П. А. Столыпин как государственный деятельГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕЯТЕЛЬ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ЮГОРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

 

Юридический факультет

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

П. А. СТОЛЫПИН КАК ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ДЕЯТЕЛЬ

                                                                            

 

                                                      Выполнил:

                                                      Проверил: __________________________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ханты-Мансийск, 2007

ПЛАН

Введение

1. Политическая карьера П. А. Столыпина:

1. Начало жизненного пути.

2. Восхождение по ступеням власти.

2. Вклад П. А. Столыпина в историю России:

1. Столыпинские реформы.

Заключение

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Начало XX века было насыщено политическими, культурными, экономическими и другими разного рода событиями. По мнению большинства историков, именно там кроются загадки и революционных потрясений 1917 года, и гражданской войны. Во многом произошедшие события связаны с внутренней политикой последнего императора России Николая II, в которой свою роль сыграл и Пётр Аркадьевич Столыпин - человек странной судьбы, не рвавшийся к власти, но неожиданно для всех может, и для самого себя тоже вдруг оказавшийся у её вершин. Многие его современники, удивленные его взлетом, стали говорить, что он почти всю жизнь провёл в провинции и не готов к своей новой роли, что у него нет собственных идей, что он «приказчик», исполняющий чужие приказы, локомотив, вытягивающий поезд в указанном кем-то направлении. Такие характеристики появились ещё при жизни П. А. Столыпина и он, надо думать, был о них наслышан. И только немногие люди, в том числе и он сам, знали, насколько это несправедливо. Ибо в рабочем столе П. А. Столыпина лежала стопка взаимосвязанных проектов, призванных последовательно переустроить жизнь России. Окончив работу над последними своими проектами, он отправился в роковую поездку в Киев. Из Киева он не вернулся. Проекты были изъяты, описаны и …канули в безбрежное море государственных архивов, где историкам до сих пор не удавалось найти большую часть из них. Пробудившийся интерес к истории своего государства, к прошлому с его многочисленными загадками и тайнами вызвал стремление узнать больше о его «белых пятнах». Время вынесло из глубин отечественной истории многие факты биографии П.А. Столыпина, которые позволяют достаточно объективно судить о том, каким всё-таки человеком он был. Немногие политические деятели и их реформы заслуживали такого пристального внимания потомков, как П. А. Столыпин.

 

Политическая карьера  П. А. Столыпина:

1) Начало жизненного пути.

Петр Аркадьевич Столыпин - один из  крупных  реформаторов   в  истории России. Оценка П.А.Столыпина как политического деятеля разноречива: «оплот силы, власти и законности», «богатырь мыслей», «николаевский лакей», «погромщик» — такими  эпитетами наградили крупного  реформатора  начала   ХХ века. Но как бы ни относиться к П. А. Столыпину и  к  перспективам  задуманных им преобразований, ясно одно: то, что мыслил и думал претворить в жизнь этот человек  —  это   последняя   попытка   дореволюционной   России   войти   в индустриальную эру, минуя цареубийства и эпоху революционных потрясений.

      Петр Аркадьевич  Столыпин был самый молодой  губернатор,  самый  молодой министр  на  важном  посту  в  Российской  империи,  самый   молодой   глава правительства, вершитель самого крупного государственного дела после  отмены крепостного права. Занимая столь высокие посты, он  был  на  виду,  проводил открытую политику,  оставил  после  себя  печатные  труды.  Петр  Аркадьевич Столыпин всего пять лет (1906 - 19011) находился у власти.

Пётр Аркадьевич Столыпин родился 2 апреля 1862 года в Дрездене в знатной дворянской семье. Своё детство провёл он в основном в  Литве. Летом семья жила в Колноберже или уезжала в Швейцарию. Когда  детям пришла пора учиться, купили дом в Вильно. Виленскую гимназию П. А. Столыпин и окончил. В 1881 году он поступил на физико-математический факультет Петербургского университета. Кроме математики и физики, здесь преподавались астрономия, география, биология и химия. Именно эти науки, последние из названных, нравились П. А. Столыпину. Однажды на экзамене по химии у Д. И. Менделеева он попал в сложное положение. Профессор стал задавать дополнительные вопросы, П. А. Столыпин отвечал, но Д. И. Менделеев не унимался, экзамен уже перешёл в учёный диспут, когда великий химик спохватился: «Боже мой, что это я? Ну, довольно, пять, пять, великолепно!»

