Политика военного коммунизма

 

Введение

 

 

Россия вышла из Гражданской  войны 1918-1920 гг. в состоянии "человека, избитого до полусмерти" (В.И. Ленин). Кризис имел всесторонний характер: экономическая  разруха (промышленность, по некоторым  показателям отброшенная к уровню 1861 г., бездействующий транспорт, сократившиеся  наполовину посевные площади, измеряемая тысячами процентов в год инфляции, развалившаяся финансовая система) дополнялась социальной катастрофой (падение уровня жизни, деклассирование, высокая смертность, голод) и политическим напряжением (недоверие к советской  власти, усиление антибольшевистских настроений). Грозным предупреждением  были восстания крестьян в Тамбовской губернии (антоновщина) и восстание  матросов, солдат и рабочих в Кронштадте под лозунгами политических свобод, переизбрания Советов, отстранения  большевиков от власти.

1. Новая экономическая  политика: мероприятия, итоги

1.1 Оценки сущности и  значение НЭПа

Кризис не был лишь следствием войны. Он свидетельствовал о крахе "военного коммунизма" как попытки  непосредственно, стремительного с  опорой на насилие перехода к коммунизму. Весной 1921 г. на X съезде РКП (б) было объявлено  о новой экономической политике (нэп) - новой потому, что она признавала необходимость маневра, допущения  некоторой свободы экономической  деятельности, торговли, товарно-денежных отношений, уступок крестьянству и  частному капиталу. Принципиально цели не изменились - переход к коммунизму оставался программной задачей  партии и государства, но методы этого  перехода были отчасти пересмотрены.

 

Нэп включал в себя ряд  мер:

 

-замена продразведки меньшим  по размеру продналогом;

 

-допущение свободы торговли  продуктами сельскохозяйственного  производства;

 

-дегационализация мелкой  и средней промышленности при  сохранении за государством так  называемых командных высот (металлургия,  транспорт, топливная промышленность, нефтедобыча и др.);

 

-объединение крупных предприятий  в тресты, работавшие на основе  хозрасчета и подчиненные Высшему  совету народного хозяйства;

 

-отмена трудовой повинности  и трудовой мобилизации, внедрение  оплаты труда по тарифам с  учетом количества и качества  продукции;

 

-разрешение свободы частного  капитала в промышленности, сельском  хозяйстве, торговле, сфере обслуживания (с ограничениями), поощрение кооперации;

 

-допущение иностранного  капитала (концессии, аренда); воссоздание  банковской и налоговой систем;

 

новая экономическая политика советский

 

-проведение денежной реформы  на основе ограничения эмиссии,  вытеснения совзнаков и введения  устойчивой валюты - червонца.

 

Достижения нэпа значительны: к 1925 г. был в основном достигнут  довоенный уровень промышленного  и сельскохозяйственного производства, остановлена инфляция, стабилизирована  финансовая система, улучшилось материальное положение населения.

 

Вместе с тем успехи нэпа не следует преувеличивать. По удачному выражению историка В.П. Дмитренко, он привел к восстановлению отсталости: задач модернизации, стоявших перед  российской экономикой уже в начале ХХ в., он не решал. Более того, нэпу были свойственны весьма серьезные противоречия, которые привели к целой череде кризисов: сбыта промышленных товаров (осень 1923), дефицита промышленных товаров (осень 1924, осень 1925), хлебозаготовок (зима 1927/28) - и породили острую борьбу в  руководстве партии и государства.

 

Противоречия нэпа проявлялись  в:

 

-экономике (техническая  отсталость промышленности - высокие  темпы её восстановления, острая  потребность в обновлении производственных  мощностей - нехватка капиталов  внутри страны, невозможность широкого  привлечения иностранных капиталовложений, абсолютное преобладание мелких, полунатуральных крестьянских хозяйств  на селе);

 

-социальной сфере (усиление  неравенства, неприятие нэпа значительной  частью рабочего класса и крестьянства, ощущение временности своего  положения у многих представителей  нэпманской буржуазии);

 

-политике (понимание нэпа  как временного отступления, маневра,  необходимого для перегруппировки  сил, сохранение многочисленных  ограничений для частного капитала  в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с перспективами нэпа).

 

Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании  рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться  в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные  цели которого состояли в переходе к коммунизму - обществу, свободному от частной собственности.

