Политические и правовые учения в США периода борьбы за независимость

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

на тему:  ПОЛИТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ УЧЕНИЯ

 В США ПЕРИОДА БОРЬБЫ ЗА НЕЗАВИСИМОСТЬ

 

 

 

 

 

 

                                                                                    Выполнил(а):

                                                         группа

                                                                              Проверил(а): доцент, к.н.,

                                                         

 

                                                                                    Оценка:__________________

 

 

 

 

 

 

 

Улан-Удэ, 2014

 

 

 

 

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ                               3

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ АМЕРИКАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ                       4                                                                                                                                                                              

ГЛАВА 2. ВЗГЛЯДЫ АМЕРИКАНСКИХ ПРОСВЕТИТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ПОЛИТИКИ И ПРАВА                                                                                            10     

2.1 Т. Пейн о государстве и праве                                                                            10                                                   

2. Политико-правовые взгляды Т.Джефферсона                                                  13          
3. Взгляды А.Гамильтона на государство и право                                               15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                                          17   

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ                                                  19

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Северная Америка начала обживаться европейцами (в основном англичанами, французами, испанцами) примерно с начала XVII в. Английская буржуазия и аристократия смотрели на колонии, как на источник сырья и рынок сбыта для растущей в метрополии промышленности. Этой политике соответствовал характер развития южных колоний с их плантационным хозяйством. Но северные колонии развивались по тому же пути, что и сама метрополия, и американская буржуазия оказалась преуспевающей соперницей английской буржуазии в судостроении, рыболовстве, торговле с Вест-Индией, а затем и в мануфактурах.

 В 1775 г. из-за тиранического британского правления, повышения налогов началась война за независимость, закончившаяся в 1783 г. признанием Британией независимости Америки. В результате возникло новое государство США.

Огромный вклад в становление американской государственности внесли так называемые ее отцы-основатели и американские просветители. Назовем их имена. Это – Джордж Вашингтон (первый президент и главнокомандующий войсками во время войны за независимость, 1732–1799), Бенджамин Франклин (ученый и политический деятель, 1706–1790), Джон Адамс (юрист, второй президент США, 1735–1826), Томас Джефферсон (третий президент, автор Декларации независимости, республиканец, 1743–1826), Джеймс Мэдисон (четвертый президент, разработчик Конституции, республиканец, 1751–1836), Александр Гамильтон (лидер партии федералистов, адвокат, 1755–1804).1

В данном реферате будут освещены предпосылки американской демократии и взгляды некоторых американских просветителей на вопросы политики и права периода борьбы за независимость.

 

 

ГЛАВА 1. ПРЕДПОСЫЛКИ АМЕРИКАНСКОЙ ДЕМОКРАТИИ

 

 

 На протяжении целого столетия английские власти прилагали усилия к насаждению в Америке крупного феодального землевладения. Английские короли раздавали своим приближенным обширные земли, даже целые колонии. Но раннее проникновение капитализма в экономику и обилие земель, ставших доступными для колонизации в результате вытеснения и уничтожения коренного индейского населения, не позволяли здесь развиваться феодальным отношениям. Производство не развивалось по английской модели, так как американские города никогда не знали настоящего цехового строя.

В сельском хозяйстве успели укорениться лишь некоторые элементы феодализма. Но быстро развивавшееся фермерское хозяйство не находило для себя выгодных рынков сбыта. Купцы скупали их продукцию за бесценок и продавали им британские изделия по монопольно высоким ценам. Также фермеры страдали от политики метрополии, облагавшей сельскохозяйственные продукты разорительными для американских фермеров пошлинами. В этом заключалась одна из важнейших причин широкого аграрного движения, развившегося с середины XVIII в. в центральных колониях.

Противоречия между фермерами и крупными землевладельцами в условиях изобилия земель разрешались тем, что фермеры уходили на Запад и занимали там земли в порядке скваттерства (самовольное занятие свободных земель). Скваттерство, являясь революционным разрешением аграрного вопроса, было одной из существенных предпосылок развития капитализма в сельском хозяйстве по фермерскому пути.

