Перестройка в СССР и БССР – попытка обновления социализма

     Интенсивные переговоры по этому вопросу велись между Горбачевым, администрацией США и правительством Великобритании.

     3 октября 1990 ГДР перестала существовать, будучи присоединена к ФРГ.  Достигнутые ранее договоренности  об «объединении» двух Германий  были просто отброшены.

     «Бархатная» революция в ГДР произошла  в кратчайшие сроки, буквально за один год. Восточные немцы смогли «влиться в Запад» моментально, скачкообразно  — просто переступив через обломки  стены. Они раньше других соседей  по СЭВ испытали и потрясение от близкого знакомства с вожделенным  Западом.  

     3 НАРАСТАНИЕ КРИЗИСА  СОВЕТСКОЙ СИСТЕМЫ.  РАСПАД СССР И  НОВОЕ СООТНОШЕНИЕ  СИЛ НА МИРОВОЙ  АРЕНЕ. СОЗДАНИЕ  СНГ 

     Советский Союз в течение нескольких десятилетий  существовал как уникальное многонациональное  федеративное государство, которое  объединяло 53 национально-государственных  формирования и более 100 наций и  народностей. Сотнями лет складывалось общежитие народов, присоединившихся к России как добровольным путем, так и завоеванных. Многие из этих народов имели многовековую самобытную историю и гордились ею. Несмотря на различия исторические, культурные, национальные, региональные, экономические, религиозные, народы России и СССР объединяли такие факторы, как экономическая  взаимопомощь, общие интересы в борьбе с завоевателями, общее территориальное  пространство без зафиксированных  границ, многовековое культурно-этническое взаимопроникновение и взаимообогащение. В годы Советской власти единство подкреплялось тесными экономическими связями на основе единых промышленных, транспортных, энергетических, информационных систем, единого военно-промышленного  комплекса, а также государственной  системой с одной централизованной интернациональной партией. Такая  структура показала свою эффективность  и жизнеспособность в годы Великой  Отечественной войны.

     Однако  вместе с экономическими трудностями  стали усиливаться центробежные тенденции, все более выделяться различия и обостряться межнациональные противоречия. В условиях разрушения прежней политической системы центробежные процессы приобрели обвальный характер, национальные противоречия в ряде случаев приняли конфликтный облик, на карте страны появились горячие точки. В 1988 - 1989 гг. возник конфликт между Азербайджаном и Арменией из-за Нагорного Карабаха, впоследствии поставивший обе республики на грань войны. Страну потрясли кровавые события в Фергане (1989 г.), в Ошской области Киргизии (1990 г.), где жертвами национальной розни стали сотни невинных людей. Обострились отношения между Грузией, с одной стороны, Абхазией и Южной Осетией - с другой, которые превратились в  вооруженные конфликты . с многочисленными жертвами. В кровавые погромы вылилось противостояние между русскоязычным Преднестровьем и Молдавией. Тяжелая обстановка сложилась в Прибалтийских республиках, где нарастала напряженность между коренным и русскоязычным населением. Серьезным дестабилизирующим фактором стала проблема беженцев, которых в 1990 году насчитывалось по стране более 600 тыс. человек. Национализм выплеснулся на улицы под знаменем многочисленных политических партий и движений, открывая свои темные стороны.

     Союзное руководство, лишенное опоры бывшей правящей партии, всей своей вертикальной структурой обеспечивавшей межнациональные  связи и поддержку государственной  власти, предприняло карательные  действия с помощью вооруженной  силы. Большой общественно-политический резонанс вызвали события в Тбилиси  в апреле 1989 года, где в результате пресечения войсками несанкционированной  демонстрации погибло 18 человек. В январе 1990 года при вводе войск в Баку для предотвращения погромов было убито  около 100 человек. В январе 1991 года произошли  столкновения с войсками в Вильнюсе и Риге, сопровождающиеся человеческими  жертвами. Эти события резко обострили  противоречия между центром и  республиками, усилили стремление к суверенизации.

     С распадом правящей партии и самоустранением ее от власти начался процесс отделения национальных республик. от общесоюзного центра. В ноябре 1988 года, через несколько месяцев после XIX партконференции Верховный Совет Эстонии принял декларацию о суверенитете. В марте 1990 года Верховный Совет Литвы принял решение "О восстановлении независимости литовского государства".

     К 1990 году стремление к суверенизации  приняло широкий характер. В представительных органах союзных республик под влиянием национальных фронтов и движений все чаще стали раздаваться голоса о выходе из Союза ССР. Попыткой удержать этот процесс под контролем явилось принятие в апреле 1990 года Верховным Советом СССР законов "Об основах экономических отношений Союза СССР, союзных и автономных республик", "О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР".