 

Официально об отказе от нэпа было объявлено в декабре 1929 г.

 

2. Образование СССР: причины  и принципы создания Союза

Договор о создании Союза  Советских Социалистических Республик (СССР) был подписан в декабре 1922 г. представителями четырех советских  республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения и Грузия).

Эти государства образовали в годы Гражданской войны военно-политический союз, заключив систему межгосударственных договоров и соглашений. С окончанием войны усилия по поиску будущих форм экономического и политического  объединения активизировались.

Причины создания СССР. Сближение  республик, с одной стороны, отвечало историческим традициям: столетиями складывавшаяся единая экономика, плодотворное культурное взаимодействие, участие в защите страны от внешних врагов. С другой стороны, оно опиралось на сходство политических систем, возникших после  Октября 1917 г., на партийное единство: стоявшие у власти в этих государствах национальные компартии входили  в состав РКП (б).

Этот процесс не был  простым. Давали о себе знать и  националистические настроения части  местной элиты, и стремление центра (в лице российских руководящих органов) утвердить единый порядок управления, игнорируя мнение республик.

Принципы создания СССР. В  августе 1922 г. от имени комиссии, созданной  по постановлению ЦК РКП (б), был предложен  план вхождения советских республик  в состав РСФСР на правах автономий (проект автономизации И.В. Сталина). Его авторы утверждали, что объединение  республик в реальную, как они  его называли, федерацию (в противовес фиктивной, когда официальные речи о независимости республик прикрывают фактическое всесилие центра) приведет к тому, что уже через год  будет крайне сложно сохранить единство советских республик.

Против этого проекта  выступали руководители республиканских  компартий. Они утверждали, что реальная федерация будет полезна не только с точки зрения интересов укрепления международного влияния советского строя, но и в смысле завоевания доверия  народных масс, решения экономических  проблем и др. высказывались предложения  о создании конфедерации, которая  позволила бы республикам остаться полностью самостоятельными в решении  вопросов внутренней политики.

 

Острая дискуссия завершилась  одобрением федеративного проекта  В.И. Ленина: республики сохраняют независимость  и на условиях равноправия заключают  договор об образовании союза (федерации). Речь шла о "новом союзе, новой  федерации", "новом этаже, федерации  равноправных республик."

 

Именно этот проект лежал  в основе Договора, подписанного 27 декабря  и поддержанного I Всесоюзным съездом  Советов 30 декабря 1922 г. Съезд принял также Декларацию об образовании  СССР. В ведение Союза передавались вопросы внешней политики, обороны, внешней торговли, транспорта, бюджета, связи, денежного обращения. Вопросы  просвещения, юстиции, здравоохранения  и др. оставались в ведении союзных  республик. Они имели право выхода из Союза. Учреждался высший орган союзного государства - Всесоюзный съезд Советов  и Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) Советов, действовавший в период между съездами. Он состоял из Совета Союза и Совета Национальностей. Высший исполнительный орган - Совет  народных Комиссаров СССР. Конституция  СССР 1924 г. закрепила эти номера.

 

3. Складывание тоталитарной  системы в СССР в 20-30-е гг.

 

 

Курс на утверждение однопартийной  политической системы (такой системы, при которой сохраняется единственная и, следовательно, правящая партия) полностью  соответствовал теоретическим представлениям о государстве диктатуры пролетариата. Власть, опирающаяся на прямое насилие  и систематически применяющая его  в отношении "враждебных классов", не допускала и мысли о возможности  политического соперничества и  оппозиции со стороны других партий. Столь же нетерпимым для данной системы  было существование инакомыслия, альтернативных группировок внутри правящей партии. В 20-е гг. формирование однопартийной  системы завершилось. Нэп, в экономической  сфере допускавший элементы рынка, частной инициативы, предпринимательства, в сфере политической сохранил и  даже ужесточил военно-коммунистическую нетерпимость к "врагам и колеблющимся".

 

К 1923 г. были ликвидированы  остатки многопартийности. Состоявшийся в 1922 г. судебный процесс над эсерами, обвиненными в организации заговоров  против советской власти и вождей коммунистической партии, поставил точку  в более чем двадцатилетней истории  партии. В 1923 г. затравленные и запуганные меньшевики объявили о самороспуске. Прекратил свое существование Бунд. Это были левые, социалистические партии; монархические и либеральные  партии были ликвидированы в первые годы после Октябрьской революции 1917г.