П. А. Столыпин рано женился, оказавшись чуть ли не единственным женатым  студентом в университете. Ольга  Борисовна, жена П. А. Столыпина, прежде была невестой его старшего брата, убитого на дуэли. А поскольку в семье Столыпиных строго хранились традиции дворянской чести, то с убийцей своего брата стрелялся и сам Пётр Аркадьевич, получив ранение в правую руку, которая с тех пор плохо действовала. Существует, впрочем, и другая версия, которой придерживался, в частности, С. Н. Сыромятников, близко знавший П. А. Столыпина по службе: «Рука у него начала сохнуть ещё в гимназические годы. Ему сделали несколько хирургических операций. В конце концов, это и определило его решение идти в университет, а не на военную службу по примеру деда, отца и старшего брата».

В 1884 году, ещё до окончания  университета, его зачислили на службу в Министерство внутренних дел (МВД). Вслед за этим, правда, последовал полугодовой отпуск, в течение которого П. А. Столыпин, по-видимому, завершал дипломную работу. Вернувшись на службу, он подал прошение о переводе в Министерство государственных имуществ. 1887 1889-е годы П. А. Столыпин просидел в Департаменте земледелия и сельскохозяйственной промышленности на скромной должности помощника столоначальника, имея чин коллежского секретаря. Однако, как оказалось, скромный чиновник имел неплохие связи в верхах, так как в 1888 году он получил придворное звание камер-юнкера. В Министерстве государственных имуществ положение П. А. Столыпина было рутинным, и в 1889 году он опять перешёл в МВД. Его назначили Ковенским уездным предводителем дворянства. О деятельности П. А. Столыпина на посту уездного предводителя мало что известно. Вспоминая те годы, П. А. Столыпин писал, что он «служил себе просто, исполнял свои обязанности, не мудрил». По его инициативе и под его наблюдением уездное попечительство о народной трезвости построило в Ковно «Народный Дом». Первый этаж занимала «чайная трезвости», на втором этаже располагался просторный зрительный зал, в котором предполагалось устраивать народные чтения, спектакли и концерты. Строительство было окончено в 1899 году в тот год, когда П. А. Столыпин оставил пост уездного предводителя. Надо отметить, что основным занятием П. А. Столыпина в те годы было хозяйство, ведь семье принадлежало много поместий.

П. А. Столыпину удалось  превратить свои имения в образцовые хозяйства с многопольным севооборотом и развитым животноводством. Но дети не хотели знать никаких других имений, кроме Колноберже. Поэтому самые малодоходные из имений были проданы, а другие свои владения П. А. Столыпин объезжал один раз в год. К 1902 году общая площадь имений составляла 7450 десятин земли, но несмотря на это, П. А. Столыпин не входил в разряд крупнейших латифундистов, зато занимал видное место в среде российского поместного дворянства.

2) Восхождение по ступеням власти

В 1899 году П. А. Столыпин был  назначен на должность Ковенского губернского  предводителя дворянства, которая в губернской иерархии стояла на первом месте после губернаторской. Одно из первых дел П. А. Столыпина на новом посту заключалось в создании Ковенского общества сельского хозяйства. Его организационное собрание состоялось 8 октября 1900 года. Председателем единогласно был избран П. А. Столыпин. Среди ста с небольшим членов общества выделялись представители польской, русской и немецкой аристократии. По существу, это было собрание наиболее влиятельных в губернии помещиков. Общество занималось обсуждением жизненно важных для всех его членов вопросов и разработкой рекомендаций, направляемых в Министерство земледелия и государственных имуществ, которые впоследствии учитывались при доработке законопроектов. Деятельность общества началась с рассмотрения вопроса о торговых взаимоотношениях с Германией. Через два года истекал срок действующего русско-германского торгового соглашения, предстоял его пересмотр, и ковенские помещики спешили высказаться по этому вопросу. Ими было выработано «Представление Ковенского общества сельского хозяйства в Министерство земледелия и государственных имуществ по вопросу о новом торговом договоре с Германией». В эти годы в правительственных верхах обсуждался вопрос о введении земства в окраинных губерниях, в том числе и западных. Разработкой законопроекта занимался министр внутренних дел Д. С. Сипягин, но 2 апреля 1902 года он был убит террористом в вестибюле Мариинского дворца. Новый министр В. К. Плеве, желая составить собственное представление о проекте, разослал его на отзыв некоторым лицам в центре и на местах. В числе этих лиц оказался и П. А. Столыпин. Конечно, его замечания не были учтены при доработке проекта. 2 апреля 1903 года Положение об управлении земским хозяйством в девяти западных губерниях получило силу закона. Но отзыв П. А. Столыпина о законопроекте не остался незамеченным. Реакция В. К. Плеве была очень быстрой и неожиданной. Губернатор В. К. Плеве, как известно, старался замещать губернаторские должности местными землевладельцами. Летом 1902 года Пётр Аркадьевич Столыпин был назначен гродненским губернатором и стал в 39 лет самым молодым губернатором в истории. В Гродно П. А. Столыпин пробыл всего десять месяцев. Как раз в это время во всех губерниях были созданы местные комитеты о нуждах сельскохозяйственной промышленности. Председательствуя на заседаниях Гродненского комитета, П. А. Столыпин изложил свои взгляды по крестьянскому вопросу: на первое место он поставил уничтожение чересполосицы крестьянских земель и расселение крестьян по хуторам. «Народ тёмен, пользы своей не разумеет, а потому следует улучшать его быт, не спрашивая его о том мнения»: - это своё убеждение П. А. Столыпин пронёс через всю свою государственную деятельность. Также важным фактором подъёма земледелия в гродненской губернии П. А. Столыпин считал введение мелиоративного кредита (так назывался кредит, выдаваемый на различные сельскохозяйственные улучшения). Некоторые члены комитета подняли вопрос о введении земства в западных губерниях. Но П. А. Столыпин решительно пресёк попытки начать обсуждение этой темы. Он заявил, что «вопросы о нуждах сельскохозяйственной промышленности с вопросом о введении земской реформы не имеют тесной связи».

