия долги никогда не будут выплачены.

Вышеизложенное является подтверждением актуальности выбранной темы, теоретической и практической значимости предмета ее исследования.

Основной целью работы является исследование разногласий между СССР и союзниками по выплате репараций после второй мировой войны.

Для реализации поставленной цели работы необходимо решить следующие основные задачи:

• изучить отношение  Советского Союза и союзников к германским репарациям после второй мировой войны;
• рассмотреть результаты Ялтинской конференции проблемы с размерами и выплатой репараций.

Структура работы определяется целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, глав работы, заключения, списка источников использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Отношение Советского Союза и союзников к германским репарациям после второй мировой войны

 

Репарации - форма материальной ответственности субъекта международного права за ущерб, причиненный в результате совершенного им международного правонарушения другому субъекту международного права, в частности, возмещение государством в силу мирного договора или иных международных актов ущерба, причинённого им государствам, подвергшимся нападению. Объём и характер  репараций  должны определяться в соответствии с нанесённым материальным ущербом (принцип соразмерности).  Выплата   репарации  может осуществляться в виде денежной или другой материальной компенсации или в виде одновременной реституции и компенсации убытков.

В качестве составной  части условий мирного договора репарации впервые были зафиксированы после первой мировой войны в Версальском договоре и, согласно договору, означали обязательства Германии и её союзников возместить ущерб, причинённый во время войны гражданскому населению каждой из держав Антанты и их имуществу. Однако фактически эти репарации ничем не отличались от контрибуций.

 В дальнейшем вследствие  политики империалистов США, Англии  и Франции, направленной на  воссоздание германского военного  потенциала и превращение Германии  в ударную силу в борьбе  против Советского государства,  установленная Версальским договором «полная» ответственность Германии за ущерб оказалась пустым звуком. Американские банки и тресты в после версальский период вложили в германскую экономику и предоставили Германии кредиты, исчисляемые миллиардами долларов, которые пошли на восстановление и развитие военнопро-мышленного потенциала Германии. Условия Версальского договора, превозносившиеся буржуазией Антанты как орудие мира, в действительности явились одним из источников последующих международных конфликтов, приведших ко второй мировой войне.

 

 Советскому Союзу,  сыгравшему решающую роль в  разгроме фашистских захватчиков  во второй мировой войне, принадлежит  и одна из ведущих ролей  в послевоенном демократическом  урегулировании вопроса об ответственности  Германии и бывших её союзников.  В числе этих мер одно из важных мест занимает вопрос о возмещении причинённого агрессором ущерба. Благодаря участию Советского Союза в решении этой важнейшей проблемы, репарации после второй мировой войны коренным образом отличаются от репараций после первой мировой войны.

 При решении вопроса  о взыскании репараций с гитлеровской Германии и её союзников Советский Союз, ущерб которого только от прямого уничтожения имущества составил 679 млрд. руб., исходил из бесспорного признания того, что фашистская Германия и её союзники вели несправедливую, захватническую войну, являющуюся тягчайшим международным преступлением. Следовательно, они должны нести ответственность за ущерб, причинённый ими миролюбивым народам.

 Неуклонно проводя  во всех вопросах послевоенного  устройства мира свою справедливую демократическую политику, Советский Союз в вопросе о репарациях с побеждённых государств выдвинул принцип частичного возмещения ущерба и, вопреки стремлениям империалистических государств возложить на побеждённые страны обязанность выплачивать репарации иностранной валютой – долларами или фунтами стерлингов, добился включения в мирные договоры обязанности выплачивать репарации натурой, т.е. товарами внутренней продукции страны, платящей репарации.

 Осуществление этих  принципов, получивших международно-правовое оформление и закрепление в решениях Крымской конференции и Потсдамской конференции и в мирных договорах с бывшими союзниками гитлеровской Германии, направлено на обеспечение самостоятельного политического и экономического развития побеждённых государств, на сохранение их суверенитета.