 

С политическими оппонентами, находившимися вне рядов коммунистической партии, было покончено. Оставалось добиться единства внутри партии. Вопрос о единстве партии В.И. Ленин после завершения Гражданской войны считал ключевым, "вопросом жизни и смерти". X съезд РКП (б) в 1921г. принял по его  настоянию знаменитую резолюцию "О  единстве партии", запрещавшую любую фракционную деятельность. В не менее знаменитых последних работах 1922-1923 гг. тяжело болевший вождь призывал своих наследников хранить единство партии "как зеницу ока": в расколе ее рядов он видел главную угрозу.

 

Между тем внутрипартийная  борьба, обострившаяся еще при  жизни Ленина, после его смерти (январь 1924) разгорелась с новой  силой. Ее движущими силами были, с  одной стороны, разногласия о  том, в каком направлении и  как двигаться дальше (что делать с нэпом; какую политику вести  в деревне; как развивать промышленность; где взять деньги на модернизацию экономики и пр.), и личное соперничество  в непримиримой схватке за абсолютную власть - с другой.

 

 

3.1 Основные этапы внутрипартийной  борьбы в 20-е гг.

 

 

1923-1924 гг. - "триумвират" (И.В. Сталин, Г.Е. Зиновьев и  Л.Б. Каменев) против Л.Д. Троцкого. Идейное содержание: Троцкий требует  прекратить отступление перед  мелкобуржуазной стихией, "закрутить  гайки", ужесточить командное  руководство экономикой, обвиняет  лидеров партии в перерождении. Итог: победа "триумвирата", личное  усиление Сталина.

 

г. - Сталин, Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский и др. против "новой  оппозиции" Зиновьева и Каменева. Идейное содержание: Сталин выдвигает  тезис о "возможности построения социализма в отдельно взятой стране"; оппозиция защищает старый лозунг "мировой  революции" и критикует авторитарные методы руководства партией. Итог: победа Сталина, сближение "новой оппозиции" с Троцким.

 

-1927 гг. - Сталин, Бухарин, Рыков,  Томский и др. против "объединенной  оппозиции" Зиновьева, Каменева, Троцкого ("троцкистско-зиновьевский  блок"). Идейное содержание: продолжается  борьба вокруг сталинского тезиса  о строительстве социализма в  отдельно взятой стране. Оппозиция  требует форсировать развитие  промышленности за счет "выкачивания"  денег из деревни. Итог: победа  Сталина, снятие лидеров оппозиции  с руководящих постов в партии  и государстве, ссылка, а затем  изгнание из страны Троцкого.

 

-1929 гг. - Сталин против "правой  оппозиции" (Бухарин, Рыков, Томский). Идейное содержание: Сталин выдвигает  курс на форсированную индустриализацию, проводимую за счет крестьянства, говорит об усилении классовой  борьбы; Бухарин и др. развивают  теорию о "врастании" в  социализм, о гражданском мире  и поддержки крестьянства. Итог: победа Сталина, разгром "правой  оппозиции".

 

Таким образом, внутрипартийная  борьба в 20-е гг. завершилась личной победой Сталина, овладевшего к 1929 г. абсолютной властью в партии и  государстве. Вместе с ним победил  курс на отказ от нэпа, форсированную  индустриализацию, коллективизацию  сельского хозяйства, утверждение  командной экономики.

 

Общественно-политическая жизнь  СССР в 1930-е гг. была жизнью страны, уже  ставшей тоталитарной. Тоталитарным называют такое общество, в котором  ликвидирована многопартийность и  существует однопартийная политическая система; правящая партия срослась с  государственным аппаратом и  подчинила его себе; утвердилась  единая, общеобязательная идеология; независимо от контроля партии и государства  общества не существует, все общественные организации и все общественные отношения непосредственно контролируются государством; сложился культ вождя; существует разветвленный полицейский  аппарат, проводящий репрессии в  отношении граждан; гражданские  права, формально признаваемые, на самом  деле ликвидированы.

 

Экономической основой тоталитаризма  советского типа была командно-административная система, построенная на огосударствлении средств производства, директивном  планировании и ценообразовании, ликвидации основ рынка. В СССР она сформировалась в процессе проведения индустриализации и коллективизации.