Зависимость от метрополии являлась для колоний препятствием к образованию в них единого внутреннего рынка. Такое положение соответствовало интересам английской буржуазии, стремившейся к полному господству на американском рынке. Изгнание английских конкурентов с американского рынка и приобретение экономической независимости стали главной задачей молодой американской буржуазии.

Развитие экономической общности как главный фактор, а также борьба Англии и Франции за овладение землями на североамериканском континенте ставили в порядок дня проблему политического и военного объединения колоний. Инициатива созыва с этой целью конгресса в 1754 г. в Олбани принадлежала пионеру национально-освободительного движения, крупному ученому, писателю и политическому деятелю Бенджамену Франклину. Эта первая попытка объединения не увенчалась успехом вследствие противодействия метрополии, а также в силу недостаточно развившихся еще в это время национальных связей

Развитие капитализма вызывало значительные сдвиги в общественном сознании. Передовая буржуазная идеология прокладывала себе путь в борьбе с религиозным фанатизмом и суевериями. Традиционная библия постепенно уступала место произведениям буржуазных просветителей.Духовенство не играло крупной политической роли в колониях. Наличие многочисленных враждующих сект облегчало борьбу буржуазии с церковной идеологией.

Подъем освободительного движения 70-х годов выдвинул многочисленных писателей и публицистов. Кроме Франклина, широкую известность получили Томас Джефферсон, Джемс Отис, Сэмюэль Адамс. Одним из наиболее демократически настроенных публицистов был поэт Филипп Френо, отстаивавший в своих произведениях право на свободу, независимость и демократию не только своей, но и других стран. Преклонение перед английской монархией, основанное на вере в божественное происхождение королевской власти, уступает место теории естественного права и договорного происхождения государства. Произведения Бэкона, Ньютона, Локка, Гаррингтона, Мильтона, Вольтера, Монтескье популяризуются в многочисленных альманахах, памфлетах, газетах.

Наибольшей популярностью пользовался Локк с его теорией естественного права, учением о разделении властей. Формулу Локка «жизнь, свобода, собственность» буржуазия сделала своим девизом. Цитаты из произведений Сиднея и Локка встречались даже в проповедях пасторов, которые нередко затрагивали на церковных кафедрах политические вопросы.

Постепенно идеи необходимости независимости становились все отчетливее. Колониальная буржуазия, представители которой собрались в 1765 г. на конгресс по поводу гербового сбора, отказалась признать за английским парламентом право на обложение налогами колоний, не имевших своих представителей в парламенте. Конгресс не ограничился петицией королю об отмене гербового сбора. Американская буржуазия провела решение о бойкоте английских товаров и о принятии мер к производству в колониях всего необходимого. С трибуны конгресса впервые раздался призыв забыть о принадлежности к той или иной колонии и стать американцами.

Освободительное движение поднимающейся североамериканской нации не было единым. Городская мелкая буржуазия, рабочие и фермеры связывали с борьбой против колониального гнета надежды на приобретение политических прав, на свободный доступ к земле. Они добивались не только независимости, но и замены господства торговой и землевладельческой аристократии властью демократического большинства народа. Эти трудящиеся слои составляли левое, буржуазно-демократическое крыло партии вигов, или революционистов.

В сентябре 1774 г. в Филадельфии собрался I Континентальный конгресс представителей всех колоний, за исключением Джорджии, делегация которой была задержана губернатором. Большинство членов конгресса принадлежало к числу сторонников мирного разрешения конфликта, предлагавших возмещение убытков Ост-Индской компании и сохранение американских колоний в составе Британской империи на условиях передачи колониям права налогообложения.

Но на конгрессе было и влиятельное левое меньшинство во главе с С. Адамсом, П. Генри, К. Гадсденом. Это были сторонники немедленных наступательных действий против британских войск до того, как они получат подкрепления. Левому крылу удалось провести предложенную Дж. Уорреном резолюцию о неподчинении британским приказам, о бойкоте английских товаров и начале военных приготовлений.