Вряд ли П. А. Столыпин, в  самом деле, считал, что нет связи  между введением земского самоуправление и переустройством сельского хозяйства. Но В. К. Плеве не желал допускать широкого и гласного обсуждения политических вопросов, а П. А. Столыпин был дисциплинированным губернатором, потому и поставил работу комитета в жёстко ограниченные рамки, выполняя волю В.К. Плеве. Спустя десять месяцев, в 1903 году П. А. Столыпин был назначен саратовским губернатором. Вскоре, в 1904 году, началась война с Японией. Сразу же после ее начала П. А. Столыпин ездил в Петербург. Просидев в приёмной министра внутренних дел В. К. Плеве полтора часа, он имел с ним разговор на полторы минуты. Министр сказал, что он назначит ему встречу на другое время и тогда подробно с ним переговорит. Потом, улыбнувшись, вдруг спросил: «Не синекура ли Саратовская губерния?» Перехватив удивлённый взгляд П. А. Столыпина, с озабоченным видом, добавил, что «это одна из самых трудных и запущенных губерний». Следующая беседа с В. К. Плеве длилась более часа, были решены текущие вопросы, и П. А. Столыпин ушёл довольным. 8 марта 1904 года состоялась первая встреча Петра Аркадьевича с Николаем II. П. А. Столыпин писал, что государь «был крайне ласков и разговорчив: говорили про губернию, про пробудившийся патриотизм… Закончил уверенностью, что всё в губернии пойдёт хорошо». Много труда потратил П. А. Столыпин на формирование в Саратове отряда Красного Креста для отправки на Дальний Восток. На обеде перед отправкой губернатор говорил о том, что «каждый сын России обязан, по зову своего царя, встать на защиту Родины от всякого посягательства на её величие и честь её». Речь имела шумный успех. «Мне самому кажется, что я сказал неплохо, - говорил потом П. А. Столыпин. Не понимаю, как это вышло: ведь я всегда считал себя косноязычным и не решался произносить больших речей». Так П. А. Столыпин открыл в себе ораторский талант. В мае 1904 года в Саратовской губернии начались крестьянские беспорядки явление, с которым новый губернатор прежде не сталкивался. На этот раз с волнениями удалось быстро покончить. Грозовая атмосфера лета 1904 года разрядилась 15 июля убийством В. К. Плеве. Новым министром внутренних дел стал князь П. Д. Святополк-Мирский. Началась «либеральная весна», столь трагично завершившаяся 9 января 1905 года. «Кровавое воскресенье» стало первым днём первой русской революции. Вскоре в Саратове и других городах губернии начались забастовки, митинги и демонстрации. П. А. Столыпин полагал, что во главе антиправительственного движения идут «деятели земские, общественные и все лица свободных профессий». Именно эти силы докладывал он царю, увлекли за собой рабочих и учащихся. П. А. Столыпин пытался сплотить всех противников революции и развернуть монархическую пропаганду среди населения. Было собрано 60 тысяч рублей, открылись «Народные клубы», превратившиеся в опорные пункты черносотенных дружин. Всякий раз, когда в городе начинались демонстрации, черносотенцы устраивали контрдемонстрации, забрасывая камнями своих противников. Руками черносотенцев, стараясь не прибегать к помощи войск, П. А. Столыпин боролся с революционным движением в Саратове. В момент наивысшего подъёма революции помощи черносотенцев оказалось недостаточно, и пришлось использовать войска. 16 декабря 1905 года они разогнали митинг, убив 8 человек. 18 декабря полиция арестовала членов Саратовского Совета рабочих депутатов. Надо также отметить, что наряду с митингами и забастовками рабочих, летом 1905 года здесь вспыхнули и крестьянские восстания. Саратовская губерния стала одним из главных очагов крестьянского движения. В сопровождении казаков П. А. Столыпин разъезжал по местным деревням и выступал на сельских сходах, грозил Сибирью, каторгой и сурово пресекал возражения. Проводились повальные обыски, аресты, разгонялись все самодеятельные крестьянские организации (артели, сельскохозяйственные общества). Во время этих поездок бывали моменты, когда губернатор попадал в опасные ситуации, и только личное мужество спасало его. В. В. Шульгин писал, например, о случае, когда однажды губернатор оказался без охраны перед лицом взволнованного схода и «дюжий парень пошёл на него с дубиной». Не растерявшись, П. А. Столыпин бросил ему шинель: «Подержи!» «буян опешил, послушно подхватил шинель и выронил дубину». В августе 1905 года, в разгар полевых работ, начался спад крестьянского движения, но ненадолго. Осенью