     Тяготение к национальной независимости не обошло стороной Российскую Федерацию, опорный столп Союза ССР. Ранее  в национальной политике коммунистической партии всячески подчеркивалось политическое равенство всех республик и закреплялось в государственном устройстве. К  примеру, в Совете национальностей  Верховного Совета СССР Эстонская республика с 1,5 млн. населением была представлена 32 депутатами, как и Российская Федерация  с ее 140 млн. населением. Эти и другие несоответствия привели в тому, что  в печати все чаще стали появляться статьи, показывающие, что Россия обделена, является донором других республик. В результате I Съезд народных депутатов  Российской Федерации 12 июня 1990 г. почти  единогласно принял Декларацию о  государственном суверенитете России. Этот день был объявлен национальным праздником. Спустя год 12 июня 1991 года всенародным голосованием Президентом  Российской Федерации был избран Б.Н.Ельцин.

     Распад  Советского Союза стал неизбежным. Еще одна попытка спасти Союз была предпринята весной 1991 года. В соответствии с решениями IV Съезда народных депутатов  СССР 17 марта по всей стране был проведен первый в истории всесоюзный референдум по вопросу о сохранении СССР. 76,4 процента проголосовавших ответили утвердительно, несмотря на то, что  руководство Литвы, Латвии, Эстонии, Молдовы, Армении и Грузии отказались участвовать в референдуме.

     Результаты  референдума дали основание для  подготовки нового Союзного договора, подписание которого было назначено  на конец августа 1991 года.

     Подписание  Беловежских соглашений и создание СНГ

     В декабре 1991 года главы трех республик, основателей СССР, — Белоруссии, России и Украины собрались в  Беловежской пуще (село Вискули, Белоруссия) для подписания договора о создании ССГ. Однако, ранние договоренности были отвергнуты Украиной.

     8 декабря 1991 года они констатировали, что СССР прекращает своё существование,  объявили о невозможности образования  ССГ и подписали Соглашение  о создании Содружества Независимых  Государств (СНГ). Подписание соглашений  вызвало негативную реакцию Горбачёва,  однако после августовского путча  реальной властью он уже не  обладал. Как подчёркивал впоследствии  Б. Н. Ельцин, Беловежские соглашения  не распускали СССР, а лишь  констатировали его фактический  к тому моменту распад.

     11 декабря Комитет конституционного  надзора СССР выступил с заявлением, осуждавшим Беловежское соглашение. Практических последствий это  заявление не имело.

     12 декабря Верховный Совет РСФСР  под председательством Р. И.  Хасбулатова ратифицировал Беловежские  соглашения и принял решение  о денонсации РСФСР союзного  договора 1922 года (ряд юристов считает,  что денонсация этого договора  была бессмысленной, так как  он утратил силу в 1936 году  с принятием конституции СССР) и об отзыве российских депутатов  из Верховного совета СССР (без  созыва Съезда, что расценивалось  некоторыми как нарушение действовавшей  на тот момент Конституции  РСФСР). Вследствие отзыва депутатов,  Совет Союза лишился кворума.  Следует отметить, что формально  Россия и Белоруссия не провозглашали  независимость от СССР, а лишь  констатировали факт прекращения  его существования.

     17 декабря председатель Совета  Союза К. Д. Лубенченко констатировал  отсутствие кворума на заседании.  Совет Союза, переименовавшись  в Совещание депутатов, обратился  в Верховный Совет России с  просьбой хотя бы временно  отменить решение об отзыве  российских депутатов, чтобы Совет  Союза мог сам сложить с себя полномочия. Это обращение было проигнорировано.

     21 декабря 1991 года на встрече  президентов в Алма-Ате (Казахстан)  к СНГ присоединилось ещё 8 республик: Азербайджан, Армения,  Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан,  Туркмения, Узбекистан, было подписано  так называемое Алмаатинское  соглашение, ставшее основой СНГ.

     СНГ было основано не в качестве конфедерации, а как международная (межгосударственная) организация, которая характеризуется  слабой интеграцией и отсутствием  реальной власти у координирующих наднациональных  органов. Членство в этой организации  было отвергнуто прибалтийскими республиками, а также Грузией (она присоединилась к СНГ только в октябре 1993 г. и  заявила о выходе из СНГ после  войны в Южной Осетии летом 2008 года).

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

     1. Жуков, В.И. Реформы в России: 1985-1995 гг. - М.: Союз, 1997. – 415 с.

     2. История России. XX век / А.Н. Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. - М.: ООО «Издательство ACT», 2001. – 608 с.

     3. История России с древнейших времен до наших дней / А.С. Орлов, В.А. Георгиев и др. - М.: «ПРОСПЕКТ», 1997. - 544 с.

     4. История Советской России / И.С. Ратьковский, М.В. Ходяков. – СПб: Издательство "Лань", 2001. – 416 с.

     5. История России. Теории изучения. Книга первая. С древнейших времен до конца XIX века: учеб. пособие. / под. ред. Б.В. Личмана. – Екатеринбург: Издательство «СВ-96», 2001. – 368 с.

     6. Рыжков, Н.И. Перестройка: История предательства. - М.: Новости, 1992. – 400 с.

     7. Соколов, А.К., Тяжельникова, В.С. Курс советской истории, 1941-1999. - М.: Высш. шк., 1999. – 415 с.

     8. Чешко, С.В. Распад Советского Союза: Этнополитический анализ. - М.: Наука, 1996. – 235 с.