 

 В соответствии  со ст. 1 Протокола о переговорах  между главами трёх правительств  на Крымской конференции по  вопросу о репарациях натурой с Германии, Германия обязана возместить в натуре ущерб, причинённый ею в ходе войны союзным нациям и в первую очередь тем странам, которые вынесли главную тяжесть войны, понесли наибольшие потери и организовали победу над врагом.

 На конференции  было принято предложение Советского  правительства о том, что общая  сумма подлежащих взысканию с Германии репарации должна составлять 20 млрд. долл. и что 50% этой суммы должны пойти Советскому Союзу.

 Берлинская конференция,  исходя из решений Крымской  конференции и в полном соответствии  с ними, наметила конкретный план  взимания репараций с Германии.

 Американские и  английские империалисты ещё  в ходе переговоров на Берлинской  конференции показали своё нежелание  считаться с законными интересами  Советского Союза. В дальнейшем  они стали на путь отказа  от провозглашённых ими совместно с Советским Союзом в ходе войны принципов, на путь открытого нарушения Крымского и Берлинского соглашений, на путь срыва содержащихся в этих соглашениях постановлений о репарациях Советскому Союзу.

 Сорвав выполнение  подписанных ими решений о репарациях Советскому Союзу из Западной Германии, американские и английские империалисты удовлетворили свои репарационные требования в размерах, далеко превышающих репарационные претензии Советского Союза.

 Советский Союз, строго  придерживаясь решений Крымской и Берлинской конференций, обеспечил выполнение этих решений в советской зоне оккупации, где полностью закончена демилитаризация германской промышленности, демонтаж её военных предприятий и в значительной мере восстановлена мирная промышленность. Политика Советского Союза нашла широкую поддержку со стороны германского народа.

 

 В ответ на обращение  премьер-министра Германской Демократической  Республики с просьбой рассмотреть  вопрос о возможности снижения  репарационных поставок Советское  правительство, руководствуясь желанием облегчить усилия германского народа по восстановлению и развитию народного хозяйства Германии, по согласованию с правительством Польской Народной Республики, приняло решение сократить оставшуюся к выплате сумму репарационных платежей на 50%, т. е. до 3181 млн. долл., и о рассрочке уплаты Германией оставшейся части репарационных платежей (в сумме 3171 млн. долл.) на 15 лет, начиная с 1951 по 1965 г. включительно, товарами из текущей продукции. Кроме того, Советское правительство передало в собственность германского народа 23 предприятия, ранее перешедшие на основе решения Потсдамской конференции в счёт репараций в собственность Советского Союза.

 Эти решения, являющиеся  великодушным актом Советского  правительства по отношению к  германскому народу, вызвали чувство глубокой благодарности населения Германской Демократической Республики Советскому Союзу. Взаимное стремление советского и германского народов к справедливому разрешению репарационного вопроса способствует укреплению дела мира и дружественного сотрудничества между народами.

 Вопрос о репарациях с бывших союзников гитлеровской Германии получил разрешение в мирных договорах с ними в 1947 г.

 Соглашениями о  перемирии и мирными договорами  с другими государствами, бывшими  союзниками гитлеровской Германии во второй мировой войне, на них также возложены репарационные обязательства.

 Ограничиваясь частичным  возмещением ущерба. Советский Союз, в ходе выполнения этими странами  репарационных обязательств, пошёл  на существенное облегчение производимых ими платежей, продлив установленный соглашением о перемирии срок выплаты их для Румынии и Венгрии с 6 до 8 лет, освободив Венгрию от уплаты штрафа в сумме 8 млн. долл. за невыполнение в срок поставок первого года и дрепарации.

 В 1948 г. Советское правительство удовлетворило просьбы правительств Румынии, Венгрии, а также Финляндии о сокращении оставшихся за ними платежей на 50%, чем оказало большую помощь народам этих стран в деле скорейшего восстановления их экономики.