крестьянские волнения возобновились с невиданной ранее силой. В помощь П. А. Столыпину был командирован генерал-адъютант В. В. Сахаров, бывший военный министр. Он отправился в карательную экспедицию, а по возвращении из неё, в конце ноября 1905 года, был застрелен посетительницей, явившейся к нему на приём в губернаторский дом. Вместо В. В. Сахарова прибыл генерал-адъютант К. К. Максимович, разъезжавший по Саратовской губернии до начала 1906 года. Но, оставаясь в Саратове, П. А. Столыпин тоже не сидел, сложа руки. Например, в декабре 1905 года стало известно, что за Волгой, в Новоузенском уезде Самарской губернии вспыхнуло крестьянское восстание. Не колеблясь, П. А. Столыпин послал имевшийся в его распоряжении воинский отряд для подавления восстания в чужой губернии. За это он удостоился благодарственной телеграммы от самого царя. До сих пор не вполне ясно, какие пружины вытолкнули П. А. Столыпина, сравнительно молодого и малоизвестного в столице губернатора, на ключевой в российской администрации пост. Впервые его кандидатура обсуждалась в октябре 1905 года на совещании С. Ю. Витте с общественными деятелями. Но тогда на пост министра внутренних дел был выбран П. Н. Дурново. Вторично вопрос о кандидатуре П. А. Столыпине встал в апреле 1906 года, когда уходило в отставку правительство С. Ю. Витте. Было решено заменить прямолинейного карателя П. Н. Дурново на более либерального министра. Выбор пал на П. А. Столыпина. 26 апреля 1906 года вызвав П. А. Столыпина в Петербург, Николай II назначил его на пост министра внутренних дел. П. А. Столыпину сразу же повезло на новой должности, потому что разгорелся конфликт с Думой, и П. А. Столыпин сумел выгодно отличиться на фоне других министров, которые не любили ходить в Думу, а привыкли к чинным заседаниям в Государственном совете или Сенате, где сияли ордена и шитые золотом мундиры. В Думе всё было иначе: здесь хаотично смешивались сюртуки, рабочие косоворотки, священнические рясы, в зале было шумно, с мест раздавались выкрики, порой начинался невообразимый гвалт. Из всех министров не терялся в Думе только П. А. Столыпин, за два года в Саратовской губернии познавший, что такое стихия вышедшего из повиновения народа. Он не защищался и не оправдывался, как многие его коллеги-министры, а наоборот нападал: «Тут нет ни судей, ни обвиняемых, решительно заявлял он думской оппозиции в марте 1907 года, и эти скамьи не скамьи подсудимых, это место правительства. А ваши нападки рассчитаны на то, чтобы вызвать у правительства, у власти паралич и воли, и мысли, все они сводятся к двум словам, обращённым к власти: «Руки вверх!». На эти два слова, господа, правительство с полным спокойствием, с осознанием своей правоты может ответить только двумя словами: «Не запугаете!»». Выступая в Думе, П. А. Столыпин всегда говорил твёрдо и корректно, хладнокровно отвечая на выпады. Это не нравилось Думе, зато очень нравилось царю, которого раздражала беспомощность его министров. 8 июля 1906 года П. А. Столыпин был назначен председателем Совета министров. Произошло это в день роспуска Государственной Думы I, которую правительство обвинило в революционных замыслах. И.Л. Горемыкин (председатель Совета министров) в ту ночь не спал, а, как и другие министры, напряжённо дожидался прибытия манифеста о роспуске Думы. Редакции газет уже получили сообщение, что, Дума распущена; Таврический дворец заняли войска. Уже наступила полночь, а текста манифеста всё не было. Беспокойство нарастало. Встревоженные министры стали обсуждать, как отменить принятые меры. Вывести войска было возможно, но как заставить прессу промолчать? Между тем занимался рассвет… И вот, наконец, прибыл посланец с пакетом от императора. Там лежали два указа: О роспуске думы. и О назначении нового главы правительства П. А. Столыпина. И.Л. Горемыкин с облегчением вздохнул и сказал своему приемнику, передавая ему бумагу: «Поздравляю! Теперь это Ваше дело». П. А. Столыпину не удалось освежить кабинет министров. Правительство, в основном, осталось горемыкинским, и не все его члены были единомышленниками П. А. Столыпина. Министр финансов В. Н. Коковцов, опытный государственный деятель и второе по значению лицо в кабинете министров, никогда не скрывал скептического отношения к аграрным начинаниям П. А. Столыпина и жалел на них денег. В оппозиции иногда оказывался и князь Б. А. Васильчиков, назначенный на пост главного управляющего землеустройством и земледелием.