10 мая 1775 г. собрался II Континентальный  конгресс. Он констатировал состояние войны с Англией и 15 июня принял решение об организации армии. Во главе ее был поставлен Джордж Вашингтон, богатый виргинский плантатор. Талантливый полководец и выдающийся политический деятель, он завоевал популярность среди широких масс народа своей последовательной борьбой за независимость колоний. Его избрание должно было символизировать единство северных и южных колоний в борьбе против общего врага.

4 июля 1776 г. конгресс принял составленную  Джефферсоном Декларацию независимости. Новое государство — Соединенные Штаты Америки — начало свое самостоятельное существование. Декларация независимости вызвала сочувственные отклики во всей Европе, пробуждая силы для борьбы против абсолютизма и феодализма.

В начале войны представлялось весьма вероятным, что могущественная Великобритания, последовательно сокрушившая мощь Голландии, Испании, Франции, господствующая на морях, легко справится с восставшими колониями. При своем рождении американской республике приходилось собирать по крупицам армию, в процессе самой войны создавать командные кадры, с великими трудностями изыскивать денежные средства, налаживать отечественное производство оружия, обмундирования и т. п. Немалую роль в затяжке войны играла слабость государственной власти молодой республики. Отрицательные стороны ее конфедеративного устройства особенно остро давали себя знать в военное время.

Первая конституция США — «Статьи конфедерации и вечного союза» — была принята конгрессом в 1777 г. и в течение последующих двух-трех лет ратифицирована всеми штатами. Она сохраняла суверенитет за штатами как самостоятельными государственными единицами, объединившимися лишь для защиты от общего врага. Конгресс состоял из одной палаты, избираемой на один год по принципу равного количества представителей от каждого штата, независимо от численности населения. Пост президента (как главы исполнительной власти) отсутствовал, конгресс не имел права сбора налогов, штаты сохраняли свою валюту и тарифные законы. Эта конституция носила на себе печать теории «естественного права», почитавшей злом всякую централизацию. 2

Широкие массы фермеров, ремесленников и рабочих поддерживали «Статьи конфедерации», не желая создания сильной центральной власти, которую буржуазия могла бы использовать для подавления народа. Народные массы надеялись, что суверенитет штатов сделает возможным расширение избирательных прав и другие демократические преобразования.

Война за Независимость значительно упрочила экономическую мощь крупной буржуазии. Промышленники, производившие вооружение и изделия, ранее ввозившиеся из Англии, получали субсидии от государства. На поставках армии составилось немало крупных состояний. А экономические и финансовые затруднения послевоенного периода пали всей тяжестью на плечи фермерской бедноты. Потерпев военное поражение, Англия пыталась увековечить экономическую зависимость своих бывших колоний путем демпинговых цен, препятствования торговли с Вест-Индией.  

Доведенная до отчаяния фермерская беднота решила взяться за оружие.  Во главе их стал герой освободительной войны капитан Даниель Шейс. Угроза крупной собственности сплотила буржуазию и плантаторов. В тревоге за свои классовые привилегии они прибегли к государственному перевороту с целью изменения конституции. После подавления восстания Шейса, весной 1787 г., был созван конституционный конвент в Филадельфии. Пересмотр «Статей конфедерации» запрещался без согласия законодательных собраний всех 13 штатов. 

В отличие от «Статей конфедерации» новая конституция предоставляла федеральному правительству обширные полномочия. Законодательный орган — конгресс (сенат и палата представителей) получал право налогообложения, право распоряжения национализированным на Северо-Западе земельным фондом, право содержания армии и флота, регулирования торговли, чеканки монеты, внешних займов. Президенту, избираемому не прямыми выборами, а коллегией выборщиков, предоставлены были полномочия, которые намного превышали полномочия английского короля. Президент являлся главнокомандующим армией и флотом, назначал пожизненно, с последующим утверждением сената, членов Верховного суда, а также министров и послов. Творцов конституции вдохновляла идея Монтескье о «разделении и равновесии властей». Тем не менее, они обеспечили президенту вместе с сенатом и Верховным судом преобладание над палатой представителей, долженствующей олицетворять нацию. Конституция делала невозможной полную смену одновременно всех органов власти: президент избирался на четыре года с правом переизбрания на второй срок, сенат обновлялся на одну треть каждые два года, весь состав палаты представителей подлежал перевыборам через два года.