 Советское правительство, в частности, учитывая интересы народов Венгрии и Румынии, не стало вывозить перешедшие в его собственность в качестве германских активов промышленные предприятия, а использовало их для организации смешанных акционерных обществ, в управлении которыми на равных началах участвуют представители СССР и представители указанных стран.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Ялтинская конференция и проблемы с размерами и выплатой репараций

 

После Тегерана главной  проблемой  коалиционного будущего становится  выплата  репараций. Еще в сентябре 1941 г. в беседе с Авереллом Гарриманом и лордом Бивербруком Сталин прямо поставил вопрос: «Как заставить немцев заплатить за ущерб?» К 1945 г. потери Советского Союза стали громадными. Было убито более 20 млн жителей страны. Разрушены почти пять миллионов домов. Разоренными стояли 1710 городов, 70 тысяч деревень. Двадцать пять миллионов бездомных; 65 тысяч километров железнодорожных путей уничтожены, как и 16 тысяч локомотивов, 428 000 вагонов. Уничтожены 20 из 23 млн свиней. Советский народ голодал и мерз, а для процветающих Соединенных Штатов  репарации из  Германии  не были важной  проблемой.

Изучая документы того периода, отчетливо видно, насколько различным было отношение к репарациям  союзников по антигитлеровской коалиции. Для Москвы  репарации были не только центральным вопросом, но и величайшим показателем возможности сотрудничества в будущем. Складывается даже впечатление, что советская сторона не понимала безразличия к репарациям  со стороны западных союзников. Впрочем, советская сторона не понимала и природы отношения Соединенных Штатов к Восточной Европе. А американцы не понимали степени кровной заинтересованности СССР в  репарациях  из  Германии. Правильным было бы сказать, что репарации были «лакмусовой бумагой» отношения союзников к СССР, а поведение в Восточной Европе было своего рода показателем общего курса России в послевоенный период.

В июне 1944 года советские  войска начали операцию «Багратион» на белорусском направлении. Двумя встречными ударами восточнее Минска была окружена 100 – тысячная группировка немецких войск. В образовавшийся 400 километровый прорыв устремились советские войска. К концу операции, когда началось общее наступление, почти вся территория СССР была освобождена. Советская Армия вступила в Восточную Пруссию и на территорию Польши.

Тем временем развернулись последние  сражения Второй мировой войны в Европе. В феврале началось общее наступление союзников на Западе. Форсировав в марте 1945 года Рейн, они окружили в Руре 325 – тысячную группировку немецких войск, которые капитулировали в апреле. С того времени союзники продвигались на восток, не встречая организованного сопротивления противника. С того дня началась организованная сдача в плен немецких войск. Война в Европе закончилась.

Близость разгрома Германии требовала от участников антифашистской коалиции дальнейшего согласования своих действий в отношении Германии и освобожденной Европы. С этой целью 4-11 февраля 1945 года в Ливадийском дворце близ Ялты (Крым) была проведена конференция глав правительств СССР, Англии и США, получившее кодовое название «Аргонавт».

Главным вопросом  Ялтинской   конференции конечно же был вопрос о переделе границ, в частности границ  Германии. Но также на конференции  говорилось о  репарациях  - об обязанности  Германии  возместить ущерб, нанесенный ей странами, против которых она вела войну. Материальный ущерб Советскому Союзу, составляет около 2 триллионов 600 миллиардов рублей. В Советском Союзе понимали невозможность полного возмещения прямых материальных потерь.

Параллельно работали министры иностранных дел. Когда Иден, Молотов и Стеттиниус обсуждали в первый день проблемы Германии, Молотов сделал особый акцент на желательных для СССР германских репарациях. Советская делегация желала главенства следующего принципа: каждая страна получит долю  репараций, корреспондирующую понесенным потерям. Советская делегация хотела получить от Германии репарации в размере 10 млрд. долл. - и получать их в течение десяти лет. Репарации желательно было получить продукцией германской экономики и переводом части заводов в СССР Советская делегация предлагала лишить Германию четырех пятых ее индустрии, полностью ликвидировать военную промышленность и установить контроль над германским производством на продолжительный исторический период.