II. Вклад Столыпина в историю России:

1. Столыпинские реформы

П.А.Столыпин,  будучи  руководителем  правительства   и   просвещенным человеком, не мог не желать  процветания  своей  стране.  Наиболее  полно  о замыслах   и  надеждах,  связываемых   с  проведением  реформ,  П.А.Столыпин выразил в своей речи в  Государственной Думе 10 мая 1907 года.

Он говорил: “ Я думаю, что и все  русские  люди,  жаждущие  счастья  и успокоения своей стране, желают  скорейшего  разрешения  аграрного  вопроса, который, несомненно, сейчас является важнейшим для страны.  Всем  ясно,  что никто не будет прилагать свой труд к  земле,  зная,  что  плоды  его  трудов могут быть через несколько  лет  отчуждены.  Земля  должна  быть  отдана   в частную  личную  собственность   крестьянству.   Надо предоставить самим крестьянам, устраиваться так, как им удобно. Закон не призван учить крестьян и навязывать им какие-либо  теории,  хотя  бы  эти  теории   и  признавались законодателями  совершенно  основательными  и  правильными.   Пусть   каждый устраивается по-своему, и только тогда мы действительно  поможем  населению.

И само правительство во всех своих  стремлениях  указывает  на  одно:  нужно снять те оковы, которые наложены на  крестьянство  и  дать  ему  возможность самому  избрать  тот  способ  пользования  землей,  который   наиболее   его устраивает… Но прежде чем говорить о способах, нужно ясно  себе  представить цель, а  цель  у  правительства  вполне  определенна:  правительство  желает поднять крестьянское землевладение, оно желает видеть  крестьянина  богатым, весьма достаточным, так как где достаток, там, конечно, и  просвещение,  там и настоящая свобода. Но для этого необходимо  дать  возможность  способному, трудолюбивому крестьянину, то есть соли земли русской, освободиться  от  тех тисков, от тех теперешних условий жизни, в  которых  он  в  настоящее  время находится. Надо дать ему возможность укрепить за собой плоды трудов своих  и представить их в неотъемлемую собственность. Пусть собственность  эта  будет общая там, где община  ещё не отжила, пусть она  будет  подворная  там,  где община  уже  не  жизненна,  но  пусть  она  будет   крепкая,   пусть   будет наследственная. Такому собственнику – хозяину  правительство  обязано  будет помочь советом, помочь кредитом, то есть деньгами…Таким образом,  вышло  бы, что все государство, все классы населения помогают крестьянам приобрести  ту землю,  в  которой  он  нуждается…  Если  бы  одновременно  был   установлен свободный выход из общины и создана  таким  образом  крепкая  индивидуальная собственность, было бы упорядочено переселение, было бы облегчено  получение ссуд  под   надельные   земли,   был   бы   создан   широкий   мелиоративный землеустроительный  кредит,  то  хотя круг  предполагаемых   правительством земельных  реформ  и  не  был  бы,  вполне   замкнут,   но   виден   был   бы просвет…Противникам государственности хотелось бы избрать путь  радикализма, путь  освобождения  от  исторического  прошлого  России,   освобождения   от культурных  традиций.  Им  нужны  великие  потрясения,  нам  нужна   великая